無錫私家車碳排放對策研究

楊清鏵+龔梅

【摘 要】截止2015年年底，私人汽車擁有量年末達到117.90萬輛，比上年增長14.9%。隨著私家車擁有量的快速增長給交通、能源、環境帶來一系列的問題。本文從私家車碳排放對“霧霾”天氣的影響入手，結合問卷調查的結果，從私家車車主、企業、政府等方面的意識形態或者技術角度給出了控制無錫市私家車碳排放的對策。

【關鍵詞】私家車；碳排放

【Abstract】By the end of 2015， the number of private cars in Wuxi reached 1.179 million， up by 14.9% over the previous year. The rapid growth of private cars has brought a series of problems to transportation， energy and the environment.This paper， combining the affect of private cars carbon emissions on the “smog” weather with the results of the questionnaire survey， has proposed several measures to control the carbon emissions of private cars in Wuxi from the ideological or technical perspective of private car owners， businesses， government and others.

【Key words】Private car； Carbon emission

截至2015年底，中國約1/4的國土面積霧霾影響，被影響人數約為6億。無錫市近年來霧霾情況越來越嚴重，受影響時間越來越多且能見度越來越低。汽車尾氣的排放是霧霾形成的重要原因。

本文著重于從以下幾個方面提出控制私家車碳排放的對策。

1 私家車車主

盡管低碳出行的理念近些年來一直被提起，但仍存在認知度不高的情況，調查顯示6成的市民認為政府的宣傳不夠到位且未能以身作則，導致整個社會的認知不夠；4成的市民認為自己環保意識淡薄。

1.1 加強環保觀念

車主在購買私家車的時候，可以優先考慮環保因素。如在經濟情況允許的情況下選擇混合動力車、電動車或者其他清潔能源車；如果受經濟條件制約，應盡量選擇小排量的汽車，科學用車并注意保養。

除此之外，可以多向周圍親戚朋友宣傳低碳環保的理念，特別是有購車意向的年輕群體，他們往往更容易接受低碳消費觀。

1.2 合理使用公共交通工具

在不趕時間和安全靈活的情況下出行盡量選乘地面公交、地鐵等公共交通。近距離出行時選擇自行車或步行，每月少開一天車，以節能方式出行一定公里數。可以加入汽車共享俱樂部，平時出行可選擇“拼車”，購物時選擇商場接送班車，上班乘坐公司班車，讓孩子乘坐學校班車，合理利用資源。

2 汽車技術革新

我國在2012年7月9日正式發布的規劃[1]稱新能源汽車產業發展將以純電驅動為新能源汽車發展和汽車工業轉型的主要戰略取向，重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業化。到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛。汽車產業目前可以加以利用和推廣的創新環保技術主要有以下幾點。

2.1 減速斷油控制

減速斷油控制就是當發動機在高轉速運轉中突然減速時，電腦會自動控制噴油器停止噴油，直至發動機轉速下降到設定的低轉速時再恢復噴油。這樣做可以控制急減速時有害物的排放，并且減少燃油消耗，還能促使發動機轉速盡快下降，有利于汽車的減速。

2.2 汽油蒸汽排放控制（EVAP）

汽油具有極強的蒸發性，為防止油箱內的汽油蒸發，造成空氣污染和燃料浪費，才設計了EVAP。簡單說，就是安裝一個活性炭罐（通常安裝在前翼子板內），它通過管路與油箱、進氣道相連，利用這個活性炭罐來吸收油箱內的汽油蒸汽，然后在車輛工作時，炭罐內的汽油再揮發，向發動機供油。

2.3 EGR廢氣再循環控制

NOx是空氣中的氮氣與氧氣在高溫、高壓條件下形成的。發動機排出的NOx量主要與氣缸內的最高溫度有關，氣缸內最高溫度越高，排出的NOx量越多。EGR控制系統的功能就是將適量的廢氣重新引入氣缸內參與燃燒，這樣可以降低氣缸內的最高溫度，從而減少了NOx的排放量。

3 政府調控政策

近年來我國汽車工業迅速發展，汽車保有量大幅增加，但與之相對應的前瞻的城市規劃、合理的道路建設、科學的交通管理和以人為本的汽車使用環境系統還沒有建立起來。所以關于政府的調控政策建議可以從以下幾個方面入手。

3.1 強化私家車的尾氣排放標準

在尾氣排放方面，我國的排放標準往往要低于國際標準。因此，我國相關監管部門應加強執行力度，保證汽車尾氣的排放達到我國標準甚至國際標準，未通過排放標準的新車不予落牌照，這樣從根本上保證新車的尾氣排放是合乎規范的。目前無錫市已實施國五標準。

3.2 大力發展采用清潔能源的汽車，建設配套設施，實施“綠色稅制”

推動新能源汽車產業的發展，相應的充電樁設備應該投入建設。無錫市已建成部分充電樁并投入使用。

結合我國國情，可以先進行試點征收碳稅。迄今為止，國際上已征收碳稅的國家包括芬蘭、丹麥、荷蘭、美國、加拿大、法國、日本等。據悉，新加坡曾制定了CEVS計劃，即購買低碳排量的新車將享有稅務優惠，而排放量高的新車則必須支付額外的費用。政府可參照新加坡的這一計劃，試點試行車輛碳排量稅務計劃，結合私家車銷售情況以及目前汽車碳排放的平均標準，制定與實際情況相匹配的碳排放稅務計劃。

3.3 完善并優先發展城市公共交通系統

優先發展公共交通，將更多的資源和優惠政策配置到交通系統。例如：在城市內人流量多以及景點區增設公共自行車租賃點以及電動車快速充電設施等，市民出行更加便利，可以緩解無錫交通堵塞、空氣污染、能源緊張的巨大壓力。

無錫市地鐵的開通對市民的出行方式產生了較大的影響，據無錫市的“十三五”城市規劃，無錫市將繼續倡導優先公共交通，促進地鐵三、四號線的建成和開通。

3.4 加強交通監管，實施即時監控

燃料消耗和碳排放與車速有密切關系。一般來說，車速在50-90km/h時燃料效率最高，相應油耗和排放更少。低于或高于這個范圍，汽車油耗就會明顯增加。由于道路擁堵，車輛時停時走，車速低于20km/h或太慢時，一氧化碳、烴類、碳氫化物和二氧化碳的排放量最大。因此，政府應加強交通監管，同時實施公路電子收費系統，以控制車輛速度并減少交通堵塞。

【參考文獻】

[1]國務院辦公廳.節能與新能源汽車產業發展規劃（2012年-2020年）[EB/OL].中央政府門戶網站，2012（7）.

[責任編輯：朱麗娜]