黃銳+陳婷婷
(442000 湖北工業職業技術學院 湖北 十堰)
摘 要:本文通過對大學生實習形式的分析,明晰了兼職打工、勤工助學、崗前見習與大學生實習的區別,明確了大學生實習的法律性質。
關鍵詞:實習;權益保障;法律性質
大學生實習是高校教育的重要教學環節,是大學生接觸社會、在實踐中檢驗所學知識培養實踐能力、增強就業能力的重要教育過程。國內學界對大學生實習有著不同的理解,對其概念表述也不一致,不少人將大學生實習與普遍存在大學生勤工助學、兼職打工混為一談,對于大學生實習的法律性質也存在諸多分歧。在我國立法沒有對大學生實習進行明確規定的情況下下,理論認識上的不統一必然會造成實踐中對實習的法律關系的界定不清,對實習各方主體的權利、義務和責任區分不明,造成大學生實習活動得不到合理的制度規范,大學生實習的合法權益也得不到有效的保障。
一、大學生實習的形式
大學生進行實習并不以其與實習單位形成勞動法律關系為前提條件,實習的主要目的是為了檢驗所學知識,為將來的工作積累經驗。實踐中,大學生實習的形式是多樣的,主要包括以下三種:①教學實習,即作為學校正常教學和學生學習內容的實習,具有無償性質;②帶薪實習,即在校學生在正常教學之外進行有償的實習。帶薪實習與大學生純粹的兼職打工不同,雖然實習學生能夠獲得一定報酬,但并不影響其主要目的是到實踐中進行學習的前提;③就業見習,參加就業實習的畢業大學生與實習單位尚未形成固定的勞動就業關系,與崗前培訓的“見習”有著根本的不同,從性質上應當屬于大學生“實習”的范疇。在實踐中,還有與其他實習形式十分相似但基本性質不同的大學生社會實踐活動,如兼職打工、勤工助學、崗前見習等,有必要加以區分。
首先,大學生實習與大學生兼職打工不同。在校大學生實習主要是教學實習,就是在校大學生根據學校教學安排,到用人單位無償地參加一定的崗位工作,進行學習實踐的活動。不少大學生純粹利用課余時間打工賺錢,這與實習在目的性質上有著根本區別。
其次,大學生實習與勤工助學不同。勤工助學是指學生在學校的組織下利用課余時間,通過勞動取得合法報酬,用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。勤工助學是學校學生資助工作的重要組成部分,是提高學生綜合素質和資助家庭經濟困難學生的有效途徑。勤工助學與實習的不同就在于前者不具有學習性質,而后者主要是一種實踐性學習活動。
其三,大學生實習與崗前見習不同。后者是指用人單位對聘用人員進行就業崗前培訓。這種“見習”雖然也帶有實踐性學習的性質,但前者不以實習人員與用人單位建立勞動關系為前提,而是大學生出于學習的需要在用人單位進行社會實踐的行為;后者有時也被稱為“實習”,但它是建立在實習人員與用人單位建立勞動合同關系的基礎上,參加特定的崗前專業技能訓練,目的在于增強以后從事這些專業工作的熟練度。
二、大學生實習的法律性質
如上所述,就大學生實習來說,其表現形式不是單一的,不同實習形式的法律關系的性質也是不同的。
1.教學實習及其法律關系性質
(1)在教學實習中,一般是由高校負責組織聯系實習單位,也有經學校同意,由學生自行聯系單位參加實習,實習對象主要是大二至大三的在校大學生。從性質來看,教學實習是作為學校正常教學和學生學習內容,實習學生仍屬在校學生,學生實習的過程同樣是接受學校教育的過程, 屬于學校正常教學的一部分。從法律關系上來看,在校大學生在教學實習中與學校的關系應當屬于教育與被教育的關系;與實習單位的關系屬于一種教育管理關系;在實習過程中為實習單位提供一定的勞動,是進行實際學習的一種必需手段,具有無償性質,與在兼職勞動是不同的。
(2)帶薪實習及其法律關系性質。帶薪實習即在校大學生在正常教學之外進行實習并獲得一定報酬。與純粹兼職打工不同,帶薪實習大學生能夠獲得一定報酬,但其學習性質與教學實習是相同的,實習目的仍然在于獲得知識和實踐經驗。帶薪實習生與實習單位的關系并不是單一的,而是具有教育管理關系和事實勞動關系的雙重性。具體分析如下:
第一,帶薪實習的學生與用人單位之間不是標準的勞動法律關系。根據我國《勞動法》與新頒布的《勞動合同法》的規定,勞動者與用人單位應當簽訂勞動合同,才能形成法律意義上的勞動關系。在實習期間, 實習生所有檔案、戶籍關系仍在學校,雖然要服從實習單位的實習管理,但是對實習單位并不具有依附性;對于用人單位來說,實習生與單位的正式員工有著本質的區別,實習生不可能在實習單位獲得和正式員工一樣的待遇。因此,大學生在帶薪實習期間與用人單位之間形成的關系不是勞動關系。
第二,帶薪實習的學生與用人單位之間屬于事實勞動關系。所謂事實勞動關系,是指用人單位和勞動者實際履行了法律規定的勞動關系的權利和義務,但是雙方并沒有簽訂書面的聘用(勞動)合同,而這種形式的欠缺并不影響雙方勞動關系的成立。那么,在校實習生能否與實習單位形成事實勞動關系呢?作者認為,就帶薪實習來說,實習學生通過簽訂實習協議,為用人單位提供勞動、接收用人單位的管理、遵守用人單位的勞動紀律、獲得了用人單位支付的勞動報酬、受到用人單位一定程度的勞動保護,形成了事實上的勞動用工關系。由帶薪實習所產生的勞動糾紛可以納入《勞動法》與《勞動合同法》的調整范圍。
第三,帶薪實習的學生與用人單位之間同時具有教育管理關系的性質。學校通過與實習單位之間簽訂實習協議將學生實踐教學的場所轉移到實習單位,而學校與學生之間的教育管理關系的性質并沒有因此而改變;實習單位也應當履行實習管理的義務。
第四,帶薪實習與教學實習既有相同點又有區別之處。兩者共同點在于,實習的大學生、學校和實習單位之間都具有教育管理關系性質。帶薪實習與教學實習的區別在于,前者是有償的,而后者是無償的。帶薪實習具有獲取報酬的目的。當然,也有不少大學生純粹利用課余時間打工賺錢,這與帶薪實習在目的性質上有著根本區別。與純粹兼職打工不同,帶薪實習大學生雖然能夠獲得一定報酬,但其學習性質與教學實習是相同的,實習目的仍然在于獲得知識和實踐經驗。
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作者簡介:
黃銳,陳婷婷,湖北工業職業技術學院人事處。