淺析公民個人信息刑法保護問題

徐溢璐

（330031 南昌大學法學院 江西 南昌）

摘 要：隨著我國立法的不斷發展與完善，在信息化高速發展的背景下，公民個人信息的法律保護（其中也包含刑法保護）日益成為當下立法關注的熱點。本文主要對公民個人信息的刑法保護的現狀進行分析，并剖析當前公民個人信息在刑法保護中存在的問題，最終得出相應的完善措施。

關鍵詞：公民；法律保護；個人信息

信息化儼然是當今時代發展的主流，人們的生產與生活均不能脫離信息化而存在，信息化成了這個社會發展中不可或缺的一部分。信息化的發展勢必會帶來一些矛盾與沖突，此時就需要運用法律手段來進行更好的調節。雖然我國的法律制度在不斷的發展與完善，但仍舊存在著某些方面的不足，有著很大的發展空間，下面就來進行相應的分析。

一、何為侵犯公民個人信息的犯罪

在社會生活中，侵犯公民個人信息的行為時有發生，有些甚至帶來嚴重的危害后果。總的來說侵犯公民個人信息的犯罪主要有以下幾類：

1.非法獲取公民信息的渠道多樣化

大部分公民自我保護意識淡薄，對自我信息的保護力度不夠，而行為人非法取得和售出信息的渠道又日益多元化，常常讓人在無意識的情況下就泄露了個人信息。如在日常生活中，各種支付方式的出現方便了人們的生活，人們也不可避免的會在公眾場合使用“支付寶”等支付方式。若某人在搭乘地鐵的時候進行“支付寶”交易活動，而此時人又特別的多，某人在沒有東西遮蓋的情況下輸入了交易密碼等信息，剛好被旁邊的不法分子看見了，就很容易被不法分子竊取到交易信息，很有可能就會盜取某人“支付寶”內的金錢和通訊錄等。這樣的例子舉不勝舉，出門在外應該多加防范才是上策。

2.網絡泄露個人信息日益普遍化

網絡的高速發展給人們帶來很多的益處，人們不出門就能知曉天下事，網民的數量也與日俱增。隨著網絡媒體的發展，輿論的影響也變得更加強大，如公眾人物發一條微博就有可能掀起一股討論熱潮，成為人們增相議論的焦點，人們的感官被無限的放大化。網絡媒體也引發了有關留守兒童、農民工、食品安全問題等的全國性討論，這都是網絡媒體的作用。

3.侵害行為不易被發覺，取證困難

在信息化社會的背景下，侵犯公民個人信息的行為往往不易被人察覺，大部分的當事人都是后知后覺的，往往被害人都不知道行為是誰、來自哪里。犯罪的實施地、結果的發生地往往也不是一個地方，甚至有可能是多個地方。

二、公民個人信息保護的立法現狀

我國刑法中關于公民個人信息的保護的相關規定主要集中體現在第二百五十二條的侵犯通信自由罪、第二百五十三條的私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報罪。

其中侵犯通信自由罪主要是指隱匿、毀棄或非法開拆他人信件，該罪主要是側重保護個人私生活秘密，不在乎個人秘密的實質內容是什么，僅僅是保護以信件為載體的個人秘密，信件即表示這是他人的個人隱私，是不容他人侵犯的。本罪是一般犯罪，對于犯罪的主體不作要求。所謂開拆不一定要破環信件的外在包裝，只要你以某種方式、手段知悉了信件的內容即表明你成立非法開拆他人的信件這一行為。所謂隱匿，即以躲藏的方式使他人最終無法收取到信件。

其中私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報罪則對犯罪主體有要求，只有郵政人員方能構成該罪，主觀上私自為必要條件，若行為人的行為在行為發生之前獲得了被害人的允諾則行為人不構成犯罪。

盡管我國的立法在不斷地發展與完善，但是對于公民行為的侵犯仍舊沒有建立起一套完善的、統一的法律法規，而且執法力度不夠，執法與立法沒有做到相統一，這就不利于我國公民個人信息的保護，更加使得那些侵害他人隱私的人逍遙法外。

三、我國關于公民個人信息在刑法中存在的問題

隨著人們法律意識的不斷增加，立法的不斷完善，法制的不斷健全，把保護公民的個人信息納入法律法規是歷史發展的必然趨勢，但仍存在很多問題需要我們去解決。

筆者對有關公民的問題進行了一些分析。首先公民是指具有該國國籍的人，但在一個國家工作與生活的人與一國的公民并不是完全重合的。當今在各個各高校就有很多的外交、留學生，他們都不是本國的公民，但他們在我們的國家或工作或生活，當他們的個人信息收到侵害時也應當受到我國法律的保護。甚至在我國還有一些無國籍人的存在，他們或因戰爭成了無國可歸的人，他們的人權也應當受到保護，在他們的個人信息受到不法侵害時，這些不法行為的實施者也應當受到制裁。

對于侵犯公民個人信息的行為主體來說主要是國家機關或相關工作單位的工作人員和社會上少數的不法分子，營造良好的法制氛圍是解決問題的關鍵。

四、如何完善公民個人信息的刑法保護

筆者認為首先應當完善相關的罪名，如今侵害公民信息的情況越來越多，給社會帶來了惡劣的影響。侵犯公民個人信息的罪名應應詳細化，使得公民的權利受到侵害時有法可依，建立起侵犯公民個人信息的罪名的體系。

對于侵犯公民個人信息的構成要件也應該作詳細的規定，如擴大對犯罪主體的規定，得益于信息網絡的高速發展，人們獲取信息的途徑變得多樣化。人們的主觀能動性不斷得到激發，掌握公民個人信息的主體不再局限于某一類人，如有些專業人員因業務而知悉了他人的信息但是任意進行泄露，這就侵犯了他人的個人隱私，應當受到法律的制裁。又如醫師在診療時獲悉了他人的病史、律師受當事人的委任獲悉了當事人的財產狀況等，而如今又是各個公眾社交平臺盛行的時代，若醫生對診療的過程直接進行了“網絡直播”就對當事人的隱私造成了侵害，使他人的隱私在未經許可的情況下公之于眾，這種情況的行為人也應當受到法律的追究。

應把“竊聽、竊錄、竊視、泄露”等納入到侵害公民個人信息的方式中。竊視主要指私自查看他人的信息等，至于何種方式在所不問；泄露就是把他人的信息泄露給除了當事人和行為人兩者之外的第三人，此處的第三人可以是一人也可以是數人，僅以公開作為評判標準，至于泄露的方式等也不管。

綜上可知，雖然我國刑法在公民個人信息的保護方面有所發展與完善，但仍舊沒有跟上時代發展的步伐、前瞻性不夠，國家要始終重視對公民個人信息的刑法保護。

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