重慶市中職學生綜合素質評價模式改革解讀

周永平 楊鴻

重慶市中職學生綜合素質評價模式改革解讀

周永平 楊鴻

綜合素質評價模式；中職學生；“多元立體”

評價是推動教育改革的支點，也是教育改革的風向標。重慶市渝北職教中心研發并實施了學生綜合素質“多元立體”評價模式改革，直接撬動了學校的發展，既實現了由注重學業評價向注重綜合素質評價的轉變，由學校單一評價向企業、社會、家庭共同參與評價的轉變，又促進了學生全面而有個性的發展。評價經過“團隊研發—學校試點—重慶應用—全國推廣”等階段，取得了明顯成效。

一、改革背景：需求導向，研究驅動

（一）政策的要求

教育部《中等職業教育改革創新行動計劃（2010—2012年）》提出：堅持以人為本，改革評價考核制度，突出就業創業能力培養，注重學生學習能力的提高，拓寬學生繼續學習的途徑，為學生職業生涯持續發展提供多種機會和選擇。扎實推進評價考核制度改革，突出學生職業道德、職業技能和職業素養的考核內容，探索學生綜合素質的多種評價方式。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出，職業教育要面向人人、面向社會，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。改革教育質量評價和人才評價制度。重慶市職業教育的政策文件中，也強調要改革職業院校學生成績評價方式。

（二）現實的需求

當前，科技迅猛發展，知識經濟特征明顯，國力競爭日趨激烈。在此時代背景下，世界各國都把推進教育改革、提高勞動者素質置于優先發展的戰略地位。職業教育作為教育體系中培養技術技能型人才和高素質勞動者的重要組成部分，成為推動經濟社會發展的重要力量。然而，目前的技術工人卻大量存在著專業技能不夠熟練、動手操作實踐能力薄弱、職業忠誠度低、職業道德素質欠缺、可持續發展能力不強、團體協作意識不夠、職業幸福感偏低等問題，其素質結構與經濟發展不相適應，這成為影響我國經濟發展、科技創新的瓶頸，也影響著這些勞動者的生涯發展、職業成就和生活質量。人才培養的規格和質量，需要職業教育的評價予以導向與定標。

2013年，重慶市開始推行實施新高考方案，新方案旨在建立和完善普通高中學生學業水平考試、綜合素質評價和統一選拔考試三位一體的多元化招生考試評價體系。其中，高中學生綜合素質評價，依據國家素質教育要求，對學生素質全面發展現狀和表現水平進行評價。其內容主要包括學生的道德品質與公民素養、學習與創新能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現等方面的素養。通過綜合素養的評價，著力培養學生的實踐能力、創新能力和適應社會的能力，促進學生全面發展。重慶市普高綜合素質評價的研究、實踐與推廣，為中職學生綜合素質評價模式改革提供了可借鑒的經驗。

（三）理論的訴求

職業教育作為一種教育類型，其教育對象的認知特征與風格，需要人才觀、教學觀、評價觀等方面系統理論的支撐。但是，職業教育評價改革起步相對較晚，職業教育傳統的評價體系或多或少存在著普通教育評價的影子，未能體現職業教育技術技能人才培養的特點，這主要是因為缺乏符合職業教育規律的評價理論。為此，借鑒現代教育評價理論，結合現代職業教育的發展要求與規律，開發評價標準，探索多個主體參與，運用多種方法來評價學生在不同階段、不同時間和不同場所的多種素質發展情況，構建中職學生發展需要的評價模式，進一步豐富和完善教育評價理論，就成為理論探索的必要內容。渝北職教中心結合承擔的系列課題，組建了課題研究攻關團隊，開啟了中職學校綜合素質“多元立體”評價模式的研發與實踐之旅。

二、模式解讀：“多元立體”，自成體系

（一）評價模式內涵

該評價模式運用教育評價與測量理論，遵循中等職業學校學生成長規律，堅持公平性、過程性、發展性原則，結合重慶市渝北職教中心示范校建設方案，借鑒重慶市普通高中綜合素質評價方案，構建指標體系，制定評價標準，通過“多元”的評價主體參與、評價方法運用和評價素質發展導向，“立體”評價學生在中等職業教育學習成長期間的各個階段、不同場所的基本素質、文化素質和專業素質表現情況，全面反映學生的成長歷程，促進學生素質發展、學校教育質量提升，引領中等職業學校學生綜合素質評價改革。

1.“多元”的內涵。

“多元”主要是指在綜合素質評價中參與評價的主體、運用評價的方法和評價素質發展的導向三方面的多元性，通過綜合素質評價中的評價工具和評價軟件系統設計與使用來實現。評價主體包括自評、他評。他評包括同學互評、班主任評價、任課教師評價、學校管理人員評價、企業指導教師評價、企業管理人員評價、學生家長評價和社會有關人員評價。評價方法包括課程學習評價采用的筆試、口試、現場操作、作業、論文、報告、作品等方法，以及活動表現評價采用的過程寫實、照片視頻、論文作品、證書證明等方法。評價內容包括學生的道德與公民素養、學習與創新能力、合作與交流能力、運動與健康、審美與表現、公共基礎課程學習、公共拓展課程學習、專業技能課程學習、專業拓展課程學習及技能表現等。

2.“立體”的內涵。

“立體”主要是指評價學生在中等職業教育學習成長期間的各個階段、不同場所和直屬表現領域的立體性，通過綜合素質評價標準和學生在中等職業教育學習成長期間的素質表現來體現。素質表現的階段是指評價學生在中等職業教育學習成長期間課程學習、參與活動等的過程和終結性表現情況。素質表現的場所是指評價學生在中等職業教育學習成長期間分別在學校、企業、家庭等場所的表現情況。素質表現的領域是指評價學生在中等職業教育學習成長期間的基本素質、文化素質和專業素質等領域的表現情況。

3.“多元立體”評價模型的解讀。

圖1 中職學生綜合素質“多元立體”評價模型

學生綜合素質“多元立體”評價模型如圖1所示，立方體中的X軸（階段維度）為學生素質表現的階段，Y軸（場所維度）為學生素質表現階段的場所，Z軸（領域維度）為學生素質表現的領域，立方體中的任意點描述為某一學生在某一階段（X軸）、某一場所（Y軸）、某一領域（Z軸）的行為與表現，某一學生在中等職業教育學習成長期間的所有行為和表現（立方體中的點）組成該生在中等職業教育學習成長的立方體，該立方體展現了學生在中等職業教育學習成長期間的素質表現情況。圍繞學生在中等職業教育學習成長期間的多種行為和表現（點）的評價主體、評價方法和評價素質發展形成評價的多元性，構建起“多元立體”的評價模型。[1]

在具體實施過程中，該項改革不斷深化，最終形成了包括學生綜合素質“多元立體”評價指標體系、學生綜合素質“多元立體”操作說明、學生綜合素質“多元立體”評價記載工具、學生綜合素質“多元立體”評價實施辦法等為主要內容的改革成果。

（二）評價指標體系

遵循指標的可行性、可測性和完備性原則，主要采用特爾斐法和層次分析法，擬定學生綜合素質評價的三級指標體系，充分反映評價主體在評價活動中應用于被評價對象的價值尺度和界限。這套包括3個一級指標、11個二級指標和30個觀測點的評價指標初步形成了一套完整體系。其中，基本素質、文化素質和專業素質為一級指標，基本素質包括道德與公民素養、學習與創新能力、合作與交流能力、運動與健康、審美與表現；文化素質包括公共基礎課程和公共拓展課程學習；專業素質包括專業核心課程、專業方向課程、專業拓展課程學習以及頂崗實習，這11個二級指標再細化為相應的觀測點。評價標準則是基于每一個觀測點，對中職學生各方面素質要求的具體描述，針對各主要觀測點的內容，由學生本人、同學、教師、企業人員等評價主體通過觀察、交流、記錄、考試、測試等評價方式在每學期或每學年評價學生的綜合素質。

（三）評價操作說明

為了體現“多元立體”評價的操作性與可行性，評價還專門開發了系統的評價操作說明。操作說明針對11個二級指標，進一步明確了主要觀測點、評價標準、評價方式、評分細則和評價描述與評價成績等要求，還明確了學生個人信息與管理負責人信息，便于管理，便于數據采集和分析。評價操作說明讓所有參與評價的主體與對象能夠輕易、準確地把握評價要求，有效完成評價行為。

（四）評價記載工具

為了全面、系統、準確采集與分析信息，依循評價的程序與步驟，開發了相應的評價記載工具，分為匯總表、報告單和記載工具3類：匯總表包括學生（學期）綜合素質評價匯總表、評價積分班級匯總表、評價績點分匯總表、評價績點分班級匯總表、畢業生綜合素質評價班級匯總表；報告單包括學生綜合素質評價報告單、畢業綜合素質評價報告單；評價記載工具包括班務日志、班會記錄、安全穩定工作記錄表、學生操行評定表、三優學生申報表、學生違紀情況記錄表、違紀學生情況表、學生處分登記表、處分撤銷審批表、家校聯系卡、節假日期間學生留校登記表、入學體檢表、健康體檢表、體質健康錄入表、健康標準登記卡、心理咨詢登記表、班級社團職務登記表、參加活動情況登記表、創新發明情況登記表、社會實踐活動登記表、教學實踐考核表、頂崗實習考核表、實驗報告冊、實訓報告冊、作業完成及處理情況登記表、學科記分冊、學生成績匯總表、考試質量分析表、畢業作品成績統計表、獲獎情況登記表、學生學籍卡、畢業生登記表等30多個記載工具。

（五）評價實施辦法

為完善中職學生綜合素質評價機制，建立了學生在中等職業教育學習成長期間的“綜合素質銀行”（也稱“綜合素質評價檔案”），全面反映學生個人學習、工作和生活等素質表現情況，并通過評價系統的數據分析反饋，引導學生自我管理、自我完善，促進學生全面而有個性的發展。

1.學生“綜合素質銀行”賬戶的建立與積分。

“綜合素質銀行”是根據學生綜合素質“多元立體”評價指標體系對學生在中等職業教育學習成長期間綜合素質評價的積分進行存儲、增值等統一管理的平臺，學生一經取得學籍，銀行賬戶便自動建立。“綜合素質銀行”評價分包括兩類：一是學生綜合素質積分，二是學術綜合素質績點分。綜合素質積分按照每學期100分設置，第1至第5學期各指標權重設置為基本素質（30%）、文化素質（30%）和專業素質（40%），第6學期各指標權重設置為基本素質（30%）和頂崗實習（70%）；綜合素質績點分按照學生每學期綜合素質表現的學業情況、活動獲獎情況等方面的表現及成果進行賦分。

2.學生“綜合素質銀行”的管理。

學校綜合素質評價工作領導小組負責“綜合素質銀行”的統籌管理，由教育督導工作室（質量管理處）牽頭實施。管理內容包括學期綜合素質總分、等級評定，評價意見評定，畢業生綜合素質評價與結果運用等方面的管理。學生學期綜合素質總分，由綜合素質積分（滿分為100分）和綜合素質績點分增值（按照所得績點分的20%折算）相加組成。學生學期綜合素質分為優秀（90分以上）、良好（80～89分）、中等（70～79分）、合格（60～69分）、不合格（60分以下）五個等次。畢業生綜合素質評價由每學期評價分匯總而來，分為優秀、良好、中等、合格、不合格五個等次。學生綜合素質評價意見，包括學生自評、班主任評價和學校意見，從多個視角全面呈現學生綜合素質發展的過程和水平。學生綜合素質評價的結果作為學生評優評先、獲取畢業證、升學就業的重要參考依據。完成《專業人才培養方案》各教學環節學習任務，且綜合素質評價達到及格線的學生方能畢業。同時，開發了綜合素質評價大數據平臺，運用后臺管理端、教師端、學生端三大模塊進行數據采集、存儲、分析和發布，使評價過程更為簡便快捷，評價結果客觀有效，推動評價模式的扎根與輻射。

三、評價反思：基于傳統，富于創新

學生綜合素質“多元立體”評價，基于中等職業教育人才發展、事業發展的需求，整合了傳統職業學校評價的元素，并予以重組和優化，產生了“理論來源實踐、理論超越實踐、理論優化實踐”的科學效果。

與傳統職業學校評價不同的是，學生綜合素質“多元立體”評價的內涵就是通過“多元”的評價主體參與、評價方法運用和評價內容導向，“立體”評價學生在中職教育學習成長期間的不同階段、不同場所、不同領域的基本素質、文化素質和專業素質表現情況，全面反映學生的成長歷程和核心素養。其核心價值就在于評價觀念、評價模式、評價內容和評價手段的創新。它既解決了評價機制不健全的問題，又解決了中職學校學生綜合素質評價體系缺失和中職學校學生評價手段落后的問題，還解決了中職學校學生評價結果運用的問題。它為每個學生搭建了一張立體的“能力地圖”，讓學生發現了最好的自己。[2]其可以借鑒的地方有如下幾個方面：一是理論創新——首創中職學生綜合素質“多元立體”評價理論。研制評價指標體系、制訂評價標準、開發評價工具等，建構學生綜合素質“多元立體”評價模型，通過“多元”的評價主體參與、評價方法運用和評價內容導向，“立體”評價學生在中職教育學習成長期間的不同階段、不同場所的基本素質、文化素質和專業素質表現情況，全面反映學生的成長歷程、綜合素質和核心素養。二是機制創新——建立評價改革成果推廣應用“六大”運行機制。包括政校企研協同推進機制、主體責任落實機制、專家咨詢指導機制、交流共享機制、三級培訓機制、質量監控與反饋機制，保障評價改革成果的推廣應用工作。三是手段創新——開發了中職學生綜合素質評價數據管理系統。建立了學生在校學習成長的綜合素質評價檔案、綜合素質評價積分和績點分存儲、增值的“綜合素質銀行”，搭建學生綜合素質“多元立體”評價數據管理系統，運用后臺管理端、教師端、學生端三大模塊進行數據采集、存儲、分析和發布，使評價結果客觀有效，評價操作簡便快捷。

在前期試點工作的基礎上，根據中共重慶市委教育工委、重慶市教委深化教育領域綜合改革領導小組《關于開展教育改革試點工作的通知》（渝教改〔2014〕3號）精神，開展中等職業學校學生綜合素質評價模式改革試點推廣與應用，廣大中職教師的教學觀、質量觀、人才觀、評價觀發生了重大轉變，學生參與社會實踐活動、專業技能訓練、文化知識學習的積極性大幅提高，學校德育工作的針對性、實效性進一步增強，內部管理更加規范，育人環境得到優化，學生綜合素質得到提高。

［1］張揚群，等.中等職業學校學生綜合素質“多元立體”評價模式研究［M］.北京：外語教學與研究出版社，2014（10）：100.

［2］劉春華，鄧朝平，楊蘇.“多元立體”評價：讓學生發現最好的自己——重慶市渝北職業教育中心學生綜合素質“多元立體”評價模式改革紀實［N］.中國教育報，2017-03-06.

G710

A

1005-6009（2017）28-0013-04

重慶市教育科學研究院，重慶市教育考試院）