衡陽市產業結構分析及其優化路徑研究

謝砫軍

（重慶師范大學地理與旅游學院,重慶,400047）

衡陽市產業結構分析及其優化路徑研究

謝砫軍

（重慶師范大學地理與旅游學院,重慶,400047）

產業結構調整是經濟增長的一個關鍵因素。優化產業結構，促進經濟既好又快發展是中國現階段重要任務。本文運用偏離份額方法的動態模型對衡陽市的三大產業結構進行定量分析，發現其存在農業發展落后、經濟效益低下，工業發展競爭力不足、品牌意識不強，服務業內部結構不合理，發展環境有待改善等問題。針對存在問題，從合理規劃第一產業鞏固其基礎地位、升級改善第二產業發揮其主導作用、穩定完善第三產業改善服務業發展環境、促進三次產業結構優化調整實現協調發展四個方面給出衡陽市產業結構的優化路徑。

動態偏離-份額分析法；產業結構；優化路徑

一、引言

產業結構理論和產業結構分析一直是產業經濟學和區域經濟學研究的重要組成部分,區域經濟增長始終伴隨區域產業結構轉型,良好的經濟結構是社會經濟健康運行和社會生產力提高的必要條件,產業結構是經濟結構的主要表現和具體層面[1]。

國外關于產業結構的研究歷史悠久，理論比較成熟,處于先導性地位。威西蒙·庫茨涅茲從勞動力和國民收入兩個角度，分析產業結構隨社會經濟發展而出現的變化規律。霍利斯·錢納里認為任何國家和地區的經濟發展都會規律性地經過六個階段，從任何一個發展階段向更高一個階段地躍遷都是通過產業結構轉化來推動的。羅斯托經過研究后提出了經濟成長的六階段論，指出每個階段的主導產業隨著經濟增長不斷轉化，以此推動區域產業結構更新和階段演替。此外，還有赤松要提出的雁行形態理論、沃西里·列昂錫夫開創和發展的投入-產出理論等[2-3]。

中國產業結構研究分為四個階段:產業布局研究為主的階段、研究領域擴展階段、產業部門結構研究為主的階段和目前的多樣化研究階段[4]。薛普文認為要從宏觀經濟背景和城市在關聯區域中的地位和作用來分析城市的產業結構演進規律，并以此制定城市產業發展戰略[5]。另外李誠固（2004）、楊榮南（1996）等關注城市化與產業結構變動關系[4]。但國內關于產業結構的研究對象偏重于國家、省、自治區、直轄市（包括經濟特區）的分析，對市、縣、城鎮以及產業結構的分析論證雖有肖黎等（2010）[6]，宣茂前（2007）[7]等，但仍顯得比較薄弱。特別是運用動態模型對中小城市的產業結構研究尤顯空白。

本文運用偏離份額方法動態模型對衡陽市三大產業結構進行不同層次、不同角度的定量分析，把2006-2015年的產業結構狀況進行比較分析，得到衡陽市產業結構演變歷史軌跡。同時，深入剖析其現階段產業結構所存在的問題，并針對問題提出衡陽市產業結構的優化路徑，為實現衡陽市產業結構轉換和升級提供參考。

二、研究區概況

衡陽位于中國中南地區中心，東鄰株洲，南抵郴州，西南接永州，西北鄰邵陽，北達婁底、湘潭，面積15310平方公里；衡陽景色迷人、氣候溫和，是江南湘江流域一個交通、商貿、文教發達的區域中心城市。衡陽資源豐富，堪稱“有色金屬之鄉”、“非金屬之鄉”、“魚米之鄉”和“旅游圣地”。衡陽在計劃經濟時期被定位為國家裝備工業基地，20世紀50-80年代與唐山、徐州、綿陽、錦州為中國五大二類工業重鎮、湖南工商業中心，是外地人的“工作首選地”。21世紀以來作為湖南省“一點一線”城市帶和“3+5”城市群規劃城市之一，位于以長株潭為核心的“一小時經濟圈”內，是中部崛起戰略的重要組成部分[8]。衡陽一方面具有發展優勢，同時也面臨許多發展瓶頸。所以對衡陽市產業結構的現狀、特點及存在問題進行科學評價，對湖南省產業發展具有一定指導意義。

三、研究方法

（一）動態偏離-份額分析法的基本原理

動態偏離-份額模型對一個區域一段時間內產業變化進行動態模擬，以其上層區域經濟發展為參照，將區域自身經濟總量在特定時間段的變化進行分解，以此說明區域經濟變化的原因，分析區域產業結構的合理程度和競爭力強弱，并以此確定調整優化產業結構的方向。區域經濟增長總量=結構偏離分量+份額分量+競爭力偏離分量。

（二）動態偏離-份額分析法模型設定

設某區域在時間［0，t］內，經濟總量和經濟結構都發生了變化，以G表示區域經濟增長總量，R表示份額分量，P表示產業結構偏離分量，D表示競爭力偏離分量，j表示第j個產業部門(j=1，2，3…n),根據偏離-份額分析法:

可以得出:Gj=Rj+Pj+Dj(j=1，2，3…n)

在時間［0，t］的t年內，增長總量可以分解為t-1個分量，以上標m表示第m年相對于前一年的增量，則:

設區域基年和末年的經濟總量為e0和et，區域第j個產業部門基年和末年的規模為ej，0和ej，t，區域所在上層區域基年和末年的經濟總量為E0和Et，上層區域第j個產業部門基年和末年的規模為Ej，0和Ej，t，區域j產業部門在(0，t)時段的變化率為fj，上層區域經濟總量在(0，t)時段的變化率為C，上層區域j產業部門在(0，t)時段的變化率為Fj，則:fj=(ej，t-ej，0)/ej，0，C=(Et-E0) /E0，Fj=(Ej，t-Ej，0)/Ej。

由此可以推導出動態偏離-份額模型:

四、分析與結果

（一）數據處理與結果分析

以湖南省為參照，2006年為基年，從《湖南省統計年鑒》獲得相關數據，依據動態偏離-份額分析模型對衡陽市2006～2015年產業結構進行分析。計算出2006～2015年衡陽市產業結構的動態偏離-份額值（見表1）。

表1 2004～2013年衡陽市產業結構的動態偏離-份額分析（單位：億元）

1、第一產業動態分析

由表1可知2006～2015年期間，衡陽市第一產業結構偏離分量雖有波動，但整體處于下滑趨勢，說明衡陽市第一產業結構越來越不利于區域經濟的增長。且絕大部分年份為負值，說明衡陽市第一產業結構落后于全省平均水平。總偏離分量保持下滑趨勢，表明衡陽市第一產業的低速增長于衡陽市的經濟發展不利，而且負面影響持續增加。競爭力分量較為平穩，說明衡陽市第一產業競爭優勢穩定。

2、第二產業動態分析

2006～2015年期間，衡陽市第二產業結構偏離分量持續上升，說明衡陽市第二產業結構于區域經濟增長有利，且歷年結構偏離分量值均大于0，說明衡陽市第二產業結構高于全省平均水平。從橫向來看，衡陽市第二產業的結構分量和競爭力分量分別比衡陽市一、三產業的相應指標值高，表明衡陽市第二產業是三大產業中增長速度最快、最具優勢的產業。同時，總偏離和競爭力分量在后期表現為倒“V”字形，呈現相同的變化趨勢，說明衡陽市第二產業的競爭力對衡陽市經濟增長起著重要作用，第二產業結構分量緩慢上升，說明衡陽市第二產業的增長速度快于湖南省第二產業的增長，為衡陽市經濟增長的主要拉力。

3、第三產業動態分析

2006～2015年期間，衡陽市第三產業的總偏離量、結構分量、競爭分量波動頻繁，這不僅說明經濟增長的曲折性,且說明該市第三產業發展的不穩定性。其中結構分量與總偏離量在2011年達到頂峰后逐漸降低，說明衡陽市第三產業發展對衡陽市經濟增長帶來很強的負面影響，雖然在2013年降到最低點后呈現上升趨勢，但仍落后于全省平均水平。另外，近10年來競爭力分量除2010年外均為負值，說明衡陽市第三產業不具有競爭優勢，成為衡陽市產業結構升級的最大障礙。

綜合以上分析，可得2006～2015年間，衡陽市第一產業發展在湖南省處于不利地位，對經濟增長貢獻不大，但有一定競爭優勢；第二產業發展處于有利地位，競爭優勢強，是衡陽市經濟發展的主要動力；第三產業發展不夠穩定，既處于不利地位，也不具備競爭優勢，且三次產業內部結構有待優化。

（二）衡陽市產業結構存在的問題

1、農業發展落后、經濟效益低下

衡陽市第一產業的發展有優勢,但是對整體經濟增長貢獻不大。原因是第一產業結構不合理，缺乏競爭力，屬于增長滯后型。從第一產業內部構成看，基礎設施落后、市場信息閉塞、市場需求知之甚少、具有嚴重跟風現象、發展后勁不足為其主要特點。同時，在生產和加工上多為初級產品，精加工的高附加值產品甚少，沒有發揮出衡陽農產品特色優勢，農業產業化經營水平不高，尚處于發展起步或初級階段，集約化水平較低，仍然以農戶分散經營為主，導致勞動生產率低、綜合生產能力差、經濟效益低下，難以適應市場經濟發展。因此，衡陽農業格局仍然是農業大市、而非農業強市。

2、工業發展競爭力不足、品牌意識不強

從總體上看,衡陽市第二產業表現形式為粗加工，資源消耗大、環境破壞嚴重，產業同構現象非常嚴重，集聚程度不高，這些都影響衡陽市第二產業內部競爭力。其工業生產集中在產業鏈前端，初級產品多、精深加工產品少，創新能力嚴重不足，新興產業發展緩慢，工業核心競爭力有待提升。沒有先進科學的產業配置規劃，導致主導產業發展不夠突出；沒有以提升產業技術水平為目標，強化自主創新能力,打造強力品牌意識不強；政策導向沒有以培育自主知識產權為核心來帶動區域經濟增長。

3、服務業內部結構不合理，發展環境有待改善

目前衡陽市第三產業主體為勞動密集型行業，有批發和零售業、餐飲業以及住宿、居民服務業等，而技術深化和資金深化的金融保險、現代物流、信息服務、房地產和旅游業等現代服務業還處于起步階段，整體實力比較弱，從而導致第三產業的內部結構失衡，整體生產率偏低。這不僅影響了衡陽市第三產業的快速發展，也制約了衡陽市經濟整體的運行效率。同時第三產業所占比重不高，發展環境有待改善，從業人員素質偏低、缺少社會保障，導致從業人員流動頻繁。

五、對策及建議

（一）合理規劃第一產業，鞏固其基礎地位

加強衡陽市農村生產條件改善，支持農業高新技術引進與人才引進，著重提高衡陽市農業生產能力，全面提高衡陽市農產品質量；以市場需求為導向，加快衡陽市農業結構調整，重點突破小農經濟體制對規模化、集約化經營的限制，積極發展農村專業合作組織、行業協會組織和各種形式的股份合作制，大力推廣“公司-農戶-基地”的經營模式，加速農業產業化進程，推動傳統農業向“市場化、設施化、規模化、產業化”的現代農業模式轉變；圍繞衡陽市優勢農產品基地和龍頭企業，逐步走向以優勢農產品的生產與加工的產業化發展道路，從供給側提高農業生產能力，形成生產、加工、銷售緊密結合和相互促進的體制機制，重點抓好糧油、生豬、家禽、林草、果蔬等五大衡陽市特色產業鏈建設，大力發展農產品精深加工；積極拓展衡陽市農副產品交易市場，充分利用衡陽市特色農業資源，將其與生態、休閑、觀光旅游相結合。通過調整農業產業結構，帶動就業結構，使農村勞動力就地轉移到農產品運輸、加工、貿易以及農業觀光旅游服務中，完成產業產值結構與產業勞動力結構同步調整，促進衡陽市農業產業化全面升級，向農業強市發展。

（二）升級改善第二產業，發揮其主導作用

大力扶持衡陽市主導產業，發揮支柱產業的帶動作用，全力做大做強規模以上工業企業，充分發揮規模以上工業企業的帶頭作用，大力發展一批投資回報大、科技含量高、經濟效益好的項目建設，提高企業自主創新和產業配套能力，主動融入環長株潭城市群發展；同時開展企業與企業之間、地區與地區之間多種形式的經濟技術和作，建立穩定的生產、銷售和研發體系，延伸第二產業鏈條，發展壯大衡陽市優勢產業；運用高新技術改造傳統工業,加快產業升級，全力培育一批“三高”（高科技、高品質、高效益）、“三密”（信息密集、智力密集、技術密集）企業，以此推動高新技術產業發展；確立產業發展定位，建立健全衡陽市工業服務體系，充分吸納優勢資源，積極推進衡陽市產業集聚，形成層次分明、銜接互補、分工協作、資源共享的現代工業結構體系，大力發展高新技術產業和先進制造業，建設環境好、品位高、實力強的高新產業聚集區，全力把衡陽市高新技術開發區建成省級開發區。同時集中財力物力發展松木工業園如鹽化工、金屬冶煉和精細化工等主流產業，將松木工業園建設成為全省重要工業生產基地；建立并完善衡陽市中小企業服務體系，鼓勵并扶持中小企業制度創新與技術創新，引進專業技術人才與管理人才；引導中小企業走“專、精、特、新”的發展道路；加強治理“三高”（高能耗、高消耗、高污染）企業，在降低該類企業成本的同時提高效益，發展環境保護型、資源節約型、人文和諧型經濟。

（三）穩定完善第三產業，改善服務業發展環境

衡陽市政府應加強引導，大力發展以商貿流通、金融保險、信息服務、旅游、房地產、現代物流等“十三五”發展的重點行業；科學制定服務業發展規劃，合理、高效配置資源；利用互聯網技術建設立足衡陽市本土的專業信息服務網，提高衡陽市社會公共服務、傳統生產和服務的自動化、智能化、網絡化水平；同時積極鼓勵衡陽市高等院校、科研院所發揮自身優勢，形成產學研一體化，加強協同創新合作；大力發展以綠色旅游、紅色旅游、農家樂以及特色民宿為品牌的旅游業；擴大服務業就業容量，大力開拓市場潛力大，社會、經濟效益好，符合居民文化生活需求的各種服務業。

（四）促進三次產業結構優化調整,實現協調發展

將市場和政府調控相結合，同時，充分肯定市場在資源配置中的決定性作用。通過改革創新，推動衡陽市各產業優勢互補、互相融合、互動發展，充分利用長江中游城市群發展規劃的契機，大力發展衡陽市特色產業和優勢產業，推動產業集群發展。同時促進資源優勢向經濟優勢轉化，全面提升各產業整體水平，加強改善各產業的薄弱環節，促進衡陽經濟高速可持續發展。

六、結語

本文根據產業發展相關理論，結合國內外產業結構研究現狀，通過對2006-2015年間衡陽市產業結構的動態演變分析，剖析衡陽市產業結構存在農業發展落后、經濟效益低下、工業發展競爭力不足、品牌意識不強、服務業內部結構不合理，發展環境有待改善等問題。最后針對衡陽市發展現狀，提出合理規劃第一產業、升級改善第二產業、穩定完善第三產業等可行性建議。但由于存在客觀原因跟，本文還有以下方面有待進一步研究：1、僅從宏觀角度針對三次產業總體演進分析，缺乏微觀方面的各產業內部動態變化分析。2、本文只是從定性的度給出了政策化的建議，可以進一步通過建立產業結構優化升級模型分析出適合衡陽市產業結構的定量化調整方案。

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The Industrial Structure Analysis of Hengyang City and Its Optimization Path

XIE Zhu-jun
（Institute of geography and tourism,Chongqing Normal University,Chongqing 400047）

The adjustment of industrial structure is a key factor of economic growth,so optimizing industrial structure and promoting both good and fast economic development are important tasks for China during the industrialization phase.In this paper, the dynamic model of deviating from the share is adopted to carry out a quantitative analysis of three industry structure,and the following problems are found:the backward agricultural development,the low economic efficiency,the lack of competitiveness of industrial development,the weak brand awareness,the unreasonable internal structure of the service industry,the development environment to be improved,etc.According to these problems,the optimization paths of Hengyang industry structure are proposed from the following four aspects:the first industry should be reasonably planned to strengthen its basic position;the secondary industry should be upgraded and improved to play its leading role;the third industry should be stable and perfected to improve the development environment of service industry;the structure of three industries should be optimized and adjusted to achieve the harmonious development.

dynamic Shift-share analysis;industrial structure;optimization path

F127

A

1671-5004（2017）01-0044-05

2016-11-30

重慶師范大學校級課題“西南丘陵山區農地流轉交易成本核算模型”（項目編號：YKC16006）

謝砫 軍（1989-），男，湖南新化人，重慶師范大學地理與旅游學院碩士研究生，研究方向:城鄉規劃與區域發展。