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第三人撤銷之訴制度的若干問題研究

2017-05-31 09:34:21王明月
職工法律天地·下半月 2016年5期

(550025 貴州民族大學法學院 貴州 貴陽)

摘 要:近年來,司法實踐中頻頻出現惡意訴訟、虛假訴訟等現象,第三人權益受侵害的事件屢見不鮮,這對司法公信力產生了極大的影響。針對第三人的利益救濟,第三人撤銷之訴制度應運而生,而在實踐過程中,再審之訴、異議之訴與第三人撤銷之訴的適用卻引發了諸多問題,再度引起了對其基礎來源的思考。與此同時,新民訴法解釋的出臺,對我國第三人撤銷之訴制度的構建作出了重要指示。

關鍵詞:第三人撤銷之訴;第三人權利;案外人異議;再審之訴

2012年新修訂的《民事訴訟法》第五十六條第三款規定了第三人撤銷之訴制度并作出了原則性的規定。第三人撤銷之訴是基于權利的司法救濟層面產生的一種對第三人權利救濟的特殊訴訟制度。2015年2月最高人民法院作出的新民訴法解釋對第三人撤銷之訴的受理條件、具體程序、處理結果等方面作出了進一步的規定。

一、第三人撤銷之訴制度的構成基礎

第三人撤銷之訴制度最早出現在法國《民事訴訟法典》當中,判決效力擴張理論主要是講判決具有相對性,判決的效力只及于案件當事人,而對案外第三人不具有約束力,因而需要打破這種相對性的一種理論,主要分為既判力擴張、形成力擴張和生效判決的反射力。既判力的擴張已成為許多國家的普遍做法,就其主觀范圍一般會擴大到請求標的物持有人與訴訟但當時的利益主體。

二、第三人撤銷之訴制度與已有第三人權益保障措施的比較銜接

關于第三人撤銷之訴與事前保障程序。第三人程序參與是第三人權益保護事前保障程序的核心內容,同時也是第三人權益保護程序中最直接、最有效的保障。從另一方面來看,法院職權通知制度具有局限性,而第三人撤銷之訴制度的設立正是彌補了這種職能通知制度的不足。但是,兩種制度并非新舊取代,而是相互補充的關系。第三人撤銷之訴固然是一種創新突破,是對既存的事前保障措施的救濟與補充,但是不應片面擴大其適用,浪費司法資源,造成司法復雜化。這就要求法院加強對其自身職權通知職能的認識,與第三人撤銷之訴相互補充,實現司法最優化。

關于第三人撤銷之訴與事后救濟程序。事后救濟程序是指案外人異議之訴,主要包括執行異議之訴與案外人申請再審。案外人異議之訴是指案外第三人認為自己對執行標的存在足以排除債權人民事執行請求的權利,而請求對該法律關系作出的裁判,從而排除對執行標的的救濟程序。因此,正確把握好第三人撤銷之訴與案外人申請再審之間的關系是實現第三人撤銷之訴與案外人異議之訴相互銜接的重中之重。

三、第三人撤銷之訴制度的建構要點

自2012年提出“第三人撤銷之訴制度”以來,在實踐中適用情況并不多見。這主要是由法律規定不明確,缺乏體系化的配套機制等原因造成的。2015年2月,最高人民法院針對新《民事訴訟法》作出了詳細解釋,對我國第三人撤銷之訴制度實踐過程中出現的問題給予了明確解答并為第三人撤銷之訴制度的構建指明了方向:

一是正確定位第三人撤銷之訴。從訴的類型上來看,第三人撤銷之訴屬于形成之訴。新民訴法解釋明確了定位了第三人撤銷之訴位于普通程序,而不是再審程序;二是,確定訴訟主體范圍及起訴條件。新民訴解釋第292條規定了第三人撤銷之訴的四個起訴條件。注意對于沒有既判力的事實與說理等部分的錯誤情況不屬于追究事由,并且其權利期間是6個月的除斥期間而非訴訟時效期間;三是明確競合效力。新民訴法解釋明確了第三人撤銷之訴與案外人異議之訴的競合處理原則; 四是規范立法審查。 新民訴法解釋第293條對第三人撤銷之訴的法院審查作出了詳細規定。五是釋明法律效力。第三人撤銷之訴的判決對第三人、原案當事人以及善意第三人均會產生影響。

四、結語

我國的第三人撤銷之訴制度自2012年設立以來,經歷了迷茫期,發展期,到現在經過新民訴法解釋的出臺,對其進行了完備性的闡述,逐步走向成熟化。第三人撤銷之訴制度的建立并不是對原有第三人權益保護的否定和摒棄,而是一種救濟與補充。在構建更為成熟化的第三人撤銷之訴制度的實踐過程中,不可一味推崇之,而應同時對另外的三種救濟保障程序予以完善,使之處于一種相互補充與制衡的狀態,實現對案外第三人的最大保護,節約司法資源,進一步達到實質正義的最高理念。

此外,還存在一個隱患問題——那便是對無獨立請求權第三人的權利保護問題。眾所周知,我國對無獨立請求權第三人的保障程序歷來相對薄弱且被眾多學者廣為詬病。此次第三人撤銷之訴制度的構建雖然將無獨立請求權第三人納入到了主體范圍內,但并沒有達到真正保護的目的。隨著對當事人以及案外第三人制度的日益完善,無獨立請求權第三人卻很容易成為被轉嫁責任的無辜受害者,造成對其保護的有名無實,甚至會使其遭受更為嚴重的權益侵害。因此,在今后的立法中,最高人民法院一方面在加強法院自身的職能通知力度的同時要注意控制第三人撤銷之訴的頻繁起訴問題,另一方面要進一步加快對無獨立請求權第三人保障措施的制定與完善。

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作者簡介:

王明月(1991~),女,山東泰安人,貴州民族大學法學院2014級碩士研究生。

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