試論加大文化館建設，促進公共文化服務發展

劉利偉

摘要：當前，國家的根本任務是全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興。文化應當發揮其所具有的引導功能，不僅應當發揮教育人民的功能，而且應當發揮出服務社會的功能。而文化功能的有效發揮，離不開眾多載體的支持。文化館作為中國文化服務體系的主要內容之一，能夠為廣大人民群眾提供文化活動與溝通交流的場所，可以有效滿足廣大人民群眾的基本文化需求。本文首先闡述了文化館的重要意義，在此基礎上，指出現階段我國在發展文化館過程中面臨的主要問題，然后提出發展文化館的有效策略。

關鍵詞：公共文化；文化館；問題；策略

建國之后我國成立了文化館，作為我國文化服務體系重要機構，文化館發展成傳播中華文化的陣地，具有綜合性與開放性的特點。自從我國推出對外開放開始，經濟就獲得急劇發展，由此帶動了廣大人民群眾生活水平的提升。在這個過程中，文化館扮演著非常重要的角色，尤其是在傳播先進科技上。伴隨我們發展進入到知識經濟時代，世界經濟一體化發展日益推進，廣大人民群眾在文化方面的需求同樣日益提升，文化的重要性日益凸顯。在這個背景之下，國家需要切實加強文化服務體系建設，為廣大民眾文化權益提供堅實的保障。筆者根據自己多年以來從事文化館工作的經驗，探討了文化館發展的作用、存在的主要問題，在此基礎上，提出推動文化館發展的有效策略，希望能夠與業界人士共同探討，為推動文化館建設、發展提供參考，使其更好的服務于廣大人民群眾。

一、文化館發展的重要意義

當前，我國發展進入到全面建設小康社會的重要時期，習總書記提出了實現中華民族的偉大復興的中國夢，為實現這一宏偉夢想，一定要提升我國的文化發展的軟實力，推動文化發展和繁榮，進一步提升文化的教育與引導功能。隨著經濟實力的逐漸提升，帶動了廣大名男子生活水平的日益改善，在物質上獲得充分保障的基礎上，民眾在精神層面的需求逐漸提高，文化館將文化服務提供給民眾，在一定程度上促進了民眾的生活，令他們的精神文化需求得到滿足。

文化館是文化事業發展繁榮的關鍵一環，對充分確保廣大民眾的文化權益起著助推的功能。作為我國精神文明建設中的有機組成內容，公共文化的服務體系屬于社會文明成果，應當切實強化對該體系的建設，推動其不斷完善，具體來說，應當從廣大民眾的文化利益入手，最大限度地滿足他們精神文化的需求，充分落實好科學發展觀，對社會主義和諧社會的建設非常有幫助。現在我國公共文化事業依舊停留在起步時期，盡管有了很多成績，但還存在體系不完善、區域失衡等現象，這樣就很難有效滿足廣大民眾的文化需求。因此，在今后必須加強文化館建設，推動其不斷發展。

二、文化館發展中面臨的主要問題

我國文化館在發展中面臨的問題包括保障機制不完善、公共文化服務體現建設不平衡，基層文化隊伍不合理，公共文化供給不足等諸多方面，這對公共文化服務的發展影響很大。因此本文首先分析發展過程中的問題，為下一步提出對策做好鋪墊。

（一）尚未形成完善的保障機制。

現階段，我國投入到公共文化事業上的資金不充分，所以，造成基礎設施不完善，沒有充足的經費來提供支持，那么就無法開展公共文化事業。現在的具體情況是該項事業發展存在著嚴重的區域不均衡問題，有些地區無法提供充足的文化產品。不僅如此，地區的經濟狀況同樣能夠對文化發展起到作用，我國在該項事業上的資金來源途徑非常單一，單純的依靠政府撥款來進行運作，明顯無法滿足發展的需要，資金上的不足，使得文化設施不完善，廣大民眾在進行文化活動中往往會受到限制。因此，今后應當加大經費支持，構建起科學合理的保障機制，進一步拓寬經費來源渠道。

（二）公共文化服務體系建設不平衡。

研究發現，當前我國各個地區在建設公共文化服務體系過程中存在著嚴重的失衡現象，究其根源，關鍵由于不同地區經濟水平的差異導致，經濟水平在很大程度上關系著廣大民眾文化活動的發展。在經濟狀況相對較差的西部地區，由于自身經濟狀況的影響，以及國家經費的不足，使得文化館和基層設施陳舊，文化活動內容比較單調，這樣就很難引起廣大民眾的參與熱情。這與經濟水平高東部沿海地區存在不小的差距，這些地區往往建設了比較完善的文化館與基礎設施，文化設施建設比較科學，人民群眾也非常方便參加各種相關活動，具有相對較高的參與熱情。因此，今后必須進一步縮地區之間的發展不平衡。

（三）基層文化隊伍建設不科學。

研究可以發現，現階段文化館的基層文化隊伍存在著很大的問題，人員結構不合理，年齡相對較大，具有較為落后的觀念，素養根本無法滿足當今工作的需求。尤其是管理人員，往往是年齡較老的人，沒有先進的理念，開展活動的形式停留在傳統的模式上，對于各種先進的技術不能靈活融入到文化活動中，導致活動內容陳舊、缺乏吸引力。

（四）公共文化供給的隨意性比較大。

國家在文化供給上不充足，同時形式比較單調，所采用的方式相對落后，在形式與內容方面不注重創新。文化館從業者基本上沒有專業背景，管理人員在性別搭配師不協調，上述問題的存在，充分表明公共文化供給上比較盲目。

三、加強文化館建設，推動公共服務發展的有效策略

針對當前文化館建設中存在的主要問題，為推動文化館發展，使其所具有的公共文化服務功能得到充分發揮，今后必須重點把握以下策略：

（一）構建起完善的保障機制。

政府作為公共文化服務體系建設的主導者，應當以身作則，發揮出自身應有的作用，構建起完善的保障機制。具體來說，應當詳細記錄公共文化服務的財政收入，制定科學合理的保障制度以及方法，應當進一步優化經費管理制度，推動公共文化事業進程，不斷拓展收入渠道，吸引社會資金參與其中，增加公共文化服務的經費。

（二）構建創新性文化館。

如今，社會已經進入到知識經濟時代，創新已經成為時代的主題。因此，今后應構建現代型的文化館，不斷提升其水平與層次，積極應用各種新技術，例如互聯網技術手段，打造良好的平臺，提升廣大民眾的文化體驗，使其技術手段更加現代化，積極學習和借鑒國內外先進的文化館管理模式，結合自身的具體情況創新管理機制，為文化事業的健康持續發展提供堅實的保障。

（三）進一步提升公共服務水平。

對各個年齡段的人，提供相應的文化服務，以推動公共文化服務全面發展，構建起聯動效應，從城市逐漸向農村的發展，采取流動服務的制度，符合廣大民眾的需要，不斷增加對經濟落后區域的經費，在財政預算上側重于這些地區，進一步拉近地區之間的距離，推動地區公共文化的發展。

（四）推動文化館公共文化服務社會化發展。

應當適當放寬公共文化服務政策，政府應當出面，來為文化館的發展提供支持，做好宣傳工作，吸引社會各界的參與，一起推動公共文化事業。激發社會各界的參與積極性，吸引企業、個人對公共文化事業的投資、捐助。應當構建起科學合理的競爭機制，加大政府的購買力度。

四、結束語

綜上所述，作為政府創辦的文化機構，文化館在公共文化服務體系中扮演著非常關鍵的角色，是公共文化服務的有效載體，是廣大民眾文化學習的場所。當前，文化館發展中暴露出的問題，經費不足、人員隊伍素質相對較差等，對于文化館的發展以及公共服務的供給產生嚴重影響，為切實推動文化館發展，使其更好地服務于廣大人民群眾，應當注重以下策略：構建起完善的保障機制；構建創新性文化館；進一步提升公共服務水平；推動文化館公共文化服務社會化發展。

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