對全國國有企業黨的建設工作會議精神的幾點思考

張裕軍

摘 要：文章結合潞安集團的工作實踐，從三個方面探討了加強和改進國有企業黨建工作的對策和途徑，對于提升企業黨建績效管理，推進黨政一體化建設，具有較強的理論指導意義和實踐借鑒價值。

關鍵詞：國有企業；黨的建設；績效；一體化；創新

當前，擺在我們面前的首要政治任務，就是學習好貫徹好落實好全國國有企業黨的建設工作會議精神，領會實質、把握要義，切實用習近平總書記的重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的發展優勢、競爭優勢，進一步加快集約高效、綠色安全“兩化”礦山建設。

一、貫徹落實好習近平總書記重要講話精神，就要持之以恒提升黨建績效管理，推進黨政一體化建設，為企業改革發展凝聚強大合力

習近平總書記在講話中指出，“國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。要明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。”并進一步闡述了要堅持黨對國有企業的領導不動搖、堅持服務生產經營不偏離、堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變、堅持建強國有企業基層黨組織不放松“四個堅持”。這些重要論述，一方面，是對以往“國企黨組織發揮政治核心作用”的有益補充；另一方面，為我們進一步加強基層黨的建設，不斷強化黨組織的領導核心、政治核心作用提供了根本遵循、指明了正確方向。重視黨建工作是我們潞安集團的優良傳統，集團黨委書記、董事長李晉平曾多次強調，要堅持“一崗雙責，黨政同責”，黨政一體化推進，匯聚齊抓共管的強大落實力。這與習近平總書記提出的“推動黨建工作與生產經營高度融合，把黨建工作成效轉化為企業發展的優勢”的要求不謀而合。

多年來，在不斷加強黨建工作的探索實踐中，我們構建起了具有潞安特色的“黨建工作績效管理”，推動了企業黨建工作與企業發展、安全生產、經營管理結合的更具體、融入的更到位。得到了時任中央書記處書記、國家副主席習近平同志的重要批示。可以說，黨建工作績效管理是潞安黨建工作的鮮明特色，也是加快推進黨政一體化建設，推動企業科學發展的重要載體。貫徹落實習近平總書記重要講話精神，我們必須持之以恒地鞏固和提升黨建績效管理，對標新修訂的《潞安集團黨委黨建工作績效管理評價細則》，突出基礎項目、重點項目、關鍵項目、創新項目、否決項目“五項指標”，建立以績效為導向的分層逐級考評體系。要積極探索平衡計分卡納入黨建績效管理的新途徑、新方法，整體提升“抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”工作績效，推動黨建工作與生產經營深度融合；要厘清崗位職責，從班子成員、中層干部、普通黨員三個層面，明確“一崗雙責”具體內涵，全面推進“安全生產、經營管控、市場營銷、改革發展、重點工程、以礦帶礦、基層黨建、后勤服務”八個方面的一體化建設，實現黨政工作同頻共振、相得益彰。

二、貫徹落實好習近平總書記重要講話精神，就要堅定不移加強黨組織自身建設，不斷提高黨建工作科學化水平，為企業改革發展提供組織保障

習近平總書記反復強調，“堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的‘根和‘魂，是我國國有企業的獨特優勢。”“堅定不移把國有企業做強做優做大，最根本的是堅持黨的領導、加強黨的建設。”這是基本要求，更是重大的政治原則。從我國國有企業發展的歷程看，黨建強，則企業強；黨建弱，則企業衰。只有堅持培“根”守“魂”不動搖，國有企業才能始終沿著正確方向前進，并取得重大成就。改革開放以來，歷經深刻的體制變革和市場洗禮，一大批國有企業櫛風沐雨，不斷發展壯大，其成就正是黨的正確領導和企業黨建工作到位的有力印證。相反，一些國有企業在改革中迷失方向、滋生腐敗，與這些企業管黨治黨作用沒有落實，黨組織應有作用沒有發揮密切相關。當前，煤炭企業正處于轉型發展、深化改革的關鍵時期，加強黨的建設尤為重要和緊迫。這就要求我們聚力基層黨建、發揮組織優勢，統籌推進思想、組織、作風、制度、反腐倡廉“五項建設”，以黨建工作的新水平，推動企業發展的新跨越。

強化思想建設。要認真落實中央關于《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，進一步加強黨委中心組學習，推動思想再解放、實踐再創新、能力再提升。特別是當前，要把學習貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神作為首要的政治任務，領會實質、把握要義，切實用會議精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。強化組織建設。要始終把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，堅持不懈抓好班子、建強組織、帶優隊伍。特別是要加強領導班子建設，重點抓好民主集中制、“三重一大”集體決策制度、《黨委會議事規則》的貫徹執行，推動黨組織領導核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。強化作風建設。要以強黨性、轉作風、促發展為目標，引深“兩學一做”學習教育，深入開展“人人講貢獻、人人講創新、人人講業績”活動，進一步強化“黨員先鋒行”主題實踐，推動全礦上下系統創佳、崗位創優、全面創新。強化制度建設。全面推行“責任清單”、“權力清單”制度，構建相互銜接、系統配套、易于操作、便于檢查的權力運行體系，形成科學有效的制度約束機制。要堅持黨管干部原則，完善從嚴管理干部的制度體系，嚴明選人用人紀律，堅決杜絕帶病提拔和帶病上崗，從源頭上防治腐敗和不正之風。強化反腐倡廉建設。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”，始終把紀律和規矩挺在前面，認真落實全面從嚴治黨主體責任和紀委監督責任，深入推進黨風廉潔建設和反腐敗工作，為企業發展、深化改革提供堅強的紀律保證。

三、貫徹落實好習近平總書記重要講話精神，就要堅持不懈深化“1234”黨建工作新模式，發揮優勢創優環境，為企業改革發展營造和諧氛圍

“1234”黨建工作新模式，是近年來潞安黨建工作理論創新的優秀成果和實踐探索的經驗總結，不僅創新了黨建工作的方法機制，而且拓展了黨建工作的豐富內涵，提升了黨建績效，推動了企業發展。實踐證明，“1234”黨建工作新模式順應中央要求、符合潞安實際，是深入學習貫徹習近平總書記重要講話、加強國有企業黨的建設的具體實踐，也是堅持服務生產經營不偏離，全面發揮黨建工作對企業改革發展促進作用的有效途徑。為此我們必須始終圍繞“1234”黨建工作新模式，不斷加強企業文化、文明礦區、社區和安全社區、平安礦區、群團組織等各項工作，為推動企業深化改革營造和諧氛圍、創優發展環境。

加強企業文化建設。緊緊圍繞“十三五”奮斗目標和戰略主線，以“至誠”為引領、以“創新”為動力、以“執行”為保證，持續推動文化落地，真正把文化軟實力轉化為企業的核心競爭力。加強文明礦區建設。以創建“全國文明單位”為目標，認真落實集團《關于培育和踐行社會主義核心價值觀實施方案》，強化“爭當文明員工、營造文明氛圍、展示文明風采”主題實踐，廣泛開展“一風”、“二堂”、“三愛”、“四創”、“五評”活動，挖掘“身邊好人”、舉辦“道德講堂”，推介“最美員工”、講好“漳村故事”，推動社會主義核心價值觀落地生根。加強社區建設和安全社區建設。以建成全國一流幸福社區為目標，高點定位、高位求進，通過“黨政聯手、上下聯抓、條塊聯動”，形成“事務共議、服務共抓、社區共建、和諧共創”新態勢，切實將社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的“生活共同體”。要持續鞏固國際安全社區創建成果，積極做好國際安全社區復查驗收工作。加強平安礦區建設。要抓好“星級文明調度”創建、信訪維穩工作、礦區治安綜合治理等工作，保證職工群眾安居樂業。加強群團組織建設。認真貫徹中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，加強對群團組織的領導、指導，積極探索新形勢下群團工作的新思路、新辦法，不斷增強群團組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為加快企業發展凝心聚力、貢獻力量。