基于集權與分權管理理論視域下培養學生干部途徑的思考

盧興譚+周黨

摘 要：為了更好的培養學生骨干，使其成長成才，本文通過概述管理模式及優缺點，歸納總結大學班級在集權和分權管理模式下展現出的特點，分析班級現狀的原因，最后有針對性的提出學生干部培養方法。

關鍵詞：集權式 分權式 班級 學生干部

大學是培養人才的搖籃，往社會輸送了無數建設者，大部分成為社會中堅力量。而在大學中與老師接觸最多的就是學生干部，尤其是班長。由于受社會思想多元化、成長環境、性格差異等因素影響，學生具有不同的行為導向，反映在班長身上就形成不同的班級管理風格，在管理學上叫管理模式。了解不同的管理模式下的班級狀況，是我們有針對性培養班級骨干的路徑。

一、管理模式概述

在管理學上，有兩種比較普遍的管理模式分類，集權式和分權式。集權式管理是指一切決策權均集中在高層管理者手中，低層級管理者或被管理者必須依據管理者的決定和指示行事。分權式管理是指低層次的管理者或者被管理者在自己管轄的范圍內或權限內，有權自主地決定做什么和怎么做，高層管理者不必加以干涉。

1.集權式管理的優缺點

從管理學角度，集權式管理的優點有利于上級進行嚴密的監控，有利于構建穩定的組織秩序，有利于集中組織資源完成組織的重點目標，有利于大型項目和綜合性事務的管理，也有利于組織紀律；缺點是抑制下級組織和管理人員的積極性、主動性和創造性的發揮，容易使下級意志消沉，還可能損害決策的效率。

2.分權式管理優缺點

管理學上認為分權式管理的優點是靈活性和適應性，因而容易收到因地制宜的功效，同時也有利于培養民主精神、主體意識和員工熱情。缺點是可能破壞指揮的統一，出現各自為政的失控現象，從而損害組織的整體目標和功能。

結合這兩種管理模式特點，根據班長的管理風格，將班級劃分為集權管理模式下的班級和分權管理模式下的班級。在這兩種管理模式下班級現狀如下。

二、班級管理現狀

1.集權管理模式下的班級現狀

第一，從班長的特點看。班長素質覺悟高，主動承擔工作，做事身體力行，能起模范作用，這種情況下，在同學心目中班長有威信。整個班級在班長的帶領下，行動步調一致，能有效的組織集體活動、遵守紀律、解決問題和完成任務，表現出較強的班級凝聚力和榮譽感。

相反的情況，班長能力有限，自我表現也差強人意，整個班級就會出現一些負面的東西。當班長行為失當，傳達通知、要求、規定出現錯誤，同學又一慣執行，會導致整個班級出現問題。由此，班級會質疑班長言行，影響班長威信，導致班級分化，凝聚力減弱。

第二，從班級成員的表現看。班長缺席時，班級運行會出現異常，不穩定，會有違紀行為出現。班長平時的強勢，同學有想法得不到表達，班長有錯誤也不敢指出來，長期壓抑，形成班級內部不穩定因素，一旦出現機會就會彰顯自己。

第三，從班級整體角度看。班級成員表現缺乏主動性，包括其他班委在內的班級成員只是在班長的指揮下，做一些工作，不敢表達意見，或者認為表達意見也是徒勞的，致使整個班級缺乏創造力。

2.分權管理模式下的班級概況

采用這種管理模式或者說具有此種管理風格的班長，他所帶領的班級會表現出以下情景。

第一，從班級整體狀態來看，缺乏凝聚力。平時同學們都各忙各的，各不干擾，平靜相處，但一旦有需要共同完成的任務時，表現為每個人都持消極態度，把事情往外推，導致任務無法完成；另一種情況是組織集體活動時，每個成員都以自我為中心，發表意見，想讓大家聽從自己的建議，或者屈從自己的意愿，導致無法達成一致目標，最后活動取消。

第二，從班級成員表現看，缺乏歸屬感。班級散漫，導致內部思想活躍的分子，開始擺脫集體，開始游離，不聽指揮，不服管教，縷縷出現違紀；有些人開始評論班級成員的是是非非，破壞班級團結。有的挑戰班長權威，班級成員都不在聽從班長，導致班級工作無法正常開展，班集體名存實亡。

第三，從班長的表現看，班級處于無管理狀態。班長的無為，或者主觀上缺乏責任感，以及班長缺乏領導能力，怕吃苦怕累，不敢“得罪”同學，想當“老好人”，最終使班級處于無人管理狀態，加上整個班級缺乏集體交流和溝通，班級矛盾頻頻出現，同學之間的關系緊張。

三、培養學生干部的方法

針對班級管理狀況，要想使班級健康發展，必須做好學生骨干的培養。

1.有集權管理特點學生干部的培養

對于此種管理特點的學生干部，首先，肯定他的工作能力和責任心。讓他感受到老師對他的信任和支持，這有助于保證學生干部的積極性不被打擊，能夠更好的開展工作。

第二，幫他分析管理班級工作中出現的問題。分析他的這種管理存在一些缺點，讓他試著與其他班委溝通，調動其他班委的積極性，發揮其他班委的職責和作用，幫助他開展工作，這有利于整個班級更團結，也更易于開展工作?？梢员ＷC在他不在時，有別的班級干部在干工作，使班級內部穩定前進。保證集中而不集權。

第三，鼓勵做決策時考慮群策群力。策劃班級活動時，多開展討論，讓同學們都參與到決策中來，這更有利于激發同學們參與的積極性、主動性，保證活動的完成，會使班級更有凝聚力。

2.有分權管理特點學生干部的培養

首先，幫其樹立自信心，敢于開展工作。不是一個人在開展工作，老師是后盾，不要怕犯錯誤、怕得罪同學，只要是為班級服務，就會得到支持。

其次，樹立責任心，勇于擔當。作為班級主要學生干部必須能夠引領整個班級，要表現出自己的領導能力，認清自己工作的性質，勇于擔當責任。

第三，樹立在同學中的威信和地位。經常召開班級會議，與同學多溝通交流；當班級出現問題時，要敢于站出來，根據事情的是非曲直發表看法，從而樹立威信。

第四，樹立正確的班級管理觀念。讓他知道怕得罪同學的想法是錯誤的，管理學生，目的是為了保護學生、服務學生，幫助學生少走彎路；另外，工作的出發點是為了維護所有同學的利益，去管理規范學生行為，是從整體上維護所有同學的利益。

從文章的論述可以得出結論，對于這兩種管理風格的學生干部的培養，必須教授他們做到：從自身角度，要加強能力提升；從對待班級成員角度，要做好交流溝通；從整個班級角度，管理要做到集中而不集權，分權而不分散。