中小企業預算編制的重點難點問題探討

王燁

摘 要：隨著我國市場經濟的不斷發展，我國各行業市場經營環境也越來越復雜化。很多中小企業為了獲得健康穩定的發展，在生產、銷售等經營環節編制了預算，在一定程度上起到了控制生產成本的作用，但是在進行預算編制的過程中仍然會遇到一些難點，這些問題嚴重影響了中小企業財務管理水平的提高，因此加強對中小企業預算編制重點難點問題探討是十分必要的。本文從預算編制的重要性出發，分析了中小企業預算編制的重點難點，并提出了解決預算編制難點的對策，目的在于解決中小企業預算編制工作中的問題，這樣才能更好地控制好中小企業的生產成本，促進中小企業得到健康穩定地發展。

關鍵詞：中小企業 預算編制 重點難點 探討

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）12（c）-100-02

近幾年來我國中小企業生產水平在不斷地提高，我國中小企業已經獲得了低成本的競爭優勢，因此中小企業應該采用低成本管理的方式來應對激烈的市場競爭，現階段大多數中小企業的管理者已經采用了編制預算的方法來控制生產成本，經過實踐表明通過編制預算對中小企業的生產經營管理有著重要的作用。

1 預算編制的重要性

從實際情況來看，中小企業進行預算編制的重要性體現在以下幾個方面。

1.1 有利于提高經濟效益

中小企業在進行預算編制的過程中，需要合理地規劃和安排企業的管理能力、技術水平以及相關成本費用，因此在這個過程中就會及時地發現企業財務工作中存在的問題，通過預算編制可以不斷地優化企業的管理配置，實現優化企業資源配置的目的，大大地提高了企業的綜合競爭實力和經濟效益。

1.2 有利于企業管理模式的改變

利潤最大化是企業實施預算編制的最終目標，可以說預算編制是對傳統預算管理模式進行創新，通過進行合理科學的預測，實現了對企業經營目標的確定，是對企業管理模式的一種創新。

1.3 有利于企業規避財務風險

企業在進行生產經營過程中就會面臨較大的市場風險，其中主要包括了財務風險和經營風險，因此通過編制科學的預算可以預測出企業經營過程中可能發生的潛在財務分析和經營風險，有利于及時地采用科學合理的方法規避財務風險。

2 中小企業預算編制的重點難點

中小企業在進行編制預算的過程中會遇到一些難點，其中主要問題體現在以下幾個方面。

2.1 預算編制松弛

預算編制松弛的主要表現為高估成本費用，低估收入，其中中小企業編制預算松弛的主要原因有以下幾點。

首先，經營環境的不穩定性。中小企業的經營環境是在不斷變化的，這就會導致預算指標與預算實際執行業績相分離，上級部門也就不能及時地了解在預算執行過程中可能出現的一些不確定因素。

其次，價值鏈與業務鏈并沒有得到充分的融合。一些中小企業的管理者將預算編制簡單的看作是財務部門的工作，其他部門并沒有積極地參與到編制預算的工作當中去，財務部門與業務部門往往在視角上會存在著一定的偏差，業務部門在預算的編制方面出發點是需求，比較側重的是資源投入，這樣就會很容易產生“多申報”的錯誤想法；財務部門在預算編制的過程中，要充分地考慮到企業可以承載的能力，對資源進行統籌安排，有的時候就會導致需求與能力不匹配的問題出現。

現階段，很多中小企業實施全面預算管理往往只是程序化管理，實施的預算和管理內容往往脫離實際，制度的制定不夠全面，預算編制的內容較為簡單和單一，甚至有時過于死板，并沒有形成科學、有效的預算制度，很多所涉及到的預算內容難以落實到實處，預算管理的涵蓋面較小，最終將會導致執行力較差，難以體現有效的指導作用，難以正確地落實各方有效資源，難以實現資源的有效利用，注定會導致預算缺乏全面性，預算內容執行力不足，將會需要各個環節加大有效地監控和管理，需要盡最大的可能性發揮其最大的優勢，發揮出應有的效率。

2.2 財務部門的作用未得到充分地發揮

在編制預算的過程中，財務部門可以起到核心性的作用，主要負責了中小企業的編制、審核、匯總預算工作。但是一些中小企業在實際的預算編制工作當中，很多情況下財務部門并沒有做好編制預算之前的系統布置工作，以及后期審核預算不到位的問題，編制預算只是按照上級管理層交給的任務來完成，并沒有將企業未來的發展計劃和編制預算的合理性相結合。同時有的財務部門在編制預算的過程中，會受到中小企業管理層領導意思的影響，這就會導致編制預算帶有很大程度上的主觀臆斷，大大降低了預算編制的獨立性和客觀性。

2.3 預算編制人員的素質有待于提高

隨著市場經濟競爭的日益激烈，企業的管理者越來越認識到預算的重要性，然而預算工作也越來越復雜，因此這就對預算編制人員的素質提出了較高的要求，預算編制人員如果還采用傳統的預算模式顯然已經不能適應時代變化的需要。從實際情況來看一些企業的預算編制人員主要是由財務管理人員所擔任，并不具備較高的預算專業素質水平，在進行預算工作的過程中還是采用傳統的預算管理模式，并沒有根據市場經濟環境的變化不斷更新自身的知識理論和技能，同時一些企業的預算編制人員并不能在預算編制工作中靈活地運用信息化的手段，這就會直接影響到企業預算編制工作的效率和水平。

3 中小企業解決預算編制難點的對策

從上述情況來看，中小企業在編制預算的過程中會遇到一些難點，因此中小企業的管理者要采用以下的對策來解決這些難點。

3.1 堅持以戰略決策為主要依據

中小企業在戰略的視角下，編制預算也應該堅持以企業的發展戰略為先導，也就是要將企業戰略與預算編制的起點相對接，實現企業戰略經營規劃與預算目標的緊密銜接。編制預算是分解戰略規劃和戰略目標的過程，主要是為戰略規劃所服務的，因此編制預算的起點是戰略規劃，編制預算要建立在銷售計劃、資金計劃的基礎之上，這樣就可以保證資源的合理配置，有利于提高財務報表的科學合理性。還應通過全面預算管理，充分地挖掘中小企業內在潛力，提高預算管理的可執行效率。

3.2 發揮出財務部門的核心性作用

中小企業要想提高編制預算的水平，就必須充分地發揮出財務部門的核心性作用，其中財務部門的核心性作用可以通過以下幾點來體現：一方面財務部門是編制預算的組織核心，應該主要負責對預算的編制和計劃；另一方面綜合平衡預算的審核作用，財務部門既要對編制的預算資料進行嚴格的審核，還需要審核預算編制是否與企業的發展計劃相契合。同時財務部門在編制預算的時候要提高獨立性，要客觀的編制預算，不能受到上級管理層領導的意識影響，這樣才能提高編制預算的科學合理性，充分地發揮出財務部門的核心性作用。

3.3 提高預算編制人員的素質水平

中小企業編制預算工作是需要高素質的預算編制人員來完成，因此企業的管理者要認識到預算編制人員素質水平的重要性，要從實際情況出發提高預算編制人員的素質水平，一方面企業的管理者要提高錄用預算編制人員的標準，預算編制人員一定要有相關職業資格才能夠上崗，并不能僅僅由財務人員擔任，在錄用預算編制人員之后要定期或者不定期的給予他們職業技能培訓的機會，聘請專業的預算編制人員來傳授預算管理知識，這樣才能夠讓預算編制人員及時地更新自身的知識理論和技能，及時地掌握國家的預算管理政策；另一方面企業的預算編制人員也要積極努力的學習相關預算管理知識，虛心借鑒其他企業預算編制的先進經驗，并靈活的應用到自身企業的實際工作當中去，同時預算編制人員也要在較短的時間內接受和掌握先進的信息化技術，這樣才能適應時代變化的需要提高自身的綜合素質能力。

4 結語

綜上所述，編制預算對于中小企業來說可以起到十分重要的作用，因此中小企業的管理者要提高對預算編制的重視程度，認真分析中小企業編制預算工作中的難點，并要從實際情況出發積極地采用科學合理的方法來解決其中存在的難點，這樣才能充分地發揮出預算的重要性作用，提高中小企業的綜合競爭實力。

參考文獻

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