我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀及優(yōu)化策略探析

（637000 西華師范大學(xué) 四川 南充）

摘 要：網(wǎng)購(gòu)是現(xiàn)代社會(huì)的重要購(gòu)物渠道，也是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)時(shí)，安全權(quán)、知情權(quán)等合法權(quán)益受到侵害且維權(quán)無(wú)果的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。從完善法律法規(guī)體系和行政監(jiān)督體系入手，對(duì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益具有重大的意義。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者；權(quán)益保護(hù)；策略探析

隨著人民生活水平的提高和網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，并日益成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分。網(wǎng)購(gòu)具有方便快捷、高性?xún)r(jià)比、省時(shí)省力等優(yōu)點(diǎn)，但是由于其具有虛擬性、逐利性、信息不對(duì)稱(chēng)性等弊端，使得消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)時(shí)成為了弱勢(shì)群體，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。從網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)涵剖析入手，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的研究，探尋網(wǎng)購(gòu)與消費(fèi)者雙贏的策略，即是“互聯(lián)網(wǎng)+”的必然要求，也是我國(guó)全面建成社會(huì)的應(yīng)有之義。

一、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)涵

全面探尋網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)涵，首先要縷清網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的含義。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者可以從廣義和狹義兩個(gè)層面來(lái)理解：廣義的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者是指人們借助互聯(lián)網(wǎng)而實(shí)現(xiàn)其自身需要的滿(mǎn)足過(guò)程，這個(gè)過(guò)程既可以是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，又可以是網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)游戲等與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有關(guān)的所有形式的綜合。狹義的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)就是消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為媒介締結(jié)買(mǎi)賣(mài)合同或進(jìn)行商品交易的活動(dòng)，即人們通常所謂的“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物”或“網(wǎng)上購(gòu)物”。本文將著重從網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的狹義層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益進(jìn)行探討。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的定義，我們可以將網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)理解為：運(yùn)用法律手段、輿論手段等，對(duì)消費(fèi)者在網(wǎng)上消費(fèi)活動(dòng)中的知情權(quán)、公平權(quán)、安全權(quán)等合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的過(guò)程。

二、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)加大了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度，總體而言取得了良好的成績(jī)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)行為得到較好的規(guī)范，服務(wù)社會(huì)大眾能力也顯著提高。但是，我們也應(yīng)該看到網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)時(shí)，投訴現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，主要集中于商品質(zhì)量與描述不符、以次充好、銷(xiāo)售假冒偽劣商品、買(mǎi)到假貨后商家消失無(wú)法維權(quán)、團(tuán)購(gòu)規(guī)則或服務(wù)隨意變更、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物售后服務(wù)無(wú)法保障等[1]。這些現(xiàn)象歸結(jié)為一點(diǎn)，就是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

1.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者安全權(quán)受到侵害

安全權(quán)簡(jiǎn)單地說(shuō)就是消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)所享有的保障其人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。具體到網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的安全權(quán)，我們可以將侵害網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者安全權(quán)的行為分為侵犯財(cái)產(chǎn)安全行為和侵犯?jìng)€(gè)人隱私安全行為兩大類(lèi)。消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全受到侵害，主要表現(xiàn)為在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行支付時(shí)，黑客、病毒或者不良商家會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)中的漏洞，套取消費(fèi)者的賬號(hào)、密碼等，使消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)受到損害。消費(fèi)者個(gè)人隱私受到侵犯，表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者非法使用、買(mǎi)賣(mài)消費(fèi)者個(gè)人信息的行為，造成如消費(fèi)者的姓名、家庭住址、工作單位、電話號(hào)碼、郵箱地址等個(gè)人信息的泄露。

2.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者知情權(quán)受到侵害

知情權(quán)是消費(fèi)者享有的知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性決定了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中，消費(fèi)者往往只能根據(jù)店家提供的圖片或者描述來(lái)了解商品，對(duì)商品的質(zhì)量等關(guān)鍵信息缺少必要的知情權(quán)。這就使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中，消費(fèi)者很容易受到不法商家的欺詐，知情權(quán)受到侵害。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者知情權(quán)受到侵害主要有三種形式：一是在商品以次充好、以假亂真等形式侵犯消費(fèi)者知情權(quán)。二是商家在宣傳時(shí)，向消費(fèi)者提供的信息不準(zhǔn)確或者不完整，對(duì)消費(fèi)者形成誤導(dǎo)。三是商家采取手段進(jìn)行捆綁銷(xiāo)售，這種形式的欺詐主要在團(tuán)購(gòu)中較為常見(jiàn)[2]。

三、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)優(yōu)化策略

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)涉及到人民群眾的切身利益，我們要積極作為，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民的利益。具體而言，我們可以從以下兩個(gè)方面努力，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系。

1.完善法律法規(guī)體系

法律法規(guī)體系的不完善是造成網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)乏力的主要原因，我們要以網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為核心，重點(diǎn)完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。一是安全權(quán)的保護(hù)。我們要著力建立健全嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入制度，適當(dāng)提高網(wǎng)上開(kāi)店的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的安全保障系統(tǒng)、付款機(jī)制、送貨渠道以及售后服務(wù)體系等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。二是隱私權(quán)的保護(hù)。要通過(guò)法律明確規(guī)定店家有保護(hù)消費(fèi)者隱私的責(zé)任與義務(wù)，在未取得消費(fèi)者同意的情況下，嚴(yán)禁將消費(fèi)者的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址等有償或者無(wú)償提供給第三人，違規(guī)者將受到法律的制裁。三是知情權(quán)的保護(hù)。要在法律條文中明確規(guī)定交易信息披露規(guī)則，加大違規(guī)違法行為的懲罰力度，使不法經(jīng)營(yíng)者“畏法而守法”。同時(shí)，由于我國(guó)現(xiàn)行法律并未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（ISP）和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容供貨商（ICP）兩者的責(zé)任做出明確規(guī)定，ISP或ICP的許多廣告發(fā)布是收費(fèi)性的，這就可能出現(xiàn)為追求經(jīng)濟(jì)利益而縱容虛假?gòu)V告隨意發(fā)布的現(xiàn)象，由此我們要在法律條款中增加ISP與ICP的責(zé)任義務(wù)條款，以更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

2.完善行政監(jiān)管體系

政府及相關(guān)部門(mén)要積極作為，加強(qiáng)行政監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。一是要進(jìn)一步明確行政主體。要賦予國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)管轄權(quán)，消除公安、工商、信息產(chǎn)業(yè)等多部門(mén)都管而又都不管的亂象。二是探索建立行政問(wèn)責(zé)制。要進(jìn)一步明確部門(mén)、工作人員的職責(zé)，對(duì)監(jiān)管或者行政不力的部門(mén)或者人員，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)厲制裁。三是降低消費(fèi)者維權(quán)成本。當(dāng)前的消費(fèi)者救濟(jì)渠道較窄，并且維權(quán)的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本較高，導(dǎo)致了消費(fèi)者維權(quán)難現(xiàn)象的出現(xiàn)。我們必須盡量簡(jiǎn)化消費(fèi)者的維權(quán)程序，降低維權(quán)成本，充分發(fā)揮消費(fèi)者在監(jiān)督管理中的巨大作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜韋.完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律思考[J].運(yùn)城學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（3）：69-74.

[2]羅猛，姜冬明.網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律問(wèn)題研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013（2）：154-156.

作者簡(jiǎn)介：

胡維維（1991～），女，漢族，西華師范大學(xué)法學(xué)院2014級(jí)研究生，主要從事馬克思主義法學(xué)研究。