乳業龍頭企業與奶農聯結模式分析

鄧郁

[提要] 加快奶業振興對提高全民身體素質、帶動國民經濟相關產業發展都具有十分重要的意義。本文立足于乳業產業化進程中龍頭企業與奶農之間的聯結模式，分析探討龍頭企業與奶農之間聯結模式中存在的問題，并提出促進乳業產業化進程健康發展的具體對策。

關鍵詞：乳業龍頭企業；利益聯結機制；奶農

本文為2016年河北省社會科學發展研究課題（課題編號：201604120303）研究成果；2015年度河北農業大學社科基金項目（課題編號：SK201504-4）

中圖分類號：F32 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年3月13日

一、引言

乳業是國民經濟的重要組成部分，關系到居民膳食結構和體質的改善。近十年，我國乳業發展迅速，乳制品的消費大幅度提高，各乳企的規模也不斷壯大，銷售收入和利潤也逐漸增加。但是，奶農的收入并沒有同步穩定增長，甚至多地爆發“倒奶殺?！笔录?，造成奶農生產積極性不高。主要原因是乳業龍頭企業與奶農的利益聯結機制不完善，因此本文研究乳業龍頭企業與奶農的聯結模式有著重要的現實意義。

二、乳企與奶農聯結模式發展現狀

目前，乳業的發展已經進入了穩定階段，龍頭企業與奶農應遵循“利益共享、風險共擔”的原則，以此構建長期合作的利益聯結機制。

（一）乳企與奶農主要的聯結模式

第一，“龍頭企業+奶站+奶農”模式。在這種模式下，奶站以私人經營為主，奶農以散養為主。奶農通過奶站與龍頭企業簽訂購銷合同，奶農按照之前簽訂的原料奶價格出售給乳企，乳企按照生鮮乳質量及數量支付奶農奶款。奶站的存在，便于集中擠奶、監控牛奶質量，減少了奶農與乳企的交易次數與交易成本。但目前這種模式的產業化經營存在缺陷，主要是龍頭企業、奶站、奶農三個經營主體未能較好地形成利益共同體，當市場需求及價格發生變化時，龍頭企業會把風險間接轉嫁到奶農身上，在這場博弈中奶農往往利益受損。目前，這種模式逐漸減少，主要原因是龍頭企業管理成本高、合同形式不規范、共同防范市場風險能力差，同時龍頭企業對奶站的要求也越來越高，奶農也面臨奶牛疾病及防疫等資金缺口。散養準入門檻低，由于利用勞動力和耕地資源優勢，其經營成本較低，但因資金、技術、原料奶質量等因素制約其發展，目前散養模式基本很少了。

第二，“龍頭企業+奶牛小區+奶農”模式?！叭矍璋贰笔录l生之后，各地方政府大力推廣奶牛養殖小區建設，小區為奶農提供一系列技術培訓及養殖服務，小區內按照規?；洜I、科學化管理、產業化運作的現代化組織方式實行集中式統一飼養。從全國范圍看，這是目前奶牛養殖者最主要的方式。但是，部分奶牛小區奶農素質、管理水平低下，經濟效益沒有明顯提高，并未形成真正意義上的奶牛養殖小區。一般只能實現統一擠奶，至于統一配種、統一飼養、統一防疫均難以實現，小區內的奶農關系松散，沒有形成互動關系。因此，建立利益聯結機制，健全小區管理制度，完善防疫系統，才能真正實現集約化、規模化、組織化經營。

第三，“龍頭企業+奶業合作社（奶農協會）+奶農”模式。奶業合作社是世界許多發達國家乳業體系的重要組織模式，通常是由奶農自發成立或者養殖大戶牽頭成立，以奶牛折股入社，合作經營。這種產業模式有利于奶業產業鏈條上各參與主體利益聯結緊密，更有助于向奶農提供技術培訓、供銷信息等，提高奶農的經營地位和經營效益，調動奶農的積極性，從而達到龍頭企業與奶農互利共贏的目的。但是，目前國內很多地區的奶業合作社，大多是政府主導推動養殖小區轉變為合作社，并非本質的變化。因此，加強奶農組織化，真正讓奶業合作社成為奶業產業化的良好載體，成為奶業產業鏈中連接龍頭企業和奶農的橋梁。

第四，“龍頭企業+規模牧場”模式。規模牧場經營模式包括養殖大戶投建的規模養殖場、龍頭乳企投資興建或者參股控股建立的奶源基地。政府對布局合理、具有一定規模、設備完善、衛生防疫好、技術和管理水平高的養殖大戶給予融資支持，推進其向規模化牧場發展，以全面提高奶牛場的經營水平，以達到科學養殖的要求。龍頭企業自建牧場的模式中，企業為養殖場提供技術、防疫、資金、設備等配套服務。但目前規模牧場的規模水平不等，管理上也參差不齊，所以收益水平也不盡相同。由于缺少資金支持，即使養殖大戶也很難發展成規模牧場，當前規模牧場主要是龍頭企業投資建設的形式。

第五，“龍頭企業+奶聯社+奶農”模式。奶聯社是由乳企搭建平臺，以股份制公司的形式，吸納奶農以奶牛入社的商業經營模式。奶聯社把種植業、加工業、養殖業結合起來，形成飼料種植加工-奶牛養殖-肥料生產的產業鏈。奶牛飼料的科學配方和自主加工降低了飼養成本，也提高了奶牛單產量和原料奶的質量。奶農獲得回報的方式主要有入股分紅、保本分紅、固定回報、合作生產四種，目前最常見的是入股分紅和固定回報，其中入股分紅已擴展到養殖牧場、合作社等領域。但是，奶聯社也存在對奶農利益保障不足，尤其是固定回報，約定5年后奶牛歸奶聯社，這無疑增加了奶農的風險。

（二）乳企與奶農聯結模式中存在的問題

第一，飼養成本高，成本利潤率低。奶聯社的泌乳牛單產最高，散養單產最低，規模牧場高于奶牛小區和合作社。一般生鮮乳的收購價格也是奶聯社、規模牧場高于小區和散戶，而散戶單產又低，所以對于組織化程度低的散戶來說，利潤率很低。奶聯社和規模牧場基礎設施完備，擁有機械化設備和先進管理技術，但是生產經營成本、固定資產折舊、管理費用、財務成本等成本也跟著增長，加之我國奶業養殖仍處于較低的水平，規模效益尚未發揮出來，所以規模牧場單頭飼養成本較高。近幾年，飼草料價格逐年上漲，增速大于原料奶的收購價格，使得養殖業利潤空間微小，成本利潤率低。

第二，奶農組織化程度低，奶農利益難以維護。目前，從全國范圍看，大部分已實現養殖小區的生產模式，但政府推進的“集中統一飼養”，多數奶牛小區無法全部實現?，F有奶牛合作社很多處于有殼無核的狀態，奶農作為合作社成員卻很難成為合作社的真正受益者。

第三，奶業產業面臨多種風險。從全國范圍看，大多數地區奶牛養殖水平落后，大多數由散戶發展到奶牛小區的奶農專業知識缺乏，對于奶牛疫病的預防、自救能力不強，加之近親繁殖、飼料配比不科學，產奶期短、疾病多發，飼養風險大。除此之外，食品質量安全也對奶業發展帶來巨大的市場風險。原料奶收購點數量多，監管難度大；乳品質量安全保障體系不健全，缺少第三方檢測；生產、加工、運輸監管不到位，管理標準有待完善。對整個產業鏈有效管理是規避奶業風險的重要途徑。

三、對策建議

（一）維護和保證奶農利益。第一，每一位奶業工作者有責任把現代奶業思維應用于實踐中，龍頭的乳企應對奶農提供技術培訓，提高奶農飼養和管理水平，使其成為高素質的新型奶農，進而提高養殖水平，提高生產效率，增加收益；第二，鼓勵乳企為奶農提供貸款擔?；蛘呷谫Y支持，解決很多奶農由于資金限制無法擴大規模的問題；第三，推廣低成本優質牧草，探索種養結合飼養模式，降低飼料成本；第四，建立第三方生鮮乳檢測機構，按月或者季度確定生鮮乳的參考定價，從而保障奶源充足時，奶農的收益；第五，當散戶或者小規模牧場面臨奶牛養殖收益縮小時，奶農需轉移勞動力開拓新收入渠道。龍頭乳企作為合作者，也應盡可能為奶農提供就業機會；政府也應有相關政策，幫助奶農度過困難階段。

（二）提升和發展奶業合作社經濟組織。第一，完善合作社內部管理制度，讓奶農在公平的基礎上入股，可以以奶牛、勞動力、資本等多元化方式折股入社。采取民主選舉和民主決策制度，保障奶農在合作社的發言權；收益分配要公平合理，各項財務支出公開透明；完善合作社的資本運作，除了奶農入股外，還要爭取多方面的資金支持，如政府補貼、金融機構貸款、企業支持等，解決合作社所需資金問題。第二，提高合作社的競爭力。合作社要以奶農利益出發為其提供供求信息，整合資源，加快奶業產業鏈發展。第三，借鑒國外奶業合作社經驗，由合作社開發新的乳制品、綠色農產品、休閑農業旅游、發展飼料加工等，為奶農開辟更多增收渠道。第四，擴大規模，形成規模經濟效益。第五，出臺奶業合作社的法規政策，從而使合作社做好引導和服務工作。奶業專業合作社與龍頭乳企真正合作共贏、風險共擔。

（三）加強政府職能作用，促建奶業質量安全監管。第一，政府應多渠道宣傳乳制品質量安全問題，提高消費者辨別能力，及時披露乳品質量信息，恢復消費者對國產乳品的信心；第二，政府應定期組織奶專家深入農村對奶農加強技術培訓，提高奶業從業人員的技術水平；第三，政府應加強市場信息引導工作，讓知識水平和生活環境有限的奶農及時調整自己的經營策略以應對市場行情的變化，降低奶農的經營風險；第四，加強對奶農信貸服務體系建設，對生產水平較高、有一定規模的散戶，給予資金和信貸支持，解決奶農規模化進程中的資金缺口。

主要參考文獻：

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