“大樞紐”戰(zhàn)略下鄭州市物流業(yè)發(fā)展策略

李靜

[提要] 作為發(fā)展中國家，隨著國民經(jīng)濟穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展，我國物流業(yè)近年來取得了較快發(fā)展。中部重要省份的中心城市地位以及“大樞紐”戰(zhàn)略，為鄭州打造國際物流中心帶來堅實基礎。本文從政府政策支持引導、立體交通網(wǎng)絡的建設、企業(yè)資源的整合、城市共同配送網(wǎng)絡的構(gòu)建、人才體系的支撐等方面，分析“大樞紐”戰(zhàn)略下鄭州市物流業(yè)發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：“大樞紐”戰(zhàn)略；物流業(yè)發(fā)展策略；立體交通網(wǎng)絡；企業(yè)資源整合

基金來源：鄭州大學西亞斯國際學院校級課題：“面向‘大樞紐戰(zhàn)略的鄭州市物流業(yè)發(fā)展對策研究”（立項編號：2016KY17）

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年3月15日

鄭州是我國重要的綜合交通樞紐，貫穿中國南北的京廣鐵路、跨越東西的隴海鐵路交匯于鄭州，中、東、西三大經(jīng)濟帶結(jié)合部以鄭州為支撐，京珠高速公路、連霍高速公路和107、310國道交匯于此，新鄭機場已成為全國四大貨運機場之一，以鐵路、公路、航空為主的立體化綜合運輸體系基本形成。鄭州北站是亞洲最大的鐵路編組站，鄭州東站是全國最大的鐵路零擔貨物中轉(zhuǎn)站，新鄭國際機場以其龐大客運量、貨運吞吐量，居全國主要機場首位，新鄭機場已成為全國四大貨運機場之一并躋身國際一流貨運樞紐機場行列。新鄭綜合保稅區(qū)（三期）已正式封關(guān)運行，對促進鄭州國家區(qū)域性物流中心和“一帶一路”重要節(jié)點城市的建設發(fā)揮了重要的作用。優(yōu)越的地理位置與良好的交通體系為鄭州市物流業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。因此，研究“大樞紐”戰(zhàn)略下的鄭州物流業(yè)發(fā)展，具有重要意義。

一、政府政策支持引導

發(fā)達國家的物流業(yè)起步比較早，發(fā)展的已經(jīng)比較完善，這都離不開政府的極力支持與正確引導。雖然美國實行的是自由主義經(jīng)濟，但自20世紀80年代起，美國政府也開始出臺各種相關(guān)政策措施對物流系統(tǒng)進行改善，日本更是將推進物流現(xiàn)代化發(fā)展作為宏觀經(jīng)濟政策納入國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃當中。我國的物流業(yè)發(fā)展速度比較緩慢，從政府層面講，還多是停留在宏觀產(chǎn)業(yè)方面，微觀產(chǎn)業(yè)未得到足夠重視。作為地方政府，應在國家相關(guān)政策體系的基礎上，結(jié)合本地特色出臺適用性強、可執(zhí)行度高的政策對物流業(yè)進行鼓勵支持。

（一）放寬政策，鼓勵市場自由競爭。鄭州物流需求大、前景廣闊、極具優(yōu)勢，各物流企業(yè)對鄭州這個大市場也是躍躍欲試，然而我國物流領(lǐng)域的市場準入繁雜，物流企業(yè)在一個新地方安營扎寨的費用高代價大，因此被拒之門外，這極不利于本地物流業(yè)的發(fā)展。政府應充分考慮放寬對運輸市場的管制，響應刪繁就簡的行政審批政策，取消運輸公司在進入市場時的諸多行政審批和限制，鼓勵企業(yè)之間通過自由競爭，降低運輸費用，提高運輸效率。除在準入方面的支持外，在重點項目的立項、用地及建設環(huán)節(jié)，也可以考慮精簡審批制度，給企業(yè)以便利。

（二）優(yōu)化稅費政策，提供合理稅收激勵。美國在稅收政策方面為物流業(yè)提供了極大優(yōu)惠和支持，推動了物流業(yè)的發(fā)展。為鼓勵本地物流業(yè)發(fā)展，鄭州可以借鑒其發(fā)展經(jīng)驗，在減免稅、費用扣除、投資免抵、加速折舊等物流稅收政策上給企業(yè)予以鼓勵和支持。在稅收優(yōu)惠政策方面，鼓勵企業(yè)之間通過合理競爭方式，結(jié)合企業(yè)成本控制、管理優(yōu)化及環(huán)境保護等方面綜合表現(xiàn)，確定優(yōu)惠對象。

（三）引導扶持本土企業(yè)，加快基礎設施建設。本土企業(yè)立足本地，對本地經(jīng)濟、物流發(fā)展、物流文化及相關(guān)政策更為了解，和外來企業(yè)相比具有優(yōu)勢，并已具備基本的基礎設施，在此基礎上進行升級改造，可以節(jié)省資金，更為方便。但鄭州缺乏大型的物流企業(yè)，已有的企業(yè)多是中小型物流企業(yè)，政府應注意到已有中小型物流企業(yè)對鄭州乃至河南經(jīng)濟發(fā)展的影響，積極引導企業(yè)之間進行整合，并給予扶持性政策，為本土中小物流企業(yè)規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)園、升級改造基礎物流設施等，以提高物流企業(yè)的規(guī)模和競爭優(yōu)勢，加快物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、建設立體交通網(wǎng)絡

“要致富，先修路”，便利的交通是經(jīng)濟發(fā)展的前提，是物流發(fā)展的基礎。而鄭州恰好具備這一點，對于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)極具優(yōu)勢。

（一）加快鄭州航空港建設。交易的高效和物流的快捷，是目前物流業(yè)競爭的焦點，這使得航空物流得到極大重視。目前，航空港的主要業(yè)務是航空貨物和快件運輸業(yè)務，主要是運輸服務，而當今社會需要的是集運輸、倉儲、配送、分揀、包裝、報關(guān)、商檢等作業(yè)于一體的綜合服務，涉及航空貨代、航空公司、陸運公司及客戶之間的多方協(xié)同運作過程，需要高效、快速的服務來保證質(zhì)量和效率，這就需要彼此之間的信息實現(xiàn)高效對接。鄭州航空港的物流運輸基礎建設已經(jīng)很充足，但其物流能力水平還有待提高，比如物流綜合服務能力弱以及信息化建設不足，航空港應進一步加強服務能力以及信息化建設。

（二）全面完善交通路線網(wǎng)絡。河南“米字型”高鐵以鄭州為中心，向周邊城市輻射，進一步增強并發(fā)揮鄭州作為全國鐵路交通樞紐的作用，加速鄭州物流業(yè)的發(fā)展。雖然鄭州的交通網(wǎng)絡已初步形成，但在機場、高速公路、高速鐵路之間的連接上仍存在不足之處，需進一步完善，加快立體交通網(wǎng)絡的建設。

三、整合企業(yè)資源

中國經(jīng)濟發(fā)展模式正處于轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，“十三五”規(guī)劃明確提出要著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，現(xiàn)代物流企業(yè)之間的競爭在于供應鏈的競爭。鄭州現(xiàn)代物流業(yè)尚處在發(fā)展階段，與東南沿海一帶物流水平尚存在一定差距，主要表現(xiàn)在物流基礎設施不夠完善，信息化智能化落后，成本高效率低等方面，物流業(yè)想取得發(fā)展應從物流供給側(cè)著手，改善物流企業(yè)本身條件，加快促進現(xiàn)代物流業(yè)的改革發(fā)展。

（一）打造物流園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，鄭州的物流企業(yè)以中小企業(yè)居多，且分散，“小、散、亂”特征明顯，和大型物流企業(yè)相比，具有明顯劣勢，物流園區(qū)的建設對于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)意義重大。打造物流園區(qū)，是發(fā)揮物流業(yè)集聚效應的一個重要途徑，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須以相應物流園區(qū)的發(fā)展為帶動，充分利用物流園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)之間的集聚效應和規(guī)模效應，以達到促進經(jīng)濟發(fā)展的目的。鄭州國際物流園區(qū)是一個以現(xiàn)代物流業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，包括一個綜合保稅港區(qū)，兩個公路物流港和兩個集裝箱中心站。各中小物流企業(yè)應看清形勢，積極進行企業(yè)重組，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在物流園區(qū)的建設過程中，應注意進行資源整合及優(yōu)勢互補，搭建支撐園區(qū)企業(yè)業(yè)務發(fā)展的公共服務體系和信息服務平臺。

（二）升級供應鏈，促進物流信息化、智能化。當前的物流市場競爭激烈，而傳統(tǒng)的物流業(yè)基礎設施落后、信息化不健全，供應鏈流通環(huán)節(jié)冗長、混亂、低效，在信息化智能化面前，傳統(tǒng)的物流業(yè)劣勢明顯，已逐漸走向淘汰。“互聯(lián)網(wǎng)+”為物流產(chǎn)業(yè)升級、供應鏈變革帶來新的機遇，使傳統(tǒng)的供應鏈重塑為高度智能化、服務化的智慧供應鏈，可有效降低企業(yè)運營成本、提高供應鏈可視性、加強風險管理、改善客戶體驗和協(xié)同管理，開拓了全球化市場。鄭州作為全國重要的交通樞紐和全省物流中轉(zhuǎn)中心，物流量大，為緩解物流量的壓力以及所帶來的人工成本的上漲，在物流設施方面可通過建立立體自動化倉庫，實現(xiàn)倉庫高層空間的合理化運用，實現(xiàn)自動化存取貨物，減少人工成本提升物流處理能力。信息化智能化運輸將能夠讓物流更加“聰明”，在供給側(cè)真正形成并確立以服務為主導的高品質(zhì)經(jīng)營，創(chuàng)造出新的客戶價值，破解行業(yè)“痛點”與盈利難題。

四、構(gòu)建城市共同配送網(wǎng)絡

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、科技水平的進步和居民生活水平的提高，人們對網(wǎng)絡購物的需求越來越大，人們對物流服務的要求也越來越高。11月11日被稱為“雙十一”，演變?yōu)楝F(xiàn)在的“剁手節(jié)”，很形象地說明了時下人們的購物方式及對網(wǎng)購的需求量。由此引發(fā)的“暴力分揀”、“爆倉”、“最后一公里”等物流服務問題，急需探索一種能滿足人們不斷提高的快遞服務質(zhì)量需求的配送方式。共同配送是經(jīng)過長期的發(fā)展和探索優(yōu)化出的一種集成化配送服務模式，是對配送進行優(yōu)化組合，降低物流成本、提高服務質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益，在日本、德國等發(fā)達國家已得到飛速發(fā)展，而在我國還處于起步階段，構(gòu)建高效合理的共同配送網(wǎng)絡具有重要的現(xiàn)實意義和經(jīng)濟意義。

（一）加強物流配送節(jié)點建設。完善基礎設施建設是城市共同配送物流服務的基礎，應按照配送節(jié)點的功能和布局要求，加大力度對物流設施進行改造升級，打造集成化和現(xiàn)代化的物流設施。建設支持配送和轉(zhuǎn)運的配送中心、轉(zhuǎn)運中心；鼓勵企業(yè)建立立體化倉庫并采用先進的分揀設備和技術(shù)；支持物流末端共同配送點和卸貨點改造升級，建設集配送、零售以及便民服務于一體的物流配送終端。

（二）選擇合適的校園社區(qū)物流共同配送模式。隨著購物理念的發(fā)展，除社區(qū)居民的快遞配送需求外，學生成為快遞服務的一個不可忽視的大群體，校園配送業(yè)務發(fā)展迅速。雖然共同配送模式很多，但并沒有一種通用的模式。基于快遞種類繁多，校園周邊快遞員“擺攤設點”現(xiàn)象嚴重，影響校園環(huán)境。學校可對校園快遞服務做統(tǒng)一規(guī)劃，建立專門的快遞服務基地，由學校統(tǒng)一管理，既為學生提供了勤工助學崗位，又有效地緩解了校園“最后一公里”配送難題。對于社區(qū)配送，最大的問題便是二次投遞和“入戶投遞的安全性”，嚴重降低了配送員的時間效率和住戶的安全性。為提高配送效率，減少二次投遞和降低“入戶投遞”的安全隱患，可以采取社區(qū)便利店與物業(yè)公司合作、智能快遞柜投放及自提點建設等。

（三）推進社區(qū)共同配送物流信息化建設。基于移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的進步，物流信息化建設得以實現(xiàn)，促進了電子商務和快遞物流的協(xié)同發(fā)展，有效提高城市快遞末端配送效率。應加快公共信息平臺的建設，實現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通，實現(xiàn)快遞自助配送、配送員任務動態(tài)分配、配送狀態(tài)實時查詢與跟蹤等。政府與企業(yè)之間應達成共識，聯(lián)手創(chuàng)建社區(qū)共同配送公務物流信息服務平臺，實現(xiàn)供應鏈上下級之間物流信息的對接，采集和發(fā)布城市配送基礎信息數(shù)據(jù)，使社會物流資源達到有效調(diào)配和整合，合理利用信息資源，提高城市共同配送效率。

五、建立配套人才體系

物流快遞業(yè)務的蓬勃發(fā)展，使得不少低學歷、缺乏專業(yè)技能的人員加入到快遞物流業(yè)中，帶動了就業(yè)率的提高。然而，物流從業(yè)人員并不等于物流人才，物流人才應該是企業(yè)管理層、控制層等從業(yè)人員，從事物流規(guī)劃、設計、研究、管理、教育、培訓等崗位。現(xiàn)代物流業(yè)的信息化、智能化發(fā)展，對相關(guān)的物流人才要求高，需要高層次的物流人才，政府以及企業(yè)，應重視物流人才體系的培養(yǎng)。在物流人才培養(yǎng)方面，應在政策以及資金方面，給物流企業(yè)及物流人才予以支持。物流公司可以與高校聯(lián)合，提供物流實習基地，培養(yǎng)專業(yè)知識和實踐能力俱備的高等人才。企業(yè)也可定期在高校對現(xiàn)有員工進行培訓，培養(yǎng)員工的從業(yè)技能及服務意識，鼓勵相關(guān)人員學習國際和國內(nèi)先進的物流知識和技術(shù)，提高物流業(yè)務水平。

主要參考文獻：

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