程景麗
南樂縣委黨校
【摘 要】如何全面從嚴治黨, 嚴肅黨內政治生活,不斷保持黨的先進性和純潔性,是我們黨在新的歷史時期面臨的重大課題. 黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央為嚴肅黨內政治生活,提出全面從嚴治黨,對黨員干部工作提出了新的更高要求,我們要認真學習、深刻領會、嚴格落實。
【關鍵詞】:從嚴治黨;黨內政治生活;干部工作;隊伍建設
習近平總書記明確指出:“黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。我們要加強和規范黨內政治生活,嚴肅黨的政治紀律和政治規矩,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,全面凈化黨內政治生態。”
一、堅持從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活的重要性
(一)開展嚴肅認真的黨內政治生活,是黨的優良傳統和政治優勢
在長期實踐中,我們黨堅持把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓,形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范,為鞏固黨的團結和集中統一、保持黨的先進性和純潔性、增強黨的生機活力積累了豐富經驗,為保證完成黨在各個歷史時期中心任務發揮了重要作用。
(二)重視和加強黨內政治生活是黨的建設的重要內容。
中國共產黨的黨內政治生活發展歷程證明,有什么樣的黨內政治生活,就有什么樣的黨員干部。可以說,黨內政治生活是塑造黨員干部的有效方式。一個黨員干部是否可以獲得健康成長,同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關。
(三)開展黨內政治生活,是黨員干部權利獲得的基本保障。
大革命后期,“家長制”影響了黨內政治生活的正常開展。在此環境下,部分黨員干部出現了主觀武斷和批評庸俗化等不良傾向。這在某種程度上制約了黨員干部自身成長。此后,中國共產黨人開始對黨內政治生活不斷探索。1929年12月28日至29日,紅四軍在福建上杭縣古田召開第九次黨的代表大會,也就是人們熟知的“古田會議”。毛澤東同志當時為古田會議決議起草了第一部分內容,第一次提出“黨內的生活要政治化、科學化”這一命題,為黨內政治生活正常開展指明了方向。
二、清醒認識黨內政治生活存在的問題
改革開放后,黨的建設取得很大成績。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,黨內政治生活展現新氣象,贏得了黨心民心,為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。但由于多年積累,也出現不少十分值得注意并亟待解決的新情況、新問題。
(一)黨內政治生活不嚴肅。表現在不嚴格執行組織原則,不按組織程序辦事,黨的意識、黨員意識淡化,認為過黨內政治生活可有有無。有的喜歡自我表揚,自吹自擂,個人利益至上,談成績濃墨重彩、褒獎有加,說問題避重就輕、隔靴搔癢,不注重研究解決實際問題。有的奉行“多栽花、少栽刺”的處世哲學,特別是在一些地方民主生活會上不聞“炮聲”,一些同志認為自我批評沒“面子”,批評領導丟“帽子”,批評同級失“選票”,把批評與自我批評變成表揚與自我表揚,相互批評變成了相互吹捧。
(二)民主決策流于形式。一些基層黨組織黨內政治生活隨意性大,存在黨內情況不通報、不反映,重大決策不征求意見。一些黨組織不按章辦事,民主決策流于形式,很多領域、很多時候,設計了民主決策,但討論不充分,民主發揚不夠,先定調后討論等現象十分普遍。
(三)黨內生活制度成擺設。主要表現在一些黨組織在開展黨內政治生活上缺乏創新,方式方法過于單一,習慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話,枯燥無味,缺乏吸引力和凝聚力。一些黨組織往往把黨內生活制度僅限于“三會一課”,對黨的政治生活制度的理解比較狹隘,本來很好的制度成了擺設。此外,黨內政治生活制度不落實,一些黨員很少在黨內生活會上匯報思想,主動接受組織監督,變成了“特殊黨員”。
這些問題,嚴重侵蝕黨的思想道德基礎,嚴重破壞黨的團結和集中統一,嚴重損害黨內政治生態和黨的形象,嚴重影響黨和人民事業發展。這就要求我們必須繼續以改革創新精神加強黨的建設,加強和規范黨內政治生活,全面提高黨的建設科學化水平。
三、堅持從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活的基本途徑
黨內政治生活是解決黨內存在問題的重要途徑,是加強黨的建設的優良傳統和寶貴經驗,也是廣大黨員錘煉黨性、改進作風的基本場所。嚴肅黨內政治生活,需從嚴肅開展批評與自我批評、嚴格執行民主集中制等五個方面入手。
第一,加強思想政治建設。思想政治建設是嚴肅黨內政治生活的重要基礎和保障。習近平同志指出:“理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。”我們要堅持把加強思想政治建設擺在首位,通過開展扎實有效的思想政治教育,切實擰緊黨員干部理想信念的“總開關”,引導黨員干部特別是領導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,不忘入黨初心、不悖入黨誓言,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩。
堅持把強化理論武裝作為加強思想政治建設、嚴肅黨內政治生活的基礎一環,大力提升黨員干部的理論素養,教育引導黨員干部始終保持理論上的清醒,切實堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
第二,嚴肅開展批評與自我批評。批評和自我批評是我們黨的優良傳統,是嚴肅黨內政治生活的有力武器。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的成果,經常經受嚴格的黨內政治生活鍛煉,切實把批評和自我批評這個法寶一以貫之地堅持好、執行好。
第三,嚴格執行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,是規范黨內政治生活、處理黨內關系的基本準則,是黨內政治生活的重要內容,也是嚴肅黨內政治生活的有力保障。一方面,認真貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則,提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領,營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、實話,允許保留不同意見,再進行正確集中,防止只要集中不要民主的獨斷專行;另一方面,堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀律現象,強化統一意志和共同意識,實現民主基礎上的集中,防止只要民主不要集中的軟弱渙散。
第四,自覺遵守黨的各項紀律。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督廣大黨員干部,把從嚴管黨治黨貫穿到黨的建設各方面和各環節。嚴格紀律教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。認真學習并嚴格遵守黨章規定,做到個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央,嚴格執行請示報告制度,堅決同違反黨內政治生活有關規定要求的行為作斗爭。
第五,推進黨內政治生活方式方法創新。堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀黨風方面存在的突出問題,切實增強黨員干部的黨性修養,增強黨組織的凝聚力向心力。
第六,認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量。強化黨內政治生活制度的約束力和執行力,促進制度效力和功能作用的發揮,增強黨組織的凝聚力。強化內部監督,增強黨員的制度意識,形成遵守制度的良好氛圍。