供給側改革背景下構建大學生就業服務體系的路徑研究

艾陽明

摘 要：就業工作是高校工作的重點，在供給側改革的背景下，構建大學生的服務體系可以更好地促進就業服務工作的開展。在具體的工作中，應該更新服務的理念，跟緊社會的發展，加強大學生就業能力的培養，完善就業服務體系建設，加強就業服務人員和指導人員的專業水平，緊貼市場，加強適銷對路的進行。

關鍵詞：供給側改革 大學生 就業服務體系 路徑

中圖分類號：F241 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）01（c）-177-02

學生的就業工作是一個社會性的問題，在高校如何更好地提升就業服務的質量，結合供給側改革的背景，構建大學生就業服務體系，可以更好地提高學生的就業率，使學生找到滿意的工作。

1 供給側改革概述

“供給側改革”是黨的十八屆五中全會在經濟領域提出的一個新概念。所謂的供給側改革，就是要對經濟結構進行調整，使得各個經濟要素得到一個最優的配置，促進經濟增長質量的提升和數量。供給側改革主要涉及到勞動力、土地、資本、制度、創新和創造這些要素[1]。通過供給側改革的進行，提高整體生產率，從而使其更好地滿足人們的需求，使得社會經濟的發展處于一個健康的狀態。

2 大學生就業服務體系存在的問題

2.1 工作機制不夠完善，學校職能分工分裂

大學生就業服務是服務于大學生就業工作開展的，對于大學生的就業服務來說，工作機制是決定就業服務體系建設情況的一個重要決定性因素。當前，很多高校都開展了相應的就業服務工作，也制定了相應的工作機制。但是，從現實的工作開展情況來看，工作機制還不夠完善，并且在大學生就業服務的工作上面，職能分工出現分裂化的情況。從高校的功能劃分來看，一般會分成教學、行政、科研和社會服務四個功能。一個組織要合理順暢的運行，就需要有一個合理的分工，這樣才能使得工作機制得到有效的完善，各項工作開展更加有序。從大學生就業服務工作的職能分工來說，橫向形成的是部門的關系，縱向形成的是層級的關系，它們彼此都有著自己的工作職責和相應的工作運行規則。從當前的高校就業服務工作來看，各個部門之間的功能沒有形成相互的補充和嵌入，而是呈現一個分裂的狀態。例如，負責教學的部門只負責教學工作的開展，而行政部門僅僅完成行政事務，彼此只注意自身的利益和工作的開展情況。雖然很多高校都成立了相應的專門負責就業工作的部門，但是在職工分工分裂的情況下，智能的分裂也十分明顯，使得就業服務工作的開展遇到了困難。

2.2 大學生的就業能力培養不突出

就業能力是學生完成就業工作的一項能力，在大學生的就業服務中，學生的就業能力培養也是其中一項重要的內容。供給側改革要促進經濟領域各個要素的優化配置，在這個視野下，大學生的就業能力培養也應該對各種有效的要素和資源進行良好的配置和組成，使其能夠發揮出最佳效果。當前，我國大學生的就業能力主體表現在他們的政策解讀能力不夠，對于一些就業的政策理解能力不足，沒有能夠進行良好的利用。此外，他們的自我評估和定位能力不足，對自己的就業期望值過大，本位思想嚴重，好高騖遠，造成了實際就業與自我能力上的偏差，影響了用人單位和自己的發展，造成國家教育資源和其他資源的浪費。還有的學生就業技能不強，不能在就業中占據先機，獲得招聘方的青睞從而贏得更好的崗位。這些問題的存在很大程度上是因為高校對大學生的就業能力培養不夠突出，從而使得大學生不能更好地完成就業工作。

2.3 供需錯位，就業服務效果不理想

就業崗位是通過需求來決定的，人才培養和崗位設置的供需情況決定著大學生的就業情況。當前，我國在就業工作上存在著供需錯位的情況，從而使得就業效果不夠理想，導致“就業難”、“招聘難”成了社會的常態。具體表現在如下幾個地方：首先，崗位的數量供需失衡狀態較為明顯。社會的崗位和經濟發展狀況有著直接的影響，近些年來，受到經濟增長速度放緩的影響，很多企業所能提供的崗位數量越來越少，供過于求的情況較為明顯，使得就業形勢十分嚴峻。其次，高校的人才培養專業和質量的結構性矛盾較為突出。在高校中，很多專業的設置沒有能夠及時地跟進社會的轉型，不能圍繞著社會的經濟發展來進行辦學和專業的設置。有的高校在辦學上單純追求學校的綜合能力，片面增設專業，使得結構性矛盾特別突出，導致了學校的人才培養和市場需求不適應，從而學生的專業技能和動手能力比較差，解決問題的能力也十分薄弱。畢業生在入職之后還需要經過一段時間的培訓才能正式上崗，使得企業的人力資源成本增加，制約了就業工作的進行。有的大學生自身對于學習的態度不夠端正，學習能力較低，在進入崗位后不能盡快地適應崗位對技能和具體的要求，從而出現了離職和再次求職的情況[2]。

3 供給側改革背景下構建大學生就業服務體系的路徑

3.1 更新服務的理念，緊跟社會的發展

在指導工作的加強和就業服務質量的提升上面，學校本身的態度也是十分重要的。如果學校對于就業指導的態度不夠重視，那么就會不愿意進行更多資源的投入。很多醫學高職院校對于就業工作只重視最終的就業率，因為這個與學校的辦學水平息息相關，從而忽略了教育的過程。正是因為這樣的思想意識不到位，才會使得就業指導的教師隊伍素質上升緩慢，跟不上社會格局對就業指導工作的發展要求，也使得整體的工作機制不夠完善。因此在就業服務質量的提升上首先要解決思想意識的重視問題。

3.2 加強大學生就業能力的培養

大學生就業能力的培養是就業服務體系建設中一項重要的任務，在大學就業能力的培養中，除了通過傳統的課程和職業生涯規劃課程來實現，還應該拓展第二課堂的建設和社會實踐基地的建設。大學生就業能力的培養需要通過各個方面來共同促進，高校可以開展一些就業技能大賽、職場模擬活動、求職觀摩等，把理論性、枯燥的課堂搬到實踐性的操作場合中，從而讓學生身臨其境地感受就業的每一個環節，提升自己的就業能力。除此之外，高校還要加強實踐基地的建立，為大學生提供社會實踐的機會，讓他們在親身感受中自己體會、不斷打磨，從而進行調整和提高。在社會實踐基地的建設上，高校可以充分利用自身的資源和社會上的一些企業進行聯合辦學，從而為學生提供更加真實的實踐平臺，讓他們在不斷地體驗和鍛煉中提高自己的就業能力。

大學生就業能力的培養還應該注重心理方面的建設，只有學生的心理處于一個健康的狀態，才能更好地培養他們的就業能力[3]。近些年來，隨著就業壓力的不斷增大，社會競爭日益激烈，很多大學生在就業方面也面臨著較大的壓力，從而出現了一些心理上的問題。高校要組建專業化的心理教育隊伍及時對學生進行心理方面的疏導，確保他們處于一個健康、積極的狀態，為就業能力的提升提供心理和思想方面的有利幫助，從而促進大學生就業能力的提升。

3.3 完善就業服務體系建設

大學生的就業服務體系建設是決定就業服務開展情況的一項重要內容，在就業服務體系的完善中，要從體系建設的每一個環節來進行著手。在就業服務體系的建設上，首先，要對就業服務的整體機制進行合理的完善，加強相關的制度建設，通過制度指導工作的開展，并對工作的行為進行制約。其次，高校還應該為之配備相應的考核和激勵制度，通過這些建設對工作人員的工作情況進行點評和考核，對于工作表現突出的人員給予適當的獎勵，從而提高他們工作的積極性，促進就業服務質量的提升。在服務體系的建設中，要注重課程的開發，例如抓好大學生的職業生涯規劃課程。就業服務質量提升的第一步就是要完善課程的開發，以此促進工作機制的完善。課程的開發要有開拓性的目光，不要只停留在就業這個行動中，要提前準備，提早醞釀。對于大學生來說，如果懂得為自己的人生進行規劃，那么就可以更好地根據自己的實際情況進行學習和技能上的儲備和調整。通過職業生涯規劃課程的開展，可以引導學生有目的、有計劃地組織自己的學習生活，避免虛度光陰，同時也能引導他們根據自己的實際情況主動地關注社會的需求，了解自己專業和理想職業的發展現狀。

3.4 加強就業服務人員和指導人員的專業水平

大學就業服務體系的良好建設要通過就業服務人員和指導人員來實施和實現，因此要加強這部分人員的培養，提高他們的工作水平和能力[4]。參與就業服務的人員，他們自身的水平和整體的師資結構對于學生的就業能力提升是有很大的影響的。但是，在高校中，負責這部分工作的人員都是輔導員，缺乏專業的工作和指導隊伍。從工作實際上來說，雖然輔導員與學生接觸的時間比較多，對教育學、心理學等基礎知識也進行了學習，但是從師資力量和水平上來說他們還是有所欠缺，缺乏專業的知識和能力。因此，加強就業服務人員和指導人員的專業水平建設成了重要的內容。在具體的開展中，要對教師隊伍進行改善和調整，多引進相關的專家和學者，并通過開展項目性的科研工作，提高整體的師資水平。在有條件的情況下，還可以與企業建立合作，邀請企業的人員來進行指導，從而使工作更加與時俱進，具有參考性和價值性，這也是在供給側改革視野下促進資源優化配置和使用的一項內容。

3.5 緊貼市場，加強適銷對路的進行

市場決定了銷路，如果人才的培養沒有和市場進行良好的對接，達到適銷對路的狀態，那么就會使得大學生的培養失去意義，因此，應該加強適銷對路的進行。高校要成立專門的市場調查小組，對就業的市場進行摸底，根據信息的情況作用于人才培養方案的制定。此外，高校要加強與單位、企業之間的聯系，根據他們的需求來進行人才培養的調整，同時，加強學生綜合素質的成長建設，提升學生的綜合競爭能力。對于大學生來說，他們不斷提高的不僅僅是自己專業方面的能力，同時還應該提高自己的綜合能力，這樣才能在激烈的市場競爭中占據有利的位置，最終促進社會和國家的發展。因此，學校要從各個方面來加強學生的能力培養，切實提高學生各方面的能力和素質，增強他們就業的資本。

4 結語

大學生的就業問題不僅是個人的問題，同時也是社會性的問題。當前，我國正在嘗試對經濟增長的動力機制進行轉換，從需求側轉向供給側進行經濟政策的發力。在就業難的局面下，構建大學生的就業服務體系，可以更好地促進就業資源的有效利用和學生就業能力的提升。

參考文獻

[1] 徐宏，郝濤，孫雨潔.供給側結構性改革背景下大學生就業能力提升研究[J].齊魯師范學院學報，2016（05）.

[2] 李莉.人才供給側改革與大學生創業就業能力提升研究[J].曲靖師范學院學報，2016（02）.

[3] 李莉，何樹虎.供給側改革背景下高校就業服務體系建設探討[J].太原城市職業技術學院學報，2016（03）.

[4] 李莉，李曉紅，蔚振江.供給側改革中的大學生就業勞動力要素分析[J].內蒙古教育：職教版，2016（03）.