農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀分析與對(duì)策探究

蘇文波

摘 要 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村發(fā)生較大變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。基于此，分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀，并介紹了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)一步對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)提出具體的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣現(xiàn)狀；分析；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.33.052

在任何國(guó)家，農(nóng)業(yè)都是不可缺少的產(chǎn)業(yè)之一。俗話說(shuō)“民以食為天”，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是為了保障國(guó)民最基本的飲食需求，讓國(guó)民過(guò)上更好的生活，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。隨著當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，人們對(duì)于農(nóng)業(yè)也有了更高的要求，不僅要求產(chǎn)量的增加，同時(shí)也要求農(nóng)作物有更好的品質(zhì)和更加優(yōu)質(zhì)的口感，這樣才能滿(mǎn)足國(guó)民對(duì)飲食的要求。要想實(shí)現(xiàn)這一目的就必須要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展提供幫助。然而，從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用來(lái)看，其中還存在一些問(wèn)題阻礙著新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

從目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際情況來(lái)看，雖然參加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員較多，但推廣主體依然國(guó)家相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)，同時(shí)還有一些與農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)的企業(yè)以及農(nóng)村合作社共同參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中。這樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式相較于以往農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣已有了較大進(jìn)步，并取得一定的推廣成果，為農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用以及農(nóng)用機(jī)械的使用作出貢獻(xiàn)，有效提高了當(dāng)前農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。然而，從整體上來(lái)看，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣還存在著一些問(wèn)題需要解決。

1.1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)職能的削弱

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作十分重要。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作與農(nóng)戶(hù)有著直接的關(guān)系，對(duì)農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用有著巨大影響[1]。然而，目前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職能卻無(wú)法得到充分的發(fā)揮。在工作過(guò)程中，部分政府或主管部門(mén)過(guò)多地干涉基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作，導(dǎo)致基層工作人員無(wú)法很好地展開(kāi)基層推廣工作，從而影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

1.2 缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)

缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中極為嚴(yán)重的問(wèn)題。經(jīng)費(fèi)不足就會(huì)影響基層推廣工作的展開(kāi)，對(duì)負(fù)責(zé)基層推廣工作的人員以及農(nóng)戶(hù)的學(xué)習(xí)都會(huì)產(chǎn)生阻礙。出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，首先是因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會(huì)遇到各式各樣的問(wèn)題；其次是部分地方政府沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，從而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣本身所投入的經(jīng)費(fèi)就不多。這樣一來(lái)，不僅會(huì)影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，同時(shí)也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)工作造成阻礙，使我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平無(wú)法得到有效提高[2]。

1.3 基層推廣人員的積極性較差

從目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作來(lái)看，基層推廣人員的工作非常重要。基層推廣人員與農(nóng)戶(hù)有著最直接的接觸，因此，只有加強(qiáng)基層推廣人員的工作，才能讓農(nóng)戶(hù)進(jìn)一步掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，并且更好地應(yīng)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中。然而，當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作卻存在很大的問(wèn)題。首先是基層推廣人員的積極性不高，這是因?yàn)榛鶎油茝V人員的薪酬待遇較低，同時(shí)工作也較為艱苦，很難激發(fā)工作人員的積極性[3]。其次，要想更好地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，要求基層推廣人員本身也具備較高的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。然而，在當(dāng)前的情況下，部分推廣人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較低，這也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作產(chǎn)生阻礙。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)策

2.1 堅(jiān)持以農(nóng)民為中心的推廣理念

要想進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，在工作過(guò)程中，每一個(gè)工作人員和主管部門(mén)都要秉持以農(nóng)民為中心的推廣理念。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是為了幫助農(nóng)民更好地生產(chǎn)，因此，一定要充分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體農(nóng)戶(hù)的需求，并且加強(qiáng)與農(nóng)戶(hù)之間的溝通交流，這不僅可以更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，同時(shí)還有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的改良與創(chuàng)新，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)水平的提高作出貢獻(xiàn)。

2.2 完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系能夠有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量和效率，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作采用的是單一技術(shù)以及品種的推廣，這樣一來(lái)就會(huì)影響農(nóng)戶(hù)的選擇，同時(shí)也不能很好地滿(mǎn)足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的要求[4]。而新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建，就要求政府部門(mén)一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展更好地符合市場(chǎng)要求，以此促進(jìn)農(nóng)戶(hù)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。

2.3 加大經(jīng)費(fèi)投入

要想有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的效率和質(zhì)量，就必須進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)的投入，這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中經(jīng)費(fèi)不足工作現(xiàn)實(shí)的要求。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，需要投入大量的實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)，才能讓技術(shù)推廣人員更好地指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，以此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中通過(guò)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)[5]。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)的投入也有助于改善當(dāng)前基層推廣人員的薪酬待遇，讓他們?cè)诠ぷ髦袩o(wú)后顧之憂，從而更加積極主動(dòng)地投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作當(dāng)中。

2.4 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度

完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度對(duì)于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作來(lái)說(shuō)也是十分重要的。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，完善的推廣制度是工作開(kāi)展的保障，同時(shí)，也能有效地監(jiān)督和管理涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的部門(mén)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)工作人員，明確每一個(gè)崗位的責(zé)任，讓每一個(gè)工作人員了解自身的責(zé)任和義務(wù)，并且設(shè)置相關(guān)的考核制度和獎(jiǎng)懲制度，讓工作人員更好地進(jìn)行推廣工作，從而為新型農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用提供幫助。

2.5 提高工作人員的服務(wù)意識(shí)

提高工作人員的服務(wù)意識(shí)是為了讓工作人員更加積極主動(dòng)地參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作當(dāng)中，從而幫助農(nóng)戶(hù)更好地掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)。而要做到這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為需要從以下三個(gè)方面出發(fā)：首先，要保障新型農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠及時(shí)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；其次，要為農(nóng)戶(hù)提供完善的信息服務(wù)，讓他們能夠更好地了解新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用；最后，工作人員除了要重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作外，還需要加強(qiáng)技術(shù)的跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決農(nóng)戶(hù)在應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題，以此幫助農(nóng)戶(hù)更好地應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和品質(zhì)。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展十分重要。當(dāng)前，政府以及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，才能為農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)提供更大的幫助，提高農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)水平的同時(shí)也為我國(guó)的社會(huì)發(fā)展建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：劉昀）