特校培智學生困難狀況調查與救助建議

謝志英

摘 要：近期，我們對在我校就讀的培智學生進行了一次深入的調查，發現關于培智學生諸多令人痛心、關切和急待解決的問題：學生障礙情況復雜，自理能力普遍差；學生缺乏針對性的康復和醫療救助；學生生存和安全缺乏有效監護；家庭情況普遍貧困，經濟條件差等，我們根據現行有關殘疾人教育和脫貧脫困政策提出了一些幫扶和救助建議，為政府和有關部門提供參考。

關鍵詞：培智；學生困難狀況；救助建議

一、概念界定

培智學生：一般是指在特殊教育學校就讀的智力障礙學生。隨著特殊教育的發展，在教育實踐中，這一概念的內涵擴展到包括智力障礙、腦癱、自閉癥、語言障礙、情緒障礙、行為問題、學困以及多重障礙的兒童少年。

二、調查方法和對象

由培教部教師通過走訪、座談、查對資料等，按照調查表所給定的內容，以我校培智學生為對象進行調查。

三、調查表

四、調查分析

（1）學生障礙情況復雜，自理能力普遍差。培智學生智力落后，體現出復雜的情緒障礙、語言勾通障礙、行為能力障礙、社會交往障礙等等，更有越來越多的自閉癥孩子進入特校，僅我校自閉癥就高達23%以上。學生障礙多重復雜，78%以上的學生生活不能自理。

（2）家庭情況普遍貧困，經濟條件差。從調查情況來看，培智學生家庭普遍一家多殘，一人殘疾全家貧困，勞動能力低，經濟收入差。家庭收入不足3000元的高達89%，租房而居的達58%。

（3）學生生存和安全缺乏有效監護。從統計中我們看到，23%以上的學生缺乏有效監護人。從具體調查中我們也看到，大部份學生由年邁體衰的婆婆爺爺照看，他們根本無力照顧孩子們的基本的生活，更難以對付孩子們常常出現的情緒問題、暴力問題。另有一部份學生身邊常常沒有人監護。一是家長對孩子采取放養態度，孩子走失、發生意外事故的事情時有發生。例如培智孩子吳*，就因假期獨自在外玩耍喪身池塘，幾天后才被發現。二是上班的家長因上下班時間不能與學校上放學時間同步，不能按時接送孩子，導致孩子產生失落感、孤獨感，甚至情緒失控發生自虐或傷害他人的行為，形成新的心理和情感障礙。導致家校關系緊張。三是無父母的孤殘兒童。綜上，培智學生缺乏有效監護，生存和安全現狀令人堪憂。

（4）學生缺乏針對性的康復和醫療救助：從調查中我們發現，100%的家長都對孩子的康復報有強烈的希望， 70%以上的孩子家長都想給孩子的殘疾或疾病進行治療。但有的因家庭經濟的原因無力負擔高昂的治療費用，有的盲目求醫，無果而終。例如我校的鐘氏兄妹，父母都是殘疾，生下兩兄妹都有嚴重的腦癱癥狀，但婆婆仍到處求醫問藥，弄得家里一貧如洗，在殘困的泥潭里越陷越深。

五、幫扶和救助建議

（1）政府建立健全特殊學生學習、生活保障機制，實行全免費義務教育，免除學生在校學習的一切費用，解除特殊學生的生活之困。

（2）盡快建立切實可行的送教上門制度，為確實不能到學校上學的孩子實施送教上門服務。盡快建立特殊教育資源室和資源中心，為可就近就讀普通學校的殘疾學生得到特殊教育和康復訓練的及時指導，解除特殊學生的教育之難。

（3）將所有特殊學生納入殘聯智慧量服范疇，免除或補助殘疾醫學鑒定費、普通醫療費、體檢費、康復訓練費等，配備必要的康復器具和無障礙設施，加大對培智學生的康復服務和醫療救助力度，解除他們的殘疾之苦。

（4）民政將特別貧困的特殊學生家庭給予特殊救助，如疾病醫治、住房補助、低保等，幫助解決家庭之貧。

（5）政府向社會購買服務，引進社會組織機構參與對特殊學生的日間照顧、康復訓練，為培智學生的生活、學習提供專業安全長效的服務，為家長分擔監護之累。

本次調查僅是眾多殘疾孩子生存生活狀態的一個縮影。2016年是國家《特殊教育提升計劃2014-2016》收官之年，是政府全面小康決勝之年。讓每一個殘疾孩子生活有保障，教育有機會，生命有尊嚴，是政府和社會的共同責任和愿望。希望借此調查，能為政府、殘聯和有關部門制定殘疾兒童脫貧脫困有關政策措施提供依據和參考，為改善殘疾孩子的生存生活和教育狀況起到一定的作用。

參考文獻：

[1]《國務院辦公廳關于轉發教育部等部門特殊教育提升計劃（2014—2016年）的通知[國辦發〔2014〕1號]》

[2]《中國殘疾人聯合會關于進一步推動貧困殘疾人脫貧攻堅工作的通知[殘聯發（2016）13號]》