加強機關基層黨組織建設要抓住三大關鍵

李志良

摘要：服務基層、服務人民群眾是基層機關黨組織的永恒主題，新時期，隨著社會形勢的變化，機關基層黨組織建設也日漸受到重視，特別是對于兵團的基層黨組織建設工作來說，只有緊抓三大關鍵，才能夠充分發揮出機關基層黨組織作用，強化其服務能力和執行能力，為群眾工作的良好開展提供相應的保障。

關鍵詞：機關；基層黨組織；黨建工作

近幾年，我團黨委逐步認識到群眾工作和黨組織建設工作的重要性，加強對黨建工作的重視，并要求各級黨委書記人員認真履行自身工作責任，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的原則，將黨建工作和中心建設工作進行有機整合，突出黨組織的政治功能和服務功能，在提升黨組織建設創造能力、戰斗能力和凝聚能力的基礎上促進基層黨組織服務中心工作能力得到進一步強化，為群眾工作的優化開展提供了良好的支持，為社會的穩定發展奠定了堅實的基礎。新時期在對機關基層黨組織建設過程中還應該加強對三個關鍵問題的重視，為黨建工作質量的提升提供全面支持。

1 正確處理好機關和基層的關系

機關和基層之間具有緊密的聯系，簡單的說，機關掌控著各項工作的發展方向，相當于整個工作體系中的龍頭，而基層則將工作重點放置到各項方針政策的貫徹落實方面，主抓具體工作，所以可以將其看做是龍尾，可見機關工作對基層工作產生著決定性的影響。只有機關工作中明確方向，保持良好的作風，能夠對基層工作做出正確的指引，才能真正發揮出機關工作的重要作用，引導基層工作表現出明顯的特色，取得優秀的成果。所以在加強基層黨組織建設工作的過程中應該注意正確處理好機關和基層工作之間的聯系，以機關工作為引領指導基層工作服務，為基層黨組織建設提供良好的支持，有效促進基層黨組織建設的全面優化，為基層群眾工作的開展創造相應的條件。唯有如此，才能夠真正做到服務基層，突出、轉變觀念、思想、作風，機關和基層也才得以形成高效運轉的態勢，為機關和基層工作的全面推進提供相應的保障。

2 夯實基層工作基礎

近幾年，在機關基層黨建工作中，第一師黨委結合基層黨組織建設實際需求明確工作思路，為基層黨組織建設工作的優化開展指明了方向，為基層黨建工作水平的全面提升提供了良好的支持。其一，加強人員干事工作。結合新疆地區實際情況組織開展優選配強黨支部書記，對管理區域內基層黨支部進行換屆，并在換屆過程中采用“兩推一選”的方法，保證一批優秀的機關干部、連長、大學生等進入到黨組織中擔任黨支部工作。這樣，在高素質黨建工作領導人的帶領下，黨組織內部不同能力的黨員干部能夠分配到相應的崗位上，黨組織建設效果會得到全面凸顯，黨組織內部人員結構也能夠得到相應的改善。其二，加強黨建經費投入。在新疆生產建設兵團黨建工作中，為了保證能夠有經費辦事，第一師黨委部門聯合各個團場黨委、其他基層黨委以及連對黨支部等，按照不同的標準落實黨組織活動經費，并且機關黨支部在設置活動專項經費的過程中按照每名黨員不少于300元的要求將專項活動經費列入到預算工作中，也可以結合實際需求進行適當的調整[1]。同時，設置黨內激勵幫扶資金，對困難黨員進行有效幫扶，保證基層黨員能夠真正感受到來自黨組織的關懷。其三，建設完善的議事場所，近幾年新疆生產建設兵團第一師黨委在基層黨組織陣地建設方面投入了大量的資金，并借助河南援建、師團共建以及團場自建等多種方式完成基層黨組織基地建設，在加強黨組織建設水平的同時也為新疆機關基層黨組織作用的發揮提供了相應的保障。其四，加強黨組織載體建設。新疆生產建設兵團在加強機關基層黨組織建設過程中也重視載體建設，不斷結合新疆地區的實際情況對黨組織活動載體進行創新，希望能夠在載體的支持下真正走進基層、摸清實際情況、解決群眾的問題。近幾年，在載體建設方面機關基層黨組織已經逐步構建了一批干部聯系點、黨員代表聯系點，并為將近300個貧困戶提供幫扶工作，充分指出黨員的先鋒模范作用，新疆基層黨組織建設取得了良好發展成效。

3 提升服務水平

在機關基層黨建工作中，提升整體服務水平也是最為關鍵點內容之一，只有結合實際情況制定合理的措施逐步提升黨組織基層服務水平，才能夠逐步將連隊黨組織的工作中心向服務改革、服務民生、服務發展、服務群眾方面轉移，有效促進基層黨組織工作效果的提升。在具體操作方面，新疆生產建設兵團可以從以下方面入手探索提升整體服務水平的措施[2]。其一，建設服務團隊，構建專業式精準辦理、一站式集中受理、貼心式高效服務的全新服務模式，為新疆地區廣大人民群眾提供常態化、長效化的服務，保證黨組織的服務執行能力得到進一步提升。其二，構建服務平臺，在陣地的支持下有效促進信息交流，進而構建能夠聯合黨委、優秀人才和職工共同參與的生產格局，讓改革的紅利惠及到更多的人民群眾，保證服務帶動力得到進一步發揮。其三，合理編織服務網絡，結合新疆地區實際情況對師、團、連三級聯動服務網絡進行完善，并結合團場工作情況進行改革創新，對黨組織服務覆蓋范圍向外部延伸，使黨組織服務的輻射力得到有效強化。其四，健全服務機制，落實服務型基層黨組織建設責任制度，進一步強化黨建工作保障力。

結語

綜上所述，機關基層黨組織建設對機關基層黨組織各項工作的開展以及黨組織作用的發揮產生著一定的積極影響。在當前社會背景下，針對新疆地區的實際情況，要想進一步提升基層黨組織建設水平，就應該抓住三個關鍵，有效改善基層黨建工作狀況，為基層黨建的全面優化提供良好的支持。

參考文獻：

[1]王晨.高校機關服務型基層黨組織建設探析[J].商情，2016（27）：214，216.

[2]吳占勝.加強檢察機關基層黨組織建設的實踐思考[J].前進，2015（8）：37-39.

（作者單位：新疆生產建設兵團第一師十二團29連）