簡析市政工程內業資料管理存在的主要問題及其策略

王黎瑾

【摘要】市政工程內業資料管理作為工程建設中的重要內容，在市政工程準備、實施、竣工階段都具有重要作用。因此要實現市政工程建設規范性，就要對內業資料管理實施合理管理，并且不斷提高各建設單位的管理水平和人員的綜合素質，才能保證工程資料真實、及時、完整，從而促進市政工程建設的順利實施。基于此，本文闡述了市政工程內業資料管理的重要性，對市政工程內業資料管理存在的主要問題及其措施進行了探討分析。

【關鍵詞】市政工程；內業資料管理；重要性；問題；策略

市政工程在資料形成過程中存在諸多問題，比如施工原始資料書寫、格式不規范；工程資料驗收簽證不齊全，存在代簽現象等諸多問題，給工程竣工驗收工作帶來很多困難，因此對市政工程內業資料管理存在的主要問題及其策略進行分析具有重要意義。

一、市政工程內業資料管理的重要性

市政工程內業資料可以真實反映出工程建設施工的過程，可以對施工工序以及質量檢驗過程進行準確的記錄，還可以對評定結果進行記錄，在工程驗收階段，內業資料可以對施工過程進行真實的還原，是對施工質量進行評定的重要依據。通過內業資料文件中的各種數據，可以了解施工工序以及施工情況，可以對市政工程施工進行監督與指導。在市政工程內業資料包含多種信息，相關工作人員要做好文件資料的歸檔工作，這也是市政工程中一項重要的工程，是一項必不可少的工作流程。

二、市政工程內業資料管理存在的主要問題

市政工程內業資料管理存在的問題主要有：（1）內業資料整理缺乏及時性的問題。內業資料整理是一項基礎的工作，但是有的施工單位并不重視這項工作，在整理的過程中，缺乏及時性，而且沒有與施工現場進行搭配，有的施工工序具有滯后性，工作人員缺乏責任心，沒有在項目完成后第一時間對資料進行整理，造成工程項目在施工結束后才進行內業資料的匯收，容易造成資源的浪費，也使得內業資料整理缺乏實時性。（2）內業資料的真實度問題。現有市政的質量評定都是要以數據為依據，為了達到合格標準，很多施工企業并沒有遵循把質量檢查放到首位的原則，而是按照技術評定標準對各工序包含的檢查項目允許偏差值的要求，把數據都填寫為規定范圍之內，由于缺乏真實性這也造成了很多內業資料存在著前后矛盾、數據過分雷同等問題。（3）內業資料整理人員的素質問題。施工單位一直都把現場施工人員的培養放在重要位置，忽視了內業資料人員素質教育的培養，一個好的工程質量固然需要施工技術人員的艱辛付出，但也離不開內業資料管理人員的辛苦努力，只有內業資料的規范才能打造出一個優質工程。（4）監管部門的問題。即對竣工資料負有監督檢查職責的監理單位工作人員，正規參加過國家監理工程師培訓和持監理工程師資質證書人員少，特別是施工現場監理工程師，對現場簽證工作把關不嚴。

三、加強市政工程內業資料管理的策略

1.嚴格市政工程內業資料的全過程管理。市政工程項目負責人要從工程項目立項開始就設立工程項目資料管理機構和管理人員，負責工程項目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作。應做到內業資料管理工作貫穿到工程施工的全過程，這樣才能保證內業資料真實有效，相關人員要切實負起責任，做到工程建設與資料整理同步進行，切忌先完成施工任務，而后補資料的現象發生。

2.健全完善內業資料管理制度。市政工程項目管理部門在工程建設初期應結合工程項目的實際，制定適合本工程項目的資料管理規定，明確建設單位、施工單位、監理單位在工程資料形成過程中各自的職責和應承擔的責任，做到分工明確，責任明確。工程項目管理單位和監理單位，在項目開始之初最好能制定出一套可行的、適合本工程特點的竣工資料所要求的表格及樣本，以便于各參建單位在工程資料整理過程中有依據，好操作，這樣，才能避免資料格式的多樣性、不規范性。項目部應制定出一整套科學完善的管理制度。如：《內業資料的收集范圍和工作細則》、《資料員職責》和《技術書籍借閱制度》等一系列制度，使內業資料管理工作從制度上予以保證。只有加強工程建設各階段內業資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內容的準確、齊全、規范，才能保證施工技術資料記錄齊全、簽署完備，原材料質量保證資料真實可靠。

3.加強市政工程竣工驗資料的管理。市政工程在立項、施工、竣工過程中均有工程資料的同步記錄，而工程資料的有效性在于對工程施工過程中各方面記錄的真實性。工程竣工驗收應由建設單位組織勘察、設計、監理、施工等有關單位進行驗收，形成竣工驗收文件。工程竣工后，建設單位應負責工程的竣工備案工作，按照有關規定提交完整的竣工備案文件，并保證工程資料的完整性和真實有效性；對于記錄不完整、欠缺、錯誤、涂改的地方應追究工程資料管理人員的責任；工程項目管理和工程資料收集人員應核對工程資料與工程相關情況是否統一；對工程單位編制的施工報告與技術材料等內容進行核實；項目負責人通過層層把關，確保工程狀況與工程資料相符；杜絕隱蔽工程驗收記錄的情況發生；認真檢查竣工圖及相關文字的準確、真實與完整等。

4.提高市政工程內業資料中電子文檔管理水平。辦公自動化、無紙化等事物的出現，使資料的生成方式發生很大變化，諸如部分文件的起草、簽發、催辦、歸檔等運作過程在計算機和通訊線路中進行。這種變化預示著內業資料工作者將面對更多的機讀形式以磁盤為載體的資料。由此看來，內業資料信息電子化是內業資料管理工作發展的必然趨勢。可以預見，反映工程建設情況和原始面貌的照片、錄音、錄像等不同載體的資料將會越來越多，如不及時解決這部分資料在收集和管理上面臨的問題，勢必會嚴重影響新時期內業資料工作的開展。因此，必須引起我們的高度重視。

結束語

綜上所述，為了保障市政工程建設的順利實施，必須保證內業資料完整、準確、系統、規范、齊全、真實的記述和反映施工和竣工驗收的全過程，做到原始資料圖物相符，技術數據真實可靠，簽字手續完備齊全，同時又要按規范、標準填寫，使之符合歸檔要求。

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