移動互聯網條件下黨建工作傳播力、影響力研究

上海市委宣傳部聯合課題組

[摘要]對全國范圍新媒體黨建情況、上海市宣傳系統的移動互聯網黨建狀況、“共產黨員”的微信公眾號等三個宏觀、中觀和微觀層面的分析發現，當前移動互聯網下新媒體黨建工具的運用形態豐富、初具規模，但是，總體傳播力、影響力不足。主要原因在于功能開發不足、內容設置狹隘、形式過于單一、運營思維落后。提高黨建工作的傳播力、影響力，需要增強認識、創新方式、豐富內容、建立科學合理的評判機制。

[關鍵詞]移動互聯網；黨建工作；傳播力影響力

移動互聯網時代，黨建工作進入前所未有的機遇期和挑戰期。黨建主體如何通過新媒體使黨的傳播更加順暢、更加有效，是一個值得研究的重要課題。通過對移動互聯網條件下黨建工作的效果評估，總結經驗、分析問題，可以為增強新時代下黨建工作的生機活力提供有益的參考。

一、移動互聯網條件下黨建工作的現實背景

（一）移動端已經超過了PC端

廣義上的移動互聯網，指的是用戶使用手機、上網本、筆記本等移動終端，通過移動網絡獲取移動通信網絡服務和互聯網服務。狹義上的移動互聯網，則是指用戶使用手機終端、通過移動網絡瀏覽互聯網站和手機網站，獲取多媒體、定制信息等其他數據服務和信息服務。手機超越個人電腦端成為網民上網的第一終端，引發了“指尖上的革命”。在移動生活中，移動互聯網幫助廣大網民打開了發展空間。

習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組會議上曾指出：“當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發展產生了深刻影響。信息化和經濟全球化相互促進，互聯網已經融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。”2015年2月3日中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第35次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，中國網民規模增幅明顯放緩，手機網民規模占比進一步上升，我國已經全面進入移動互聯時代，以微博、微信及APP為代表的新的媒體介質占據了新媒體傳播的主流。因此，研究新媒體工具下的黨建工作傳播力與影響力，重點就是分析網絡媒體及手機媒體，特別是“兩微一端”的黨建工作傳播力與影響力。

（二）移動互聯網已經成為年輕一代的生活方式

互聯網是青年人的生活方式，代表著未來。在移動互聯網時代，年輕人是受影響最深的群體，當前年輕人獲取信息的主要渠道是新媒體客戶端，而傳統的紙媒影響力則急劇下降。與個人電腦互聯網相比，移動互聯網實現了網隨人動，讓網民在移動中實現學習、生產和生活的一體化。移動互聯網正在彌合“數據鴻溝”，深刻改變著60、70、80后的人，伴隨著90、00后一起成長，網絡占據了年輕人的大部分生活。社交、購物、查閱資料、收看新聞，只要一部智能手機在手，就可以和全世界聯通。移動互聯網正在改變著年輕人，他們喜歡移動互聯網帶來的便利，同時也依賴這種便利。在北京、上海這樣的大城市，幾乎人手一部，尤其是二三十歲的年輕人，移動終端基本上可以解決他們生活中遇到的任何問題。

移動互聯網使得網民成為社交型本地化、個性化的用戶。為了滿足網民個性化需求，無論是企業還是政府，都需要提供個性化服務，給予用戶以極致的體驗。“我的消費我設計”，普通網民也走進了“私人訂制”時代。很多傳統產業轉型成為新型的服務業，而服務業則升級成為體驗業。政府要通過移動互聯網技術，為每個網民提供個性化服務，讓網民體驗到快樂幸福。

（三）移動互聯網條件下的黨建工作已經開展

習近平總書記曾指出“要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。我國網民有近六億人，手機網民有四億六千多萬人，其中微博用戶達到三億多人。……必須正視這個事實，加大力量投入，盡快掌握這個輿論場上的主動權，不能被邊緣化了。”全國各級黨組織、各新聞媒體單位均積極開展黨建信息化建設，建立了權威信息發布和公示平臺，使新媒體工具在密切聯系群眾、強化意識形態宣傳、應對多元社會價值選擇、化解社會矛盾、增大社會主流價值聲量，及增加黨務工作透明度、推進黨建工作信息化、發揮基層黨組織作用等方面發揮積極作用，成為傳播黨的聲音的重要窗口、通達社情民意的便捷渠道、加強基層組織建設的有效載體、服務基層黨員的重要平臺。

縱觀移動互聯網條件下的黨建工作現狀，其類型多樣、覆蓋面廣泛。從分布范圍來看，已形成了含“國家部委-省（自治區、直轄市）-市（自治州、區）-縣（自治縣、街道）-村（居）委”的多層級網絡系統；從建設主體來看，已形成了含社區、農村、國企、高校、機關及非公有制組織、“兩新”組織等在內的各類型黨組織建設主體；從內容的專業化程度來看，已形成了包括黨建專業組織機構、政府網站、新聞網站及商業類門戶網站等多種層面的黨建、政務建設集群發布系統；從傳媒介質的融合情況來看，已形成了包括網站、手機報及“兩微一端”等全媒體融合發展的蓬勃局面。

二、移動互聯網條件下黨建工作傳播力、影響力狀況的三維分析

（一）研究的三個維度

本課題通過面、線、點三個維度來考察移動互聯網條件下的黨建工作傳播力、影響力實際狀況。

首先，分析全國范圍新媒體黨建的傳播力、影響力的總體成效。研究全國各級黨組織所設認證政務微博賬號、微信賬號的數量、粉絲量、發布微博數、轉發數、評論數等。重點研究“人民網”所打造的網站、APP客戶端、微信、微博為一體的綜合性、移動性、融合性傳播媒介，對其中重點數據指標進行分析。

其次，分析上海市宣傳系統的移動互聯網黨建狀況，考察組織系統新媒體黨建工具的影響力。2015年7月29日，本課題組通過“火紅的黨旗”微信公眾號面向宣傳系統廣大黨員、群眾，開展關于新媒體環境下黨建工作傳播力、影響力的調查，此次調查采用了移動端在線答題，共有1128人參與調查。

最后，本課題還定點考察了“共產黨員”（gcdy.weixin）的微信公眾號。該微信號由中央組織部黨員教育中心主辦，新華網承辦，中國電信集團公司、騰訊控股有限公司、翼信科技有限公司提供技術支持，自推出以來，取得了引人矚目的效果。通過對其效果數據的分析，總結其成功的經驗。

維度一：新媒體黨建的傳播力、影響力的總體成效與問題

從實際運營情況來看，黨建工作在移動互聯網領域已經形成了全媒體融合運營的發展態勢。中國共產黨新聞網、中央紀委監察部網站、求是網等，均已形成了涵蓋網站、APP客戶端、微博微信等在內的全媒體融合發展的格局。比如，貴州省銅仁市思南縣，通過在縣級建立微黨建總平臺，鄉鎮（部門）級建立微黨建站，村級建立微黨建點，黨員干部建立微信專號的四級聯動模式，構建了微黨建運行立體體系，覆蓋全縣130余個縣直部門，28個鄉（鎮、街道）、2347名駐村干部和基層黨員干部。一個小小的偏遠縣，通過新媒體手段，使得“微黨建”中的信息傳播到每個角落，這可以說是互聯網對黨建工作帶來的巨大改變。互聯網的互聯互通，打破了地域界限，打破了層級界限，真正實現了覆蓋廣泛全面，信息及時傳遞，實現了黨建工作的零距離傳播。

“人民網”作為世界十大報紙之一《人民日報》建設的以新聞為主的大型網上信息交互平臺，也是國際互聯網上最大的綜合性網絡媒體之一，是國家重點新聞網站的排頭兵，已形成了包括網站、APP客戶端、微信、微博為一體的綜合性、移動性、融合性傳播媒介。據第三方統計，“人民網”網站連續三個月平均PV達到2.28億，三個月平均全球網站Alexa排名位居第79位；據騰訊推出的應用寶統計，“人民日報”APP下載量達220萬；“人民日報”微信公共號周榜總閱讀數871萬+，頭條總閱讀數283萬+，平均閱讀數97950，最高閱讀數10萬+，總點贊數29萬+；微博總粉絲數37626533，周發布數286條，點贊數734780，評論數226637，轉發數933108。④影響力可見一斑。

但是，也有不少組織在新媒體工具的黨建應用存在影響力、傳播力不足的實際情況。新華網輿情監測分析中心政務直通車發布的《全國黨務新媒體綜合評價》，從互動指數、傳播指數、受眾指數、粉絲指數對各地黨務新媒體（含兩微一端）進行了大致排序，可以看出，黨務新媒體的整體影響力與商業類、服務類及政務類新媒體可達上千的指數影響力相比，相差甚遠。

維度二：上海市新媒體黨建工作傳播力、影響力調查問卷分析

7月29日，課題組通過“火紅的黨旗”微信公眾號面向宣傳系統廣大黨員、群眾開展關于新媒體環境下黨建工作傳播力，影響力的調查，共有1128人參與調查。通過受訪年齡段顯示，25-45歲年齡段，占據受訪人數的近八成，中青年是我們的主要受眾人群。

關于黨員的新媒體使用狀況。本調查首先關注了黨員瀏覽資訊所使用的媒體工具，結果顯示出微信超越網站，成為受訪者瀏覽資訊第一渠道，此外，近九成受訪者表示是通過微信分享下載手機APP或關注微信公眾號，而公眾號互推亦是重要因素。

關于黨建信息在新媒體渠道中的傳播狀況。本調查關注了受訪者獲取黨建信息的渠道，結果顯示受訪者獲取黨建信息的渠道仍然比較傳統，排在第一位的是各類相關會議和學習文件，緊隨其后的是報紙、電視、廣播等傳統媒體，這提示我們對新媒體工具急需加強內容建設，提升傳播力、影響力。此外，近六成受訪者表示感興趣，很想體驗運用新媒體工具制作的黨建信息化產品。受訪者中七成關注1-2個公眾號，其中有2成不關注任何黨建類公眾號，關注5個以上的僅2.48%，這說明黨建類公眾號本身的屬性，決定了一般用戶會進行比較嚴格的比對與篩選。

關于黨建在新媒體中的具體運用狀況。調查顯示，新媒體工具在傳達、通知、支部活動組織、工作學習方面具有無法比擬的優勢。就目前的狀況來看，各黨支部主要是運用新媒體工具來實現黨建消息的傳達和通知功用，其次是在線上發起支部活動，完成組織與參與。再次則是利用新媒體平臺實現黨員的在線學習以及對黨建工作成效的展現。值得注意的是在調查中發現，雖然新媒體是個人之間交流的便捷的平臺，但是使用這一平臺來進行黨員談心、交流的卻比較少，這可能與黨建內容本身的嚴肅性與組織紀律性有關。

黨建新媒體還不能很好地滿足受訪者的期望。受訪者在選擇黨建類新媒體存在哪些不足時，功能單一，吸引力不足排在首位，此外宣傳內容教條、空洞，可讀性不強緊隨其后，排在第二位。這提示我們平臺切記貪多求全，傳播要換位思考，不可一味以我為主。推送內容應加強可讀性，避免空洞說教，加強權威發布的及時性與政策解讀方面內容產品提供，黨建類公眾號要被用戶持久關注，就不可為了刷存在感一擁而上，必須明確受眾，注重深耕，強調服務性，有效提升傳播力與影響力。但同時，受訪者中的大多數都表現出對新媒體黨建極大的期望。

簡言之，課題組通過“火紅的黨旗”微信公眾號面向宣傳系統廣大黨員、群眾開展關于新媒體環境下黨建工作傳播力，影響力的調查問卷數據分析，我們發現中青年是我們的主要受眾人群；微信超越網站，成為受訪者瀏覽資訊第一渠道；黨建信息在新媒體渠道供給不足；黨建類新媒體工具要強調特色，不能刷存在感；將新媒體工具應用于日常黨建工作中具有無法比擬的優勢。

維度三：移動互聯網黨建典型個案——“共產黨員”公眾號的傳播與影響分析

據新華網報道顯示，“共產黨員”（gcdyweixin）微信公眾號出身“名門”，系由中央組織部黨員教育中心主辦，新華網承辦，中國電信集團公司、騰訊控股有限公司、翼信科技有限公司提供技術支持，截至2014年8月初，其正式上線還不到兩個月時間。

共產黨員微信、易信于2014年4月29日上線試運行，于2014年“七一”前夕，正式上線發布。這是繼遠程教育平臺、共產黨員網、共產黨員電視欄目、共產黨員手機報后，中央組織部創辦的兩個黨員教育新平臺。在運作機制上，共產黨員微信、易信采用“一套內容、雙網發布、同步更新、分別管理”的機制運行。在發布內容上，共產黨員微信、易信設置黨建要聞、創新視點、先進典型、特色欄目4個一級菜單，分設黨性黨風、重要言論、今日關注、群眾路線、干部人才、基層黨建、黨務百科、黨員先鋒、國學經典、歷史人文、心靈驛站等若干子欄目。

與此同時，共產黨員微信、易信采用了傳統黨建工作的組織動員方式開展運營。2014年7月24日，中組部辦公廳發布通知，要求各級組織部門積極協調本地本部門有關媒體，加大對共產黨員微信、易信的宣傳力度，結合召開會議、工作調研、舉辦培訓班等進行推介，發動黨員干部學習使用。此后，各地組織系統紛紛發起了進一步的動員活動。以湖南為例，《湖南日報》報道，2014年8月15日，湖南省委組織部黨員教育中心發出號召，動員全省黨員干部群眾積極訂閱相關賬號。

在實際傳播效果和影響力上，共產黨員微信、易信上線短短兩三個月，訂閱用戶突破400萬，且每天以數以萬計的數量增長，被譽為網絡社交平臺第一“紅色大V”，在由中國信息化研究與促進網聯合中國搜索信息科技股份有限公司、中國日報網、中國高新技術產業導報社、工信部情報所計世資訊等單位發布的2014年中國優秀政務平臺推薦及綜合影響力評估結果中，獲得了“2014年度中國最具傳播力新媒體”榮譽。

組織動員模式保障了共產黨員公眾號的粉絲基數，類似于創造了運營上的“登門檻效應”。行為心理學認為，如果一只腳已經進在門內，另一只腳也會隨之而來，很難抽離出去，這就是“登門檻效應”。訂閱了共產黨員公眾號，等于是保障了該號的閱讀基礎。那么，什么樣的文章比較受歡迎呢？根據閱讀數及點贊數來看，2015年8月共產黨員公眾號閱讀數超過10萬以上的排名前十的稿件如表1所示。

從表1可以看出，涉及習近平總書記的重要講話及時政解讀、歷史人文典故、美文美圖及心靈雞湯比較受到廣大黨員的閱讀關注，整體傳播效果較好。比如，習近平總書記的“兩只鳥論”、“兩座山論”，其口號通俗易懂，其寓意則頗為深刻，此類剖析評論文章對于廣大黨員干部深刻了解中國政治、經濟及社會發展格局有重要意義，因此點擊率較高。而歷史類、人文類典故，通常可讀性強，且能起到以史為鑒知興替的作用，點擊率也較高。所謂的心靈雞湯，因其通常以短小精煉的文字，表達充滿哲理的意味，或者發人深省，或者激人勵志，再配上優美圖片，比較符合大眾口味，因此點擊率也很高。

簡言之，共產黨員公共號的成功，一是靠組織動員的方式保障了用戶基數，二是靠契合黨員閱讀需求的文章增強了用戶黏性，從而實現了黨建內容的傳播力和影響力。

（二）成效與問題分析

綜合以上三個維度的分析，對當前移動互聯網下新媒體黨建工具的運用及其影響力、傳播力做一總結。

1.主要成效：形態豐富、初具規模

總量巨大，形式豐富。目前新媒體黨建的總體狀況為：總量巨大，形式豐富，在移動互聯網條件下，各級黨建工作都在不斷進行探索和創新，來自共產黨員網的最新數據顯示，截至2015年6月30日，全國各級黨組織共開設認證微信賬號600余個。中國共產黨新聞網、中央紀委監察部網站、求是網等，均已形成了涵蓋網站、APP客戶端、微博微信等在內的全媒體融合發展的格局。

認識加深，期望較大。對于移動互聯網條件下的黨建方式方法問題已經得到來自各個方面越來越多的重視。利用互聯網優勢集中公眾資源和優秀信息設備，進一步加強黨建組織工作的落實、監督和創新，其必要性、迫切性已經成為共識，各層領導也在不同程度上開始安排部署相關工作。另一方面，通過調查也發現，黨員群眾對于運用互聯網搞黨建這一新鮮的嘗試都抱有較大的期望，這是在互聯網時代接受信息的習慣使然，也是黨建工作新發展的契機所在。

平臺多樣，科學管理。通過調查分析可知，目前在不少黨支部中，均運用了微信、微博、QQ、網站等平臺，發揮出了信息化黨建高效功能，創建了便捷的信息聯絡和交流通道。不少黨支部以及相關黨建人員都在微信或QQ上建立了各種類型的“黨建工作群”、采取單位+姓名的實名制管理，利用這些平臺，通過提供學習資料、解答業務咨詢、共同探討交流等方式，基層黨員以及黨務工作者相互學習交流、共享經驗成果、提升黨建工作水平。

典型突出，跟進迅速。在最新崛起的新媒體黨建工具中，“人民網”、“共產黨員”等是典型的示范，各級組織也都有創新。在典型的優秀黨建公眾號和網站的帶動下，越來越多的各層級、各部門的公眾號以及網站開始逐步掌握在互聯網條件下的黨建工作發展，例如“伴公汀”、“火紅的黨旗”、“俠客島”等微信公眾號已經得到了較多的關注數量，并且在組稿的內容、形式甚至在行文方式上都越來越能適應新時代的讀者的口味。

2.存在的問題：總體傳播力、影響力不足

目前移動互聯網下的黨建也存在著一些問題，主要表現為總體傳播力、影響力不足，活躍程度還不高。究其原因，黨建工作在新媒體應用中體現了較強的媒體宣傳屬性，“重新聞輕服務”、“重宣傳輕互動”，與傳統的黨建工作同質化趨勢明顯，存在功能單一、內容單調、形式死板、運營思維傳統等問題。

從功能上看，主要是單一運用新媒體工具進行單向傳播及展示，沒有對新媒體的各項功能進行充分開發，比如直播、點播、交流互動、簽到、問卷調查、人員登記、圈組授課討論，以及費用繳納等功能均少有涉及。

從內容上看，主要是包括黨建資訊、工作成果及黨務知識等。將黨建工作局限在黨務工作上，沒有基于組織對于精神營造、思想宣傳、作風建設、事件定性、輿論引導以及方向把握等方面的需要出發，沒有基于黨員作為個體的“人”在學習、社交、情感及價值實現等方面的需求出發，過于狹隘的內容設置等于自我設限。

從形式上看，主要是以純文字或簡易圖配文為主，視頻、音頻、圖文及漫畫等新穎的形式較少見。

從運營思維上，主要是采取傳統的信息報送為主，缺少有市場眼光的人進行基于互聯網時代的運營策劃及組織。

三、移動互聯網條件下增強黨建工作傳播力與影響力的對策

（一）提高對移動互聯網條件下的黨建工作的認識

1.把握互聯網發展大勢

習近平總書記曾指出：“現在人類已經進入互聯網時代這樣一個歷史階段，這是一個世界潮流，而且這個互聯網時代對人類的生活、生產、生產力的發展都具有很大的進步推動作用。”新媒體的特征具有交互性與即時性，海量性與共享性，多媒體與超文本，個性化與社群化。當前隨著新媒體的普及以及用戶數量的激增，在一定意義上，新媒體已逐漸從潮流性、時尚性的精英媒體發展為面向大眾的、承載公共服務職能的媒體。

2.認識到工作的緊迫性

曼紐爾·卡斯特爾認為：“新信息技術正以全球的工具性網絡整合世界”。需要高度關注這樣背景下的黨建工作，各級黨組織要認識到緊迫性和迫切性，要將在新時期、新媒體下的黨建工作提高到黨執政的高度上，認識到這是鞏固黨的思想基礎、組織基礎、群眾基礎的重要渠道。

3.制定合理戰略規劃

每個黨建部門都應在新媒體上建立適合自己的平臺、展現自己的工作、發布相關信息、組織各項活動。各級黨建部門都應該根據本部門的具體情況，制定戰略規劃，合理安排在移動互聯網條件下推進黨建工作的近期目標與遠景目標，制定具體時間表，安排好每個階段重點工作內容，并做好相應的考核工作。

4.有專項資金支持、打造專業人才隊伍

對于新媒體黨建，需要有專項資金支持、需要有專門的人才、專業的隊伍去做一系列的創新、開拓工作。移動互聯網技術的發展日新月異，要能跟上時代潮流，黨建工作不僅需要專門的技術人才，也需要能把握新形勢、掌握新方法的理論人才，這支人才隊伍的打造是移動互聯網條件下的黨建工作成功的核心。這也需要更多的資金投入的支持。

（二）黨建工作者要確立移動互聯網思維，創新黨建工作方法

1.思維的創新

黨建工作者要主動學習新媒體的技術與思維。新媒體平臺實際上是一個在互聯網空間構建的內容生產、營銷及各種資源高效整合的網絡系統，在互聯網上取得成功的不僅是原創的媒體，更多的是整合、聚合的應用服務平臺。而這樣的應用服務平臺不但可以為市場、社會所用，也可以為政府與政黨工作所用。目前不少地方的黨建工作思維依然停留在傳統的輿論引導中，對于互聯網的認識停留在第一代互聯網的認知水平上，隨著近年出現的社交網絡與多媒體技術的力量不斷展現，黨建工作者需要主動學習第二代甚至第三代互聯網技術。此外，黨務工作者還要建立用戶思維，以基層黨員、基層組織為中心，了解他們的需求。

2.陣地的創新

做好新媒體時代的黨建工作需要認識到在當今社會中人人都是自媒體，各種思潮和觀念都有了呈現的平臺，自上而下的垂直的信息結構體系被打破，開放多元、協同治理和底線共識意識將是輿論引導的重要原則。在新媒體平臺中開展黨建工作需要注意的是新媒體既是黨員與群眾表達訴求，形成輿論的平臺，也是黨員參與黨建的新渠道，是黨員實踐知情權、表達權和參與權的重要渠道之一。新媒體技術將垂直管理力量軟化。現代信息技術時代，權力的運用越來越依賴于知識、技術、勸服力、影響力等軟力量。黨建工作在引導與教育中越來越注意利用軟力量的作用，注意發揮新興信息技術力量，注重與新興網絡媒體協同合作，加強與黨員和群眾溝通。

3.方式的創新

目前在新媒體平臺上所發布的黨建相關內容還是相對較少，其傳播力、影響力也有待進一步提高，究其原因，在于新媒體上有影響力的黨建人才較為缺乏，善于寫作主流、主導思想的作者較為缺乏。這就需要黨建部門與相關的媒體和發布平臺通力合作，集中一批具有主流、主導價值觀并愿意擔負社會責任的專家學者、知名人士主動在新媒體上發聲。在新媒體上傳播黨建內容的時候，也必須充分考慮新媒體的特征，以生動、形象的方式來呈現。

（三）豐富移動互聯網下黨建平臺的內容

黨建網站、微博、微信等新媒體不應只是黨建內容的發布機構，而應該是一個多層次、全方位的黨建平臺，移動互聯網下的黨建平臺應該被打造成黨建知識的資料庫、黨建新聞中心、黨員管理教育工具和黨員互動社區。

1.豐富黨建知識的資料庫

移動互聯網為黨建知識資料庫的建立提供了最有力的支持。黨員與群眾對于黨的認識程度的提升首先依賴于對黨的基本知識和信息的獲取。普通黨員和群眾對黨的歷史、傳統、組織、紀律等知識的欠缺使黨的建設缺少扎實的基礎。在信息化時代，普及黨建的基本知識和信息顯得尤為重要。黨建網站、黨建微博、黨建公眾號等各類新媒體在黨建知識宣傳方面扮演著重要作用，它們以通俗易懂的風格向受眾積極傳播、普及相關知識，新媒體的方便、快捷和知識的巨大容納能量使得黨員對黨的相關知識真的能夠做到“觸手可及”，這在黨建滲透到黨員和群眾的日常生活中發揮了重要作用。

2.創新新聞信息發布方式

新媒體技術下的新聞資訊類公共服務十分發達，這包括常規意義上的新聞內容，具有垂直性的專門信息內容，突發事件或緊急新聞信息內容等，黨建類新聞的傳播以及對社會政治新聞的引導均可以依托新媒體平臺。受眾對新聞資訊類內容的首要訴求，除及時性、可信性之外更需要準確性與權威性。對于時事政治的權威發布，對于政治社會新聞的深入分析，宣傳部門的專業、權威的特性對民眾有很強的吸引力。黨建工作的開展也在這種引導與解讀之中，因此，新聞資訊內容也是黨建新媒體中的一個重要部分，向受眾提供及時、權威、深入解讀的新聞資訊，會成為黨建新媒體提高吸引力、傳播力的重要發展方向。

3.促進黨員管理教育多樣化

現代社會的發展促使教育向終身化、常態化和公共化的趨勢發展，這與黨員教育、黨建工作的趨勢是一致的。在新媒體時代，黨員教育的領域和范疇有所延伸和擴展，教育形式和內容也獲得了極大豐富，通過新媒體手段的運用，可以將最優質的黨員教育資源匯集起來，通過視頻、短片、推送文章等宣傳方法，使黨員與群眾能通過生動形象的方式獲取政黨相關知識、提升黨建的吸引力，這是傳統黨建方式的有益而重要的補充，是長期黨員教育的有效手段，也是實現不同地區黨建教育資源溝通的重要支點。在目前的實踐中，已經有支部嘗試將支部生活做到微信中，通過微信功能來進行黨內調查、網上交黨費，甚至是選舉、投票等，這些嘗試性的舉措還應該進一步規范，但是鼓勵創新，鼓勵應用新媒體拓展黨建空間是值得肯定的。

4.建設黨員互動社區

新媒體不僅是一種單向信息傳播的有效手段，而且其本身構成了互動空間。黨建工作應該在這個互動空間中存在發展，并且在一定的空間中引導風尚。目前，一些黨建部門已探索建立了基于微信平臺的黨組織、黨員移動互聯社區，用以建設服務黨員工作、學習、生活需求的網上社交圈，拓展資源整合、分享、交換的信息平臺，增強黨組織對基層黨員的組織動員能力。例如依托微信公眾號建立一個活動信息發布平臺——“活動廣場”，通過微信使之具有活動發布、在線報名、分享交流等功能，為黨組織和黨員提供組織和參加學習活動、志愿公益活動、交友文娛活動、資源互惠活動等開放式服務。

（四）建立科學合理的黨建工作傳播力與影響力評判機制

要更好地促進移動互聯網下黨建工作的推進，就要對各網站、微博賬號、微信公眾號或APP進行評價，建立科學合理的評價指標是其中的關鍵。通過對黨建網站及新媒體“兩微一端”樣本、調查問卷等數據分析，針對黨建傳播力、影響力的產生影響的各種因素進行分析之后，本課題認為評估新媒體下黨建工作傳播力、影響力主要可依據以下六大指標：

1.網站訪問量、訪客數

網站訪問量、訪客數目前仍是衡量傳播力、影響力的首要指標之一。相比往年同期，網站訪問量、訪客數這兩個數據均呈下降趨勢，說明在以微信、微博、客戶端等的新媒體工具影響之下，網站影響力被“無奈”分流。此外，網站活躍用戶、稿件排行、熱門欄目點擊率等也可作為我們調整傳播策略的基本衡量指標。

2.微信公眾號數據

微信公眾號數據主要包括微信粉絲數、點贊數等的統計。粉絲的類型就是微信公眾號的定位，微信公眾號只有把自己的定位設定好了以后，才能夠更好地據此去推送相關的內容，獲得相關的粉絲。可以根據后臺的數據看到公眾號的粉絲的群體特征分析，例如性別分析、語言分析、省份分布、城市分布、終端分析、機型分析等。通過考察一段時期內粉絲數的增長量以及取消量，可以考察目前推廣粉絲的時候是否精準定位粉絲。移動時代之下，除了網站訪問量及訪客數，微信公眾號數據當仁不讓的成為衡量黨建工作傳播力、影響力的重要指標。

3.平臺使用率、活躍度

可以通過黨管系統數據、支部活躍度、在線學習次數等來分析平臺使用率、活躍度。某種程度上，支部活動數、管理員登陸數對于加強平臺活躍度有密不可分聯系，此外，較強活躍度對平臺功能性建設及優化本身，具有重要促進作用。

4.原創數及被轉發數

原創數及被轉發數，是我們衡量新媒體黨建工作傳播力、影響力又一重要指標。文章標題決定打開量，文章內容質量決定轉發量（包括好友轉發和朋友圈轉發），而且標題和內容互相影響。除了公眾號直接推送之外，朋友圈成了非常重要的用戶來源渠道。從全國各地區賬號整體運營表現來看，浙江省黨務新媒體的綜合表現繼續保持領先，較好地發揮了新媒體矩陣集群力作用，以充實的內容和活躍的表現不斷提升整體影響力。毋容置疑，原創量及其轉發、評論數等，是我們衡量新媒體黨建工作傳播力、影響力又一重要指標。同時，發稿量在綜合指數上也應當占有一定比重。

5.移動端產品下載量及活躍用戶

雖然，目前黨建類APP剛剛起步，用戶數尚未成氣候，但我們預測，如能加強資訊的時效與豐富性，加強平臺的功能性建設等，未來它將成為人們獲取黨建信息的重要渠道。通過對于手機黨建類APP下載量和活躍用戶的調查，可以進一步從細分功能來看手機黨建類APP用戶主要活躍在哪些板塊中。

6.微博用戶數、轉發數、評論數

微博也是移動互聯網上一個重要的平臺，大量微博政府賬號以及黨建專門賬號在微博平臺上活躍著，通過分析微博的用戶數、轉發數、評論數也可以進一步研究各部門新媒體黨建的存在狀況與發展趨勢。同樣是來自共產黨員網的最新數據顯示，截至2015年6月30日，全國各級黨組織共開設認證政務微博賬號2200余個。2015年6月，黨務新媒體賬號總粉絲量約680萬人（不含“共產黨員”公眾號），總計發布微博57485條，被轉發102886次，被評論50168次，日均發布微博約1916.2條，被轉發3429.5次，被評論1672.3次，總體效果良好。

四、黨建規律與新媒體規律的契合之處與改進的方向

（一）移動互聯網時代黨建工作的變與不變

面對日新月異的現代社會，特別是面對蓬勃發展的新媒體，黨建工作既要與時俱進又應當保持傳統。要把握這其中的“度”，就需要認識在新媒體時代黨建中的變與不變。在不同的時代，黨建工作不能改變的是對正確的價值觀的引導，不能改變的是思想政治工作的核心要義；改變的是這些內容展示的平臺、傳播的方式、以及內容的表達形式。在新的時代中，黨建的平臺、傳播形式、表達形式必須變，不變的話就不適應網民的需求、不適應年輕人的需求。但是，在變化的同時把握黨建的基本內容，堅持黨建的正確方向則更為重要。

（二）把握線上與線下關系的輕重

黨建工作在強調形式的與時俱進的同時也要強調回歸本源。黨的建設、黨小組活動、支部生活等等都是嚴肅的，不能過度娛樂化、隨意化。不能用線上黨建代替線下黨建。嚴肅的黨內生活、思想政治工作仍然是黨建工作的主體。新媒體是黨建的一個補充，而不是全部。在新媒體黨建工作中需要明確線上與線下黨建活動的輕重，認識到線下的黨建、嚴肅的組織生活仍然是黨建的根本。在這一基礎上才能進一步推進活潑多樣的線上活動的開展。

[責任編輯 劉傳磊]