特校培智學(xué)生困難狀況調(diào)查與救助建議

謝志英

摘 要：近期，我們對(duì)在我校就讀的培智學(xué)生進(jìn)行了一次深入的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)關(guān)于培智學(xué)生諸多令人痛心、關(guān)切和急待解決的問題：學(xué)生障礙情況復(fù)雜，自理能力普遍差；學(xué)生缺乏針對(duì)性的康復(fù)和醫(yī)療救助；學(xué)生生存和安全缺乏有效監(jiān)護(hù)；家庭情況普遍貧困，經(jīng)濟(jì)條件差等，我們根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)殘疾人教育和脫貧脫困政策提出了一些幫扶和救助建議，為政府和有關(guān)部門提供參考。

關(guān)鍵詞：培智；學(xué)生困難狀況；救助建議

一、概念界定

培智學(xué)生：一般是指在特殊教育學(xué)校就讀的智力障礙學(xué)生。隨著特殊教育的發(fā)展，在教育實(shí)踐中，這一概念的內(nèi)涵擴(kuò)展到包括智力障礙、腦癱、自閉癥、語言障礙、情緒障礙、行為問題、學(xué)困以及多重障礙的兒童少年。

二、調(diào)查方法和對(duì)象

由培教部教師通過走訪、座談、查對(duì)資料等，按照調(diào)查表所給定的內(nèi)容，以我校培智學(xué)生為對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。

三、調(diào)查表

四、調(diào)查分析

（1）學(xué)生障礙情況復(fù)雜，自理能力普遍差。培智學(xué)生智力落后，體現(xiàn)出復(fù)雜的情緒障礙、語言勾通障礙、行為能力障礙、社會(huì)交往障礙等等，更有越來越多的自閉癥孩子進(jìn)入特校，僅我校自閉癥就高達(dá)23%以上。學(xué)生障礙多重復(fù)雜，78%以上的學(xué)生生活不能自理。

（2）家庭情況普遍貧困，經(jīng)濟(jì)條件差。從調(diào)查情況來看，培智學(xué)生家庭普遍一家多殘，一人殘疾全家貧困，勞動(dòng)能力低，經(jīng)濟(jì)收入差。家庭收入不足3000元的高達(dá)89%，租房而居的達(dá)58%。

（3）學(xué)生生存和安全缺乏有效監(jiān)護(hù)。從統(tǒng)計(jì)中我們看到，23%以上的學(xué)生缺乏有效監(jiān)護(hù)人。從具體調(diào)查中我們也看到，大部份學(xué)生由年邁體衰的婆婆爺爺照看，他們根本無力照顧孩子們的基本的生活，更難以對(duì)付孩子們常常出現(xiàn)的情緒問題、暴力問題。另有一部份學(xué)生身邊常常沒有人監(jiān)護(hù)。一是家長(zhǎng)對(duì)孩子采取放養(yǎng)態(tài)度，孩子走失、發(fā)生意外事故的事情時(shí)有發(fā)生。例如培智孩子吳*，就因假期獨(dú)自在外玩耍喪身池塘，幾天后才被發(fā)現(xiàn)。二是上班的家長(zhǎng)因上下班時(shí)間不能與學(xué)校上放學(xué)時(shí)間同步，不能按時(shí)接送孩子，導(dǎo)致孩子產(chǎn)生失落感、孤獨(dú)感，甚至情緒失控發(fā)生自虐或傷害他人的行為，形成新的心理和情感障礙。導(dǎo)致家校關(guān)系緊張。三是無父母的孤殘兒童。綜上，培智學(xué)生缺乏有效監(jiān)護(hù)，生存和安全現(xiàn)狀令人堪憂。

（4）學(xué)生缺乏針對(duì)性的康復(fù)和醫(yī)療救助：從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，100%的家長(zhǎng)都對(duì)孩子的康復(fù)報(bào)有強(qiáng)烈的希望， 70%以上的孩子家長(zhǎng)都想給孩子的殘疾或疾病進(jìn)行治療。但有的因家庭經(jīng)濟(jì)的原因無力負(fù)擔(dān)高昂的治療費(fèi)用，有的盲目求醫(yī)，無果而終。例如我校的鐘氏兄妹，父母都是殘疾，生下兩兄妹都有嚴(yán)重的腦癱癥狀，但婆婆仍到處求醫(yī)問藥，弄得家里一貧如洗，在殘困的泥潭里越陷越深。

五、幫扶和救助建議

（1）政府建立健全特殊學(xué)生學(xué)習(xí)、生活保障機(jī)制，實(shí)行全免費(fèi)義務(wù)教育，免除學(xué)生在校學(xué)習(xí)的一切費(fèi)用，解除特殊學(xué)生的生活之困。

（2）盡快建立切實(shí)可行的送教上門制度，為確實(shí)不能到學(xué)校上學(xué)的孩子實(shí)施送教上門服務(wù)。盡快建立特殊教育資源室和資源中心，為可就近就讀普通學(xué)校的殘疾學(xué)生得到特殊教育和康復(fù)訓(xùn)練的及時(shí)指導(dǎo)，解除特殊學(xué)生的教育之難。

（3）將所有特殊學(xué)生納入殘聯(lián)智慧量服范疇，免除或補(bǔ)助殘疾醫(yī)學(xué)鑒定費(fèi)、普通醫(yī)療費(fèi)、體檢費(fèi)、康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)等，配備必要的康復(fù)器具和無障礙設(shè)施，加大對(duì)培智學(xué)生的康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度，解除他們的殘疾之苦。

（4）民政將特別貧困的特殊學(xué)生家庭給予特殊救助，如疾病醫(yī)治、住房補(bǔ)助、低保等，幫助解決家庭之貧。

（5）政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，引進(jìn)社會(huì)組織機(jī)構(gòu)參與對(duì)特殊學(xué)生的日間照顧、康復(fù)訓(xùn)練，為培智學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)提供專業(yè)安全長(zhǎng)效的服務(wù)，為家長(zhǎng)分擔(dān)監(jiān)護(hù)之累。

本次調(diào)查僅是眾多殘疾孩子生存生活狀態(tài)的一個(gè)縮影。2016年是國(guó)家《特殊教育提升計(jì)劃2014-2016》收官之年，是政府全面小康決勝之年。讓每一個(gè)殘疾孩子生活有保障，教育有機(jī)會(huì)，生命有尊嚴(yán)，是政府和社會(huì)的共同責(zé)任和愿望。希望借此調(diào)查，能為政府、殘聯(lián)和有關(guān)部門制定殘疾兒童脫貧脫困有關(guān)政策措施提供依據(jù)和參考，為改善殘疾孩子的生存生活和教育狀況起到一定的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016年）的通知[國(guó)辦發(fā)〔2014〕1號(hào)]》

[2]《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作的通知[殘聯(lián)發(fā)（2016）13號(hào)]》