高職院校發展健康服務產業類專業的基礎

摘 要：本文通過對健康服務產業所處的政策發展環境和人才需求狀況進行分析，結合健康服務產業類專業設置和招生現狀，提出高職院校應主動進行專業設置的戰略調整，以適應社會對非醫療性健康服務業人才日益增長的需求。

關鍵詞：健康服務產業 專業 發展

一、健康服務產業的范圍

健康服務產業是以維護和促進人民群眾身心健康為目標，可分為醫療性和非醫療性健康服務兩大類[1]，包括醫療服務、健康管理與促進。涉及藥品、醫療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業，覆蓋面廣，產業鏈長[2]。

二、健康服務產業類專業發展環境分析

1.政策環境

（1）國家對職業教育的頂層設計

在制度上，國務院出臺了《國務院關于大力發展現代職業教育的決定》、《現代職業教育建設規劃》等文件，設立了職業教育活動周。

在內涵培養上，教育部出臺了《關于深化職業教育教學改革，全面提高人才培養質量的若干意見》、《職業院校管理水平提升行動計劃》、《高職教育創新發展行動計劃》、《全面提高人才培養質量的若干意見》、《建立職業院校教學工作診斷與改進制度》等文件。在新的高職專業目錄中，修訂了醫藥衛生大類健康服務類專業目錄。

在產教融合上，教育部出臺了《推進職業教育集團化辦學的意見》、《關于推進職業院校服務經濟轉型升級面向行業企業開展職工繼續教育的意見》等文件。

（2）國家對健康服務業的頂層設計

《關于促進健康服務業發展的若干意見》（國發〔2013〕40號）文件中指出今后一段時期我國將大力發展健康產業服務，鼓勵高等院校開設健康服務業相關專業，構建合理的健康服務業人才體系。

《關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》（國發〔2009〕22號）文件強調，要充分發揮中醫預防保健特色優勢，將中醫藥服務納入公共衛生服務項目，在疾病預防與控制中積極運用中醫藥方法和技術，推動中醫醫院和基層醫療衛生機構開展中醫預防保健服務，鼓勵社會力量投資興辦中醫預防保健服務機構。

《關于加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）、《關于加快推進養老服務業人才培養的意見》（教職成〔2014〕5號）、《關于鼓勵民間資本參與養老服務業發展的實施意見》（民發〔2015〕33號）、《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》、《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》（中發〔2009〕6號）等文件中指出，進一步推進醫療衛生與養老服務相結合，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康養老服務需求；加快推進養老服務相關專業教育體系建設和高等院養老服務相關專業和課程建設。

近期出臺的《“健康中國2030”規劃綱要》提出，優化調整適應健康服務產業發展的醫學教育類的專業，積極促進和培育一批具有特色的健康管理服務產業。

健康服務產業是關系民生和擴大內需最具潛力的、朝陽的新興產業，政策環境有利于中國健康服務產業大發展。

（2）健康服務產業的發展趨勢

健康服務產業我國近些保健食品行業產值年遞增達到15%以上，政府正積極引導健康服務產業的持續發展，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，打造一批知名品牌和良性循環的健康服務產業集群，基本滿足廣大人民群眾的健康服務需求。因此隨著中國經濟的快速發展，在政府支持下，中國的健康服務產業必將迎來光明前景。

（3）健康服務產業發展對人才需求的狀況分析

到2020 年，衛生人員總量將由2009 年的778 萬人上升到1255 萬人，總量增加477 萬人，除了基層醫療衛生人才隊伍外，非醫療健康服務產業人才發展是重點，主要的人才需求類型有：健康服務產業的產品研發與生產人員、產品營銷人員、服務人員、管理及決策人員。

三、高職高專院校開設健康服務產業類專業調研分析

根據調研，在全國范圍內，高職高專院校開設的健康服務產業類專業主要集中在臨床醫學、護理學、中醫學、藥學等幾個與疾病治療相關的醫療性傳統專業上，招生數量幾乎占據高職教育規模的一半，在專科層次的臨床醫學專業、護理學專業屬于國控或省控專業，限制招生規范；而非醫療性的健康服務產業類專業（健康管理、醫學營養、中醫養生保健、心理咨詢、醫療設備應用技術、精密醫療器械技術醫療器械維護與管理、康復工程技術、康復輔助器具技術、老年保健與管理）等健康的專業設置及招生規模很小，從專業規模和社會需求對比來看，非醫療性健康服務產業技術類人才的培養遠遠不能滿足社會實際需求。

健康管理與促進類專業已經納入2015年教育部頒布的高職專業設置目錄，目前開設非醫療性健康服務產業類專業高職高專院校分兩類，第一類：部分醫學高等專科學校和部分綜合性高職醫護學院；第二類：其它類如食品、民政、經貿、教育、機電等職業技術學院。這些學校發揮各自的優勢，從不同的切入點涉足于非醫療健康服務產業技術類人才的培養[4]。但總體規模和專業建設處于起步階段，非醫療性健康服務產業類專業2016年招生人數不及醫藥衛生專業大類的5%。人才培養與社會需求矛盾日益凸顯。

綜上所述，無論從國家中長期規劃和產業政策，還是經濟社會的實際發展看，我國對健康服務業類專業技術技能型人才的需求，將呈井噴式增長，所以，高職院校在專業設置和調整中，應該認清經濟社會發展形勢，加快改革步伐，主動進行專業設置的戰略調整，大力培植和建設非醫療性健康服務業類專業，加強非醫療性健康服務業技術技能型人才培養，從而主動把握和積極適應經濟社會發展新常態。

參考文獻

[1]朱曉卓，米嵐等.高職院校健康管理專業人才培養方案的現狀分析[J].中國衛生事業管理，2013，2：141—143.

[2]邵剛，徐愛軍等.國外健康產業發展的研究進展[J].中國醫藥導報，2015，12（17）：147—150.

[3]馬劍平，戴艷平.健康養老戰略性新興產業發展問題研究[J].學術論壇，2016，6：49—53.

[4]郭音彤，宋卉.我國高校健康促進與健康管理研究[J].廣東職業技術教育與研究，2016，4：33—36.

作者簡介

楊友誼（1964-），男，碩士學位，湖北仙桃人，副教授，主要從事醫學職業教育研究，單位：湖北中醫藥高等專科學校