降低物流成本要明確目標

文/姜超峰

降低物流成本要明確目標

文/姜超峰

當前，全國掀起了降低物流成本的熱潮。這是一件好事，若通過本次關(guān)注和行動，使物流成本大幅度降低，對中國制造的國際競爭力大有益處，也會讓老百姓得到更多實惠。

有人從宏觀的角度研究物流成本，認為社會物流總成本占GDP的比重代表著物流成本的高低。那么，1991年我國的物流成本占GDP的比例為24%，2016年大約為13.8%。已經(jīng)有很大幅度的降低，為什么還要降？參照的指標是發(fā)達國家的8～10%，認為還有下降空間。有人從微觀的角度研究物流成本，認為物流企業(yè)的成本在增加，主要是人工成本、土地成本、稅費成本增長較快，必須降低以獲取得生存空間。還有人從消費和商貿(mào)的角度研究，認為物流成本推高了商品售價，影響了人民生活。

物流成本問題是一個極其復雜的問題。從物流環(huán)節(jié)看，社會物流總成本分為運輸成本、倉儲保管成本、管理成本，大體上分別占總成本的比例為54%、34%、12%。這個比例是否合理，應(yīng)該如何改進另當別論。僅從我國的經(jīng)濟布局看，礦產(chǎn)類資源分布在西部和西北部，而生產(chǎn)與消費地在東部和東南部，每年都有近30億噸的煤炭運出，且陸路運距在1000公里以上，必然產(chǎn)生較高物流成本。前些年，鐵路運力不足，每天有4萬輛大卡車往返于內(nèi)蒙到秦皇島碼頭的京藏線上。隨著價格更為低廉的鐵路、水運的增加，物流成本占GDP的比重很快降低，說明這個指標與運輸方式、貨品結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度較大。從成本科目上看，物流成本又分為折舊、維修、水電、油料、輪胎、路橋費、罰款、設(shè)施設(shè)備租賃、包裝、信息、無形資產(chǎn)攤銷、人員工資及五險一金、差旅、辦公、咨詢、財務(wù)費、融資成本、營業(yè)稅、增值稅、城市建設(shè)維護費、教育附加、地方教育費、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、所得稅等。所有費用均從企業(yè)經(jīng)營收入中列支，再扣除公積金、公益金，剩下的才是企業(yè)凈利潤。收入增加，成本增加低于收入增加，企業(yè)盈利才會增加；收入不變，成本降低，收入降低、成本更多降低，盈利也會增加。

在充分競爭的環(huán)境中，物流企業(yè)往往是降低服務(wù)價格以取得市場份額。過去的30年中，汽車貨運單價從噸公里0.5元下降到0.25元，不升反降。直到去年的治超，價格才有回升。在相當長的時間內(nèi)，汽車普通貨運的收入利潤率為5%，倉儲業(yè)為2.5%。實際上，物流實體企業(yè)的獲利能力已經(jīng)很弱，剛性成本不斷增加。降低物流成本，實在不應(yīng)該在物流企業(yè)上打更多主意。那么，從政府那里降低物流成本如何呢？稅收改革試點后，物流企業(yè)紛紛反映稅收負擔不降反增，許多年過去了，依然沒能解決。這說明政府確有難處，一是政府負擔沉重，百業(yè)待興需要資金。政府的負債已達GDP的40%以上，土地財政難以為繼。各業(yè)都減稅，政府必須加大赤字財政，寅吃卯糧。二是龐大的紅頂中介雖已脫鉤，但壟斷的收費標準還在。比如，土地收儲、平整、測量、安全設(shè)施技術(shù)咨詢、安全評估、文物發(fā)掘、文物保安、庫區(qū)規(guī)劃設(shè)計、鐵路專線可行性研究報告等，這些在物流園區(qū)的建設(shè)中，大約占工程造價的12%～20%。

降低物流成本，應(yīng)該把視野放得更遠些，方法才會更多。一要做好物流規(guī)劃，物流設(shè)施應(yīng)該與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃同步進行。物流設(shè)施距城區(qū)60公里，倉儲、運輸和配送成本必然增加，污染和交通擁堵必然加重。二要調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，生產(chǎn)地和消費地距離不要太遠。地產(chǎn)地銷會減少很多運輸成本。三要落實多式聯(lián)運。18個部委下發(fā)的《關(guān)于進一步鼓勵開展多式聯(lián)運工作的通知（2016年12月28）》，無疑看到了問題的癥結(jié)，但實際只有兩個關(guān)鍵問題：實現(xiàn)設(shè)施設(shè)備的通用和完善聯(lián)運規(guī)則體系。四要加強物流組織和運行監(jiān)督。公路治超把貨源推向鐵路，如果鐵路運費漲價則抵消治超的成果，降成本的目的并未達到。五要妥善處理當事各方的利益關(guān)系。政府減稅能否讓物流價格下降？回答是不一定，因為誰和盈利有仇呢，物流企業(yè)會愉快地接受政府的減稅而不會降價。六要盡快使用適用的物流技術(shù)和管理技術(shù)，包括裝卸搬運技術(shù)、存儲技術(shù)、自動分揀技術(shù)、信息技術(shù)、共同配送技術(shù)、包裝技術(shù)和運載技術(shù)，以提高效率，降低成本。七要確定降低成本的目標，做到什么程度才算降了成本，要有明確的指標體系。

降低物流成本，說著容易做著難，是一個復雜體系。只有各當事方共同努力，才有可能完成。C

成本之殤 梅逢春