余桂鈺
摘要:由于電網工程施工工序繁瑣,作業周期漫長,施工人員素質良莠不齊,使得施工過程中安全問題突出。一直以來,有關施工人員安全管理的研究從未停止,始終受到電網工程建設管理者的關注。本文結合電網工程安全生產特點,對電網工程施工現場人員管理系統及無線視頻監控應用進行分析總結。
關鍵詞:電網工程;現場;人員管理系統;無線視頻
一、引言
隨著電網建設的提速,施工作業面增多,施工難度的增大,市級供電企業各類施工作業呈現頻度高,現場多、人員雜等情況,安全管控難度前所未有,原有的安全管控手段已不能滿足日益增長的施工安全管理需求。推廣應用工程現場人員管理系統及無線視頻監控是為加強工程現場人員管理,利用“云、大、物、移”信息化工具實現對現場人員以及車輛、重要工器具的進出場等信息的全面及時掌控,是強化工程建設管理、分包隊伍管理等薄弱環節,保障電網基建安全的重要手段。為進一步落實工程現場安全管理責任,堅決剎住事故苗頭。
二、工程現場人員管理系統及無線視頻監控的特點
工程現場人員管理系統(以下簡稱“人員管理系統”)是指在線路工程和變電工程施工現場,設置固定或移動式信息采集設備等軟硬件系統,對工程現場的人員以及車輛、重要工器具的進出場信息以及重要施工區域的人員定位信息進行全面實時記錄,并通過基建管理系統將相關數據信息共享到各級基建管理部門,從而推動到崗到位、同進同出等管理要求落實到位,提升工程現場管控能力。
工程現場無線視頻監控是指在線路工程和變電工程施工現場,設置固定或移動式攝像頭,全面實時記錄施工作業環境、安全措施布置及現場作業行為,實現對施工班組作業前檢查確認、作業中過程管控、作業后行為分析,推動安全例行工作、到崗到位、“同進同出”等管理要求落實,提升工程現場安全管控能力。
三、工程現場人員管理系統的應用管理
(1)工作準備
①信息收集。業主、監理、施工項目部應設置專人負責管理范圍內常駐人員、車輛、機具基礎信息收集,根據工程需要可采集人員指紋信息,錄入人員管理系統。基礎信息應滿足技術規范要求,與工程現場實際一致。根據施工現場總平面布置,施工項目音5應在人員管理系統完成重點施工區域劃分、標記。
②證件制作。業主、監理、施工項目部應在開工前通過人員管理系統完成全部常駐人員出入證(含安全帽二維碼標簽)、車輛出入證(線路工程不涉及)及定位標簽的制作發放。施工項目音5完成機具二維碼標簽制作,并粘貼至機具醒目位置,便于檢查人員掃描核查,并指派專人監督檢查機具二維碼標簽完好情況,磨損或脫落應及時補制補貼。業主項目部項目經理、安全專責、質量專責,監理項目部總監理工程師(總監理工程師代表)、專業監理師、監理員,施工項目部項目經理、項目總工、安全員、質量員,分包單位施工班組長、安全員等人員應佩戴定位標簽,便于開展到崗到位及同進同出管理,保證行為規范,杜絕違章作業。
(2)過程管理
①現場出入管理。在規定的有效期內,人員憑出入證或指紋信息通過人員閘機出入施工現場。車輛通過刷卡識別或攝像頭自動識別號牌方式經車輛道閘進出現場。施工期間,施工項目部應設置專人對進出管理實施全過程監督,嚴禁人員跨越、鉆越閘機或道閘,車輛減速緩行。
②現場標簽查驗。各級管理人員應使用智能手機對進入現場的人員、車輛、機具二維碼標簽定期進行掃描查驗,發現不滿足現場施工安全相關要求,應立即停止作業,在人員管理系統辦理退場。
③系統數據檢查。建設管理單位應結合工程管理需要,不定期檢查系統數據是否及時、完整、準確,督促各工程項目部嚴格落實人員管理系統應用要求,對發現的應用異常,及時查明原因,系統問題時組織處理,應用問題納入項目部工作考核。
現場項目部應結合工程現場實際情況,每日檢查人員管理系數據是否與現場實際情況一致,對發現的異常情況查明原因,解決軟硬件存在的問題,保證人員管理系統數據采集及時、完整、準確。
④業務工作巡查。各級管理人員應通過人員管理系統、基建管理系統對現場人員、車輛、機具管理情況開展業務工作巡查,建設管理單位人員每周至少巡查一次,現場項目部人員每日至少巡查一次。對于巡查結果,要及時匯總、分析,輔助工程現場業務管理。
⑤信息安全管理。現場項目部應嚴格執行保密工作要求,確保信息安全,禁止隨意拷貝、傳播。人員出入證、車輛出入證、機具二維碼標簽及其他便攜設備應指派專人管理。
(3)退場注銷。人員、車輛、機具在工作完成后,應及時辦理退場手續,并在人員管理系統中注銷,由施工項目部回收出入證、定位標簽等管理設備。
四、無線視頻監控的作用
(1)規范施工行為,提高安全意識。視頻監控裝置如“電子眼”,全過程、多方位地對施工進展進行實時監控,對于作業人員而言,也無形之中增加了制約力度,規范了施工行為,提高了安全意識。
(2)掌握動態信息,問題及時整改。無線視頻監控系統能及時掌握現場施工動態信息,可以觀察環境管理、場地管理、施工現場管理晴況。
(3)降低管理成本,提高管理效率。無線視頻監控系統可以適當減少現場安全管理人員數量,有針對性地制定安全管理措施,及時發現違章現象,迅速傳達落實整改信息,提高掌握現場情況的效率和準確性。
(4)落實崗位職責,明確事故責任。現場施工人員的素質層次參差不齊,無線視頻監控的設置,在很大程度上督促了施工人員的責任心和工作積極性,促進規范施工意識,便于施工統一管理。施工過程中被錄像存儲備份,可隨時查看監控信息,即使發生一些不可預測的事件,也便于事故發生后第一事件內查明事故發生原因,明確施工責任。
(5)提高監管效果。無線視頻監控,使得建管單位安全監管工作更有實效性和針對性。對于安全監督部門制定抽、巡查計劃,明確監督重點等工作,提供了極大的方便和幫助。
綜上所述,電網工程現場人員管理系統及無線視頻監控可以及時掌握施工現場實時動態的施工進度,切實加強對施工現場安全生產、施工的監管力度,確保安全生產、文明施工貫穿于施工全過程,達到進一步提升施工現場安全管理水平和及時了解施工進度的目的。
(作者單位:國網福建省電力有限公司寧德供電公司)