京師同文館與近代法學教育

程騫
旅美法律學者
1902年起,京師大學堂為中國培養了一批優秀的本土法律人。在民國初年擔任大理院院長的余昌、任眾議院議長的吳景濂和司法總長張耀曾都是在這里接受了最早的法學教育
1898年,光緒詔令設立京師大學堂。根據當年總理衙門的《奏擬京師大學堂章程》,大學堂的課程被分為普通學和專門學兩大類,其中法律學被歸于專門學中的“高等政治學”門下。然而,未待京師大學堂真正開設法律學課程,其便因為庚子國難而停辦。
1902年,京師大學堂復校,張百熙出任管理大學堂事務大臣,制定《欽定京師大學堂章程》。此時,京師大學堂旗下仕學館、進士館和譯學館均設有法學課程。
仕學館主要招收已經入仕的官員。該科學制三年,法學為重要教學內容,“政法策”亦為入學考試科目之一。比如,該館曾以拿破侖法典三大原則命題。在三年的課程中,法律學所授科目包括法律學、刑法總論、刑法分論、國法、行政法、民法、商法、刑事訴訟法、民事訴訟法、法制史、羅馬法、日本法、英吉利法、法蘭西法和德意志法。
此外,館中設置的交涉學與掌故學課程亦有法學內容。比如,交涉學中包含公法、通商傳教和約章使命交涉史等國際公法相關課程,掌故學則包括國朝典章制度大略、現今會典則例等有關中國法的內容。
進士館以培養進士為宗旨,學制三年,意在使其于“法律、交涉、學校、理財、農、工、商、兵八項政事,皆能知其大要”。法學為必修課程之一,包括法學通論、各國憲法、各國民法、各國刑法、各國訴訟法、各國行政法、商法、警察學、監獄學等。
譯學館,即原京師同文館,因庚子國難解散后并入京師大學堂,以培養譯才為宗旨,學制五年。館中學生在第三年開始學習法律和交涉學課程,涵蓋法學通論、國事交涉和民事交涉。
1903年,清廷詔令張百熙會同榮慶和張之洞兩位重臣修訂大學堂章程。次年,張之洞等人制定《奏定大學堂章程》,提出建設經學、政法、文學、醫科、格致、農科、工科商科八大分科大學堂。其中政法科下設政治學與法律學二門,學制四年。
根據《奏定大學堂章程》,法律門共設14門專業必修課程,其中法律原理學、大清律例要義、中國歷代刑律考、中國古代歷代法制考、東西各國法制比較、各國憲法、各國民法及民事訴訟法、各國刑法及刑事訴訟法、各國商法、交涉法、泰西各國法為主修,各國行政機關學、全國人民財用學、國家財政學為輔修。
在政法科之外,經學科、文學科、商科也都設有相關的法學課程。比如,中國古代歷代法制考即被經學科采納,而各國商法、大清律例要義等課則為商科所重。
從這些章程的演進來看,京師大學堂設置的法學課程有著鮮明的特點。
其一,注重實效。京師大學堂是為國家培養實務人才、實現民族中興而設,因此所開諸課頗重實效,以法學基礎課程為主,意在快速培養具備基本法律知識的實干人才。
其二,中西結合。所授課程不僅關注中國古今法律和制度的沿革,而且極其重視對其他國家法律的借鑒與比較。
其三,融會貫通。京師大學堂的法學課程并不局限于各部門法,而是同時引入行政機關學、財政學、警察學、監獄學等與法律相關的課程,從而為學生提供更加廣闊的視野。
自1902年起,京師大學堂為中國培養了一批優秀的本土法律人。在民國初年擔任大理院院長的余棨昌、任眾議院議長的吳景濂和司法總長張耀曾都是在這里接受了最早的法學教育。而它為日后北京大學等高等院校的法科儲備了師資力量,更是讓它成為中國近代法學教育發展的重要源流。