論地方本科院校創新創業教育

嚴權

摘 要 創新創業教育是適應當前經濟社會發展和高等教育自身發展需要的必然產物。實施創新創業教育是地方本科院校發展的基石、實施素質教育的基本要求，并能緩解大學生的就業壓力。地方本科院校實施創新創業教育應該更新傳統的創新創業教育觀念；增強創新創業教育和專業教育之間的聯系；強化課程的整合；重視課程體系的開發；踐行創生取向的課程實施觀；走進社會大課堂，突出實踐教學等。

關鍵詞 地方本科院校；創新創業教育；課程；策略

中圖分類號 G647.38 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）07-0058-05

創新創業教育是適應當前經濟社會發展和高等教育自身發展需要的必然產物。經濟社會的發展，知識經濟的興起，使得國家核心競爭力更多地表現為對人力資源和知識成果的培育、配置和調控。知識經濟的發展，是以高素質創新創業人才為基礎。從當今世界知識經濟一體化的角度來看，實施創新創業教育已成為經濟社會發展的迫切需求。經濟社會和知識經濟的發展對服務于地方和行業經濟建設的地方本科院校實施創新創業教育提出了全新的要求。

一、創新創業教育的內涵

“創新創業教育”的概念是由“創業教育”的概念發展演變而來。“創業教育”（Entrepreneurship Education）的概念是1989年聯合國教科文組織（UNESCO）在北京召開的“面向21世紀教育國際研討會”上提出的。隨后，人們將“創新教育”的理念融入到“創業教育”中來。“創新創業教育”是知識經濟時代的一種產物，作為一種教育觀念和教育形式，其內涵相當豐富。

關于“創新教育”，不同學者有不同的見解。有學者認為，“創新教育”是激發人們的創新意識、培養人們的創新思維與創新能力的教育。還有學者認為，“創新教育”是相對于傳統教育而言的，是一種新的教育理念和教育形式，是與時俱進的教育。關于“創業教育”，學者們也給出了廣義的和狹義的不同界定。廣義的“創業教育”是指培養具有開創性精神的人的教育，實質上，也就是一種素質教育。狹義的“創業教育”是指培養具有從事工商業活動的綜合能力的學生的教育。其實，“創新教育”和“創業教育”在很大程度上是重合的。“創新教育”和“創業教育”的價值取向相同，都是培養具有一定創新精神與實踐能力的人，兩者的作用具有共同的功效；“創新教育”使“創業教育”融入了素質教育的要求，“創業教育”則使“創新教育”更為具體和實在。當然，“創新教育”和“創業教育”也是有區別的。“創新教育”更強調素質方面的教育，側重人的創新思維能力的培養；而“創業教育”更多地關注人生自我價值的實現，側重實踐能力的培養[1]。

二、實施創新創業教育的價值

創新創業教育最初萌發于美國，目前已經在全世界興起。創新創業教育在我國的出現不是偶然的，而是知識經濟時代的必然產物。從世界各國發展經驗來看，無論是發達國家，還是新型工業化國家，都是在經濟轉型升級中實現持續快速發展。我國正處于經濟轉型時期，由原有的粗放型經濟轉變到知識經濟，全民創業，萬眾創新尤其重要。那么，新時期地方本科院校應實施創新創業教育，培養具有創新精神與創業能力的技術技能型人才，為建設創新型國家提供人力支撐和智力支撐。

（一）實施創新創業教育是地方本科院校的生命線

創新創業人才培養是地方本科院校發展的生命線。地方本科院校總體上發展形勢良好，為我國小康社會的建設和高等教育的發展作出了重大貢獻。但是，與此同時，由于地方本科院校發展過快，而自身辦學資源供給不足，也缺少成熟的辦學經驗，特別是被當今科學主義、功利主義的思想所籠罩，地方本科院校發展中還存在一定的問題。地方本科院校能否科學發展，最關鍵的因素就是看其培養的人才能否適應經濟社會建設的要求。當今經濟社會的建設，需要大量具有創新精神與創業能力的人才。作為以服務于地方經濟建設與行業經濟發展為辦學導向的地方本科院校，樹立創新創業教育理念和確立具有創新精神和創業能力人才培養目標就顯得特別重要。地方本科院校實施創新創業教育是時代的呼喚，也是其發展的基石。

（二）實施創新創業教育是素質教育的急切需求

素質教育是以提高受教育者各方面的素質為根本目的的教育范型。素質教育注重人的思想道德品質的養成、能力的培養、個性的發展、身心健康與健全人格的教育。實施素質教育的根本目的，就是培養學生的創新創造性能力。能力本質是創造性，創造性是生產力發展與社會發展的基礎，創造是社會進步與發展的前提。實施創新創業教育的根本目的與實施素質教育的目的一致，都是培養學生的創新精神與創業能力。實施創新創業教育的價值取向應該是社會本位、學生本位和知識本位價值取向的融合，而且學生本位的價值取向更具有根本性。因為，以人為本的教育“不能只考慮作為‘工具的人，也應該考慮作為‘目的的人；不能只提高人的生存能力，也應該考慮如何增加人存在的意義”[2]。

（三）實施創新創業教育能夠緩解大學生的就業壓力

當今社會總體就業形勢不容樂觀，大學生面臨嚴重的就業壓力。就業壓力源是一個客觀變量，呈靜態，是個體在就業過程中經歷的各種生活事件、突然的創新性體驗、慢性緊張等。面對同一就業壓力，不同的大學生會有不同的壓力反應。目前，我國勞動力數量供大于求，再加上經濟結構和產業結構的不合理等原因，今后若干年，我國每年都將有數以百萬計的就業崗位缺口，然而，我國每年高校畢業生都將增長五六十萬人。面對嚴重的就業壓力，地方本科院校只有更新大學生的就業思路，鼓勵學生自主創業和靈活就業，開辟多元化的就業渠道，才能緩解大學生就業壓力。

三、地方本科院校實施創新創業教育的策略

地方本科院校實施創新創業教育是一個長期而艱巨的任務。2015年5月，國務院頒行的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》指出，當前我國創新創業教育存在理念滯后、與專業教育結合不緊、與實踐脫節等問題。面對這些問題，地方本科院校實施創新創業教育，可采取如下策略。

（一）更新傳統的創新創業教育觀念

傳統的創新創業教育觀念落后。目前，我國關于創新創業教育的觀念，比較世俗化、功利化和簡單化，主要表現為：把創新創業認為是不務正業，功利化傾向嚴重；把創新創業等同為“地攤式”的活動，形式主義嚴重；把創新創業教育看作就業培養，簡單化傾向明顯[3]。實施創新創業教育，并非僅僅是知識教學、就業培訓，教學、培訓是手段，教育才是目的。創新創業教育應是一種思維方式，也是一種教育形式。地方本科院校實施創新創業教育并不是要把所有的學生都培養成“老板”，而是將“創業”作為一種精神、一種能力和一種素質融入到育人的全過程中，使學生個性得以發展、人格得以健全，真正體現“育人為本”的理念。

實施創新創業教育，地方本科院校應更新創新創業教育觀念。地方本科院校一直沿襲我國傳統創新創業教育的模式，其最大的弊端就是過分注重創業知識的學習、創業技能的培訓，而輕視創新創業智力的開發。在知識經濟時代，社會需要的是能夠適應經濟社會建設、知識經濟發展的復合創新型人才。所謂復合創新型人才，應該具有獨立的精神世界和自由創造精神。實施創新創業教育，首先應明確教育的真諦。教育即生長，就是為學生的生長提供寬松自由的環境。在皮亞杰（Jean Piaget）看來，“兒童是主動學習者，真正的學習并不是由老師傳授給學生，而是出自兒童本身”[4]。因此，最好的教育方式是熏陶，是浸潤，而不是知識的灌輸。地方本科院校實施創新創業教育的根本目的不是對學生進行知識的灌輸、就業培訓，而是提高學生創新創業能力，塑造學生的創新創業品質[5]。因此，應變革傳統的創新創業教育觀念，讓學生學會學習、學會思考，從根本上培養他們的創新精神與創新能力。

（二）增強創新創業教育和專業教育之間的聯系

創新創業教育不可脫離專業教育進行。當前，地方本科院校實施創新創業教育存在的共同問題就是脫離了專業教育，主要表現為：創新創業教育與專業教育各自為政、互不溝通，創新創業教育沒有納入到專業教育的人才培養方案之中，也沒有有機融入到專業課程體系中，而主要是獨立設置創新創業教育課程，單獨進行創業技能的訓練。然而，我國創業學的研究仍然處于起步階段，學科課程建設還在探索之中。目前，地方本科院校在實施創新創業教育時，對創新創業課程設置主觀隨意，缺乏科學依據。地方本科院校實施創新創業教育的宗旨，就是提高人才培養的質量。所謂的人才質量，就地方本科院校而言，就是其培養的技術技能型人才能夠適應區域經濟建設和行業發展的需要。因此，地方本科院校不能脫離專業教育來培養創新精神和創業能力。

地方本科院校實施創新創業教育應結合專業教育來開展。首先，抓住創新創業教育理念的內核，普及創新創業教育觀念，重新定位人才培養目標，在教學過程中不斷引入創新元素，整合社會資源，營造創新創業的教育教學環境。其次，構建溝通創新創業教育與專業教育的橋梁，在學習專業知識和培養專業技能的同時，專注學生創業知識的學習和創業能力的培養，使學生的學習能力、生存能力和創新能力潛移默化地得以增長。在具體實施創新創業教育時，地方本科院校可以將創新創業教育有計劃、有步驟、分層次地納入到專業教育之中，首先是初步的創新意識、創業精神培養；然后是創新創業技能的培養，最后是創新創業能力的培養。地方本科院校實施創新創業教育，只有結合專業教育對學生進行創業特質、創業知識與創業技能的教育，才能培養學生的創新意識、創造精神、創業能力與創業品質。

（三）強化課程的整合

“課程整合”（curriculum integration）也叫“課程綜合”，是指把兩種或者兩種以上學科融入到一個課程整體中去，變革原有課程內容與結構，改變整個課程體系，建立綜合性課程文化。從課程發展的歷史進程來看，古代社會由于缺少科學基礎、水平低下，課程是以綜合為特征，并且始終帶有綜合的痕跡；近代社會由于自然科學的發展，使得古代社會的簡單、低水平的綜合不再可行，這樣分科課程得以出現和成熟；現代社會，由于分科課程發展，顯示出學科之間壁壘封閉的弊端，因此人們希望通過課程的綜合，打破學科之間的界限，建立學科之間的聯系。早在19世紀的德國，赫爾巴特（Herbart）教育學派就提出了課程綜合化的“中心統整法”，隨后于20世紀初期又提出了“合科教學”。到了20世紀90年代，模糊學科界限、尋求課程的綜合化成為課程改革的基調[6]。

強化課程整合是地方本科院校培養創新創業人才的必然要求。課程整合是現代科學發展的需求，現代科學的發展趨勢表現為，一方面，某一領域不斷再分化，越來越細；另一方面，往往又跳出本身領域，在與其他學科交融中獲得新生。強化課程整合也是當今社會發展以及所面臨的一些問題的訴求，如環境污染、食品安全、核武器威脅等問題，不是一兩門學科能夠解決的。課程整合是課程發展歷史過程中的否定之否定。當然，地方本科院校不能脫離科學發展和社會的現實背景，在課程建設時應突出綜合化的趨勢。地方本科院校加強課程整合，其目的是強調多學科的交叉，開展有效學科間的聯動，或者是學科內的聯動，使創新創業教育融合各種課程的長處。因此，地方本科院校在培養創新創業人才的過程中，應發揮本校優勢，走特色化發展道路，充分利用和挖掘校內外有利于創新創業人才培養的各種教育資源。

課程整合對教學、教師與學生都提出了更高的綜合性要求。這種綜合性要求并不是面向知識，而是將知識作為一種工具與媒介，融入到教學每個環節，從而培養學生的綜合實踐能力與創新能力。在這個創新力無限發揮、個性張揚的時代，每個人要找到自己的位置，發揮自己的智慧和作用，那就應該善于學習、學會探究、懂得合作與交流。特別是信息技術的飛速發展，以及信息技術與教育的結合，將從根本上改變傳統的教育教學模式，為學生獨立思考、自主學習、探索創新提供了最大可能性和廣闊空間。地方本科院校在實施創新創業教育時，對實現創新創業教育目標有利的課程，都應該吸收、融合與加工，把它們整合成一個有機整體。地方本科院校強化課程整合，可以優化學生的知識結構，拓寬專業口徑，讓學生在靈動、鮮活情景中建構知識、建構生活。

（四）重視課程體系的開發

關于“課程開發”（curriculum development）這一詞語，學術界一直沒有得到一致的認識。由于研究者對課程的定義有不同的理解，那么對“課程開發”的界定也就有了各自的觀點。與“課程開發”相近的詞語是“課程設計”（curriculum design）和“課程編制”（curriculum making）。美國學者舒伯特（Schubert）認為，“課程開發”與“課程編制”是同義的，而且“課程開發”是“課程設計”的上位概念，其包括課程設計以及設計的背景。在應用型教育中，人們一般傾向于使用“課程開發”，以突出“開拓”和“應用”，強調以培養應用型人才為目標而進行創造性的勞動并達到可應用的目的。美國課程論之父泰勒（Tyler）探討了“課程開發”的基本原理和步驟，把“課程開發”的內容和過程表述為四個方面：學校應力求達到何種教育目標，如何選擇有助于實現這些教育目標的學習經驗，如何有效地組織學習經驗，如何評估學習經驗的有效性[7]。

開發科學合理課程體系，是地方本科院校實施創新創業教育的保證。課程體系在教育教學活動中處于基礎和核心地位，課程體系是實現教育目標的根本要素。在課程實踐領域，最重要的問題就是課程開發問題。地方本科院校培養的是應用型技術人才，應用技術與科學比較起來更多地受到地方經濟、資源、能源、原材料和行業背景的制約，而這些資源、能源和原材料是有區域性的，因此地方本科院校帶有明顯的地方特色和行業特點。地方本科院校只有根據區域特色和行業背景開發科學合理的課程體系，才能更好地服務區域經濟建設和行業發展。創新創業教育與專業教育是緊密聯系的，地方本科院校根據區域特色和行業背景開發科學合理的課程體系，是實施創新創業教育的中心環節，也是將創新創業教育理念轉變為教育實踐的重要途徑。

地方本科院校實施創新創業教育，應確立學生發展本位的課程開發價值取向。以學生發展為根本，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，這是地方本科院校課程體系開發的理念。以學生發展為本是學生本位課程觀與社會本位課程觀的統一。學生發展是適應社會發展需要的全面發展，是人格的全面發展，是個性發展。以創新精神和實踐能力為重點，是指培養學生適應經濟社會發展和知識經濟發展需要的探索精神、批判與創新能力。地方本科院校課程開發，必須依賴學校教師，在分析區域經濟和行業背景的基礎上開發符合學校特色發展理念和學生發展需要的課程體系。地方本科院校在開發課程體系時，應突出課程內容的選擇性和多元性，這樣有利于改變學生的學習方式，讓學生在學習過程中可以進行空間選擇和問題選擇，使學生成為學習的真正主人，從而培養學生的自主性、選擇性、能動性和創造性。當然，也可以將創新創業教育納入到活動課程之中，結合校內外的各種活動來開展創新創業教育，通過產學互動、校企結合，把大學專業教育與科學研究、地方經濟建設、行業生產有效整合起來，培養學生的創新思維、創業意識，提高學生綜合分析和解決科研、生產實際問題的能力。總之，地方本科院校實施創新創業教育，在進行課程體系的開發時要保證其長期性、連貫性、合理性和有效性。

（五）踐行創生取向的課程實施觀

“課程實施”（curriculum implementation）就是把課程計劃付諸實踐的過程。課程實施的過程，就是一個課程變革的過程。美國課程論專家古德萊特（J.K.Goodlad）從實踐層面給“課程”做出了五個層級的界定：“理想的課程”“官方的課程”“理解的課程”“運作的課程”和“經驗的課程”，這就是對“課程實施”很好的詮釋。課程實施是以課程開發為前提的，課程實施的目的，是對學生的學習和發展產生合乎社會要求的積極作用。

教學是地方本科院校實施創新創業教育的主要途徑。陶行知認為，創新創造最能發揮的條件是民主。民主是人類社會生活的必需品，而不是奢侈品，整個人類社會進步的歷史就是一部追求民主的歷史。追求教育教學中的民主，需要營造科學合理的教學心理氛圍，這樣的氛圍應該是智力緊張、情緒輕松的；追求教育教學中的民主，需要理性回歸師生關系，這樣的關系應該是平等的、和諧的；追求教育教學中的民主，需要教師角色的轉變，這種轉變是由農耕時代的“園丁”到工業時代的“工程師”，再到信息社會的“產婆”。現代教育強調“以人為本”的教學理念，并且給予教學以新的內涵，教學就是課程不斷創造與生成的過程，教學就是師生共同交往、積極互動、共同成長的過程。教學讓學生合作交往、積極互動、自主探究，就需要教師具備蘇格拉底（Socrates）式的反問功夫，來“催生”學生的智慧與人格。實施創新創業教育，要改變傳統的教學理念，突出學生主體地位，讓學生在交往、探究活動中，培養學生主動探索精神、團隊合作意識，從而更好地建構創新創業知識，形成創新創業能力。

地方本科院校實施創新創業教育，應踐行創生取向的課程實施觀。課程為學生提供了學習機會，以便達到預期的課程目標。課程只有通過實施，才能把靜態課程內容轉化為動態的育人過程。課程實施是一種重要課程形態，在課程體系中具有重要作用。美國課程論專家麥克尼爾（J.D.Mcneil）根據課程改革發生的不同水平，提出了課程實施的從上至下策略、從下至上策略和從中間向上策略。地方本科院校課程實施不是一個課程實施策略選擇的問題，而是對課程實施的策略應用與發展的過程。地方本科院校實施創新創業教育，應強調在一個連續的、動態的實施過程中，將學校、教師、學生作為課程實施和改革的主體；同時，賦予學校、教師和學生更多的自主權來實施課程變革，并且解決變革中的問題。課程所提供的材料只有經過教師和學生的選擇、加工，才能作用于學生，并對學生產生正面的影響。由于學生知識的掌握、創新精神的形成、創業能力的培養是一個長期而復雜的過程，只有當教師和學生圍繞課程內容展開一系列的心智操作和身體操作，課程所提供的內容才能深刻影響學生的精神世界，并逐步內化為學生的內在素質，從而促進學生的有效發展。

（六）走進社會大課堂，突出實踐教學

地方本科院校實施創新創業教育，應走進社會這所大課堂。社會大課堂并非是單一的一次講座或者是一次學術報告，而應是以“融入社會、協調發展”為根本思想來開展的育人活動。地方本科院校實施創新創業教育應走進社會，在社會活動中來培養創新創業人才。社會大課堂，要求課堂應該遷移到社會中去。地方本科院校實施創新創業教育，如果僅僅局限在課堂上，那是培養不了學生的創新精神和創業能力；把學生封閉在校園里，培養不了未來事業的開拓者。走進社會大課堂，讓學生到工農業生產第一線和社會實踐中，真正體會到國家繁榮與富強，感受改革開放以來的巨大成就，從而激發學生無窮的創新創業動力。讓廣大學生在社會大課堂中，邊學邊做、學做結合、以學促做，提高他們實踐能力，培養他們的人文素養、科學精神、創新精神、創業素養和專業實踐能力。

地方本科院校實施創新創業教育，應突出實踐教學。加強理論教學與實踐訓練的結合，通過理論學習來指導實踐，通過實踐活動加深對理論的認識與理解，其是一個循環往復、不斷深化過程。加強社會實踐，在社會實踐中培養學生的創新精神和創業能力。課程要被學生理解和接受，課程內容必須聯系社會生產實踐。只有結合當今社會的生產實踐來開發和實施課程，課程才能被學生所理解和接受。實踐教學對提高學生綜合素質，培養學生創新精神與實踐能力有著理論教學根本不可替代的作用。創新創業人才必須具有較強的實踐動手能力，因此其人才培養模式應強化實踐教學環節，增加設計性、綜合性實踐課程內容，淘汰過時的純驗證性實驗，通過實踐課程內容的設計與創新，培養學生的創新意識、創業能力和工作設計能力。

參 考 文 獻

[1]高曉杰，曹勝利.創新創業教育—培養新時代事業的開拓者[J].中國高教研究，2007（7）：91-93.

[2]石中英.教育哲學導論[M].北京：北京師范大學出版社，2004：91.

[3][5]王麗娟，高志宏.論我國創新創業教育理念的創新[J].江蘇社會科學，2012（5）：238-240.

[4]皮亞杰.皮亞杰教育論著選 [M].北京：人民教育出版社，1990：4-5.

[6]鐘啟泉.現代課程論（新版）[M].上海：上海教育出版社，2003：39.

[7][美]拉爾夫·泰勒.課程與教學的基本原理 [M].羅康，等，譯.北京：中國輕工業出版社，2016：1-2.