談如何加強電力企業建設工程檔案管理

王峰+陳艷霞

摘 要：作為重點建設工程的歷史記錄，工程檔案就發揮了它重點建設工程竣工驗收、維護管理、改建擴建或者交付使用的重要依據作用。隨著人們對工程檔案認識的不斷加深，檔案管理工作也逐漸受到了人們的重視。本文對電力部門中的檔案管理工作現狀進行分析，并提出了對應的措施，以期為電力企業發展提供借鑒。

關鍵詞：電力；企業；工程檔案

在如今高新技術不斷發展的前提下，信息化特點逐漸突出，人們也認識到了信息材料的重要性。除了不斷地加強檔案內容認識程度，檔案管理工作也得到了重視，但是也仍然有很多的企事業單位因為沒有對檔案管理工作引起足夠的重視，造成一定程度上的損失。檔案管理在電力部門中的檔案管理工作的重要性是顯而易見的。

一、電力工程檔案管理存在的問題

為了加強電力工程檔案管理，人們除了要了解當前電力部門工程檔案管理工作的現狀，還要對問題提出一定的解決方案。通過分析發現電力企業建設工程檔案管理存在以下幾點問題。

1.重視程度不夠。通過觀察大部分電力工程項目建設，人們可以發現很多人的檔案管理意識比較淡薄，他們對資料的收集和整理歸檔工作沒有足夠的重視，這也就導致出現了資料統計不全的現象。除了引起不必要的麻煩之外還可能要面對其他的問題，比如資料不全，延遲了竣工的投運時間，可能不利于工程檔案管理和工程質量監督部門對于工程的資料審查，甚至會涉及工程的質量和安全問題。

2.電力工程檔案管理獎懲制度不夠健全。很多的企事業單位對電力工程檔案管理獎懲制度的建設還不夠健全，獎懲不明導致檔案管理人員抱著消極的心態進行工作。很多時候責任勝于能力，細節也決定成敗。在實際工作中，部門上交的材料和信息會暴露內容不全以及上交不及時的問題。此時就需要檔案管理人員主動上門提取資料，但是由于獎懲制度不健全，使得工作人員缺乏工作積極性，在材料收集的過程中就自然存在收集不全的現象。

3.人員調動頻繁的問題。在很多企事業單位普遍存在檔案管理人員身兼數職情況，檔案管理部門缺少固定的具備專業水平的工作人員。管理人員不固定的情況很容易導致檔案管理混亂等問題。

4.檔案管理人員業務水平有待提高。在國家電力體制改革進一步深化的情況下，市場經濟在發展的同時使得企業市場化也已經成為了大趨勢。隨著電力基礎設施方面的建設項目逐漸增多，電力工程檔案管理工作的重要性日益凸顯。在電力工程建設項目的立項、審批和竣工驗收的全過程中，每一個階段都會產生檔案材料。但是由于存在時間長、過程復雜和細節多等特點，材料收集和整理的工作也開始變得異常繁瑣與雜亂，這就對檔案管理工作人員的業務水平和道德素質的要求進一步提高，檔案管理工作人員必須秉持著認真負責和細心謹慎的態度，并且在具備較高的業務水平的前提下不斷進步。人們只有這樣才能夠選擇那些正確的人來勝任復雜的電力工程檔案管理工作，從而也能夠在保證項目順利進行的同時完成個人的自我蛻變。

由于檔案管理工作的特殊性，往往存在著繁瑣和細致的特點，對于工作人員的要求也較高，而檔案管理人員也都是兼職人員，由于專業水平不夠的問題逐漸暴露出來，而且兼職人員也不重視專業培訓。在應付工作的同時，也暴露出了檔案管理部門安排專業培訓沒有嚴格執行力等問題，所以人們應注重培養檔案管理人員的業務素質并加強對檔案的有序管理。

5.檔案整體質量不夠高。由于檔案管理工作人員專業能力參差不齊，他們在收集檔案材料的過程中，往往忽略了材料的質量，秉承著“寧缺毋濫”的原則，大量可有可無的材料堆積在一起，再加上管理混亂的問題，導致檔案的整體質量不夠高。

6.檔案材料保管不當。在實際工作的過程中，由于檔案管理人員和施工單位的檔案保護意識不夠強導致很多問題。很多施工單位所提交的材料信息不夠全面，很多信息的收集和整理也不夠及時，這就帶給了檔案管理工作更多的困難，甚至還會影響工程的順利進行。

二、電力企業建設工程檔案管理的改進措施

從以上的資料分析中可以看出，問題主要就在于制度不健全和人們的檔案意識上不高。所以，人們在加強電力工程檔案管理的層面上，要建立健全電力工程檔案管理制度，并提高人們的檔案管理意識。

1.安排專門的檔案管理負責人員。企業應該在安排專人負責檔案管理工作的同時，增強工作人員的檔案管理意識。事實上，人們在面對電力工程檔案管理工作煩瑣的同時，從工程前期工作一直到竣工之后的驗收以及最后的工程資料歸檔移交這一整個過程中，工作人員需要很長時間來整理，其細節和過程漫長、無趣，這就要求檔案管理工作人員進行明確分工，方便管理，以免發生資料收集不全以及重復和歸檔不及時的情況。這也為人們在發生推卸責任等情況時，便于追究當事人責任，同時還便于及時地采取相應的補救措施。

2.制定嚴格的獎懲制度，獎懲分明。企業應將檔案管理納入到部門評優的范圍內，對工作認真細心的員工進行必要的鼓勵。根據相關法律法規，在建立健全檔案管理制度的同時，各部門也應該對此進行嚴格執行。比如在工程的預檢過程中發現問題，需對此進行及時地反饋，在主動督促參建單位及時上交材料的同時，還應進行嚴格的監督。而對于那些工作不夠認真負責，甚至于影響到整體工程進度的工作人員，企業應該對他們進行批評。這樣企業就能夠在激勵檔案管理人員認真工作的同時，還可以提高檔案管理工作的質量，同時也就保證了工程質量。

定期地對檔案管理部門工作人員進行針對性的專業培訓也是很有必要的，一方面，讓他們能夠真正地理解檔案管理工作的重要性，增強其內心對檔案管理正確的管理意識；另一方面，通過讓他們學習相關法律法規，使得他們能夠在工作過程中做到知法、守法和自覺依法治理檔案。除了以上兩方面，第三方面，企業應該注重提高檔案管理人員的計算機操作水平。由于當前的網絡化管理比較流行，大量的計算機管理檔案技術開始盛行，企業應在加強員工檔案管理精神的同時，，實現企業檔案管理的網絡化。

三、結語

檔案做為一種歷史材料可以全面真實地反映出當時當事的基本概況，經過時間的推移，許多難以界定的問題，恰可以通過留存的檔案備查并得以順利解決，所以說加強電力工程檔案管理工作是很有必要的。本文通過探討電力企業建設工程檔案管理的具體問題，并提出了相應的解決方案。在解決電力檔案收集的同時也健全了制度和提高了工作人員業務素質，推動電力企業建設工程的檔案收集整理工作的健康有序進行。

參考文獻：

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