試析企業(yè)黨建與公司治理的融合

紀(jì)翠華

摘 要：企業(yè)黨建和公司治理不是對(duì)立存在的，而是互相促進(jìn)、互相融合的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，企業(yè)黨組織的層次、企業(yè)規(guī)模與企業(yè)制度有較大的差異性。因此，企業(yè)黨建和公司治理結(jié)合的方式、程度與方法都應(yīng)具有較大的不同。但企業(yè)黨建與公司治理的目標(biāo)是相同的。因此，本文從企業(yè)黨建和公司治理結(jié)合的必要性出發(fā)，對(duì)企業(yè)黨建和公司治理相融合的原則進(jìn)行分析，并探討了幾點(diǎn)促進(jìn)二者相互融合的途徑，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)黨建；公司治理；融合

企業(yè)的黨建工作和公司治理分屬于政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)不同的領(lǐng)域，雖然兩種領(lǐng)域有很大不同，但在發(fā)展過程中存在著一定的共同點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行合理的安排可以實(shí)現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交叉融合，起到相互促進(jìn)的作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和黨建工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、企業(yè)黨建與公司治理融合的必要性

（一）能夠促進(jìn)企業(yè)黨建和公司治理的共同發(fā)展。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定了我國(guó)企業(yè)除了要進(jìn)行公司盈利外，還承擔(dān)著政治建設(shè)的重任。新《公司法》中明確規(guī)定了企業(yè)需要開展黨組織的建設(shè)活動(dòng)，為黨組織活動(dòng)提供必要的條件，促進(jìn)黨組織和公司治理的共同發(fā)展。一方面，公司治理作為一種成熟的企業(yè)管理方式，對(duì)于企業(yè)黨建有一定的促進(jìn)作用；另一方面，企業(yè)黨建對(duì)于公司治理也有一定的協(xié)調(diào)組織作用。可見企業(yè)黨建與公司治理的同和能夠促進(jìn)企業(yè)黨建和公司治理的共同發(fā)展。

（二）能夠促進(jìn)黨建理論的完善。企業(yè)黨建的理論依據(jù)與我國(guó)政黨建設(shè)的理論依據(jù)相一致。在企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)的黨建會(huì)遇到不一樣的問題，這就要求我國(guó)企業(yè)黨建與公司治理進(jìn)行有效的融合，促進(jìn)我國(guó)黨建理論的發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得私營(yíng)企業(yè)大量出現(xiàn)，企業(yè)黨建作為對(duì)公司治理具有指導(dǎo)意義的一項(xiàng)工作，也需要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善。

（三）解決公司治理制度與企業(yè)黨建矛盾的需要。企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，其運(yùn)行模式與組織結(jié)構(gòu)受到特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的約束。公司治理是一種企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，通過公司治理制度的完善可以有效的增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好的促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。通過“分權(quán)制衡”保證經(jīng)營(yíng)者全權(quán)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力。由于企業(yè)黨組織的行政級(jí)別與規(guī)模大小存在一定的差異，企業(yè)黨組織并不單單是企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)也是存在于企業(yè)之中，并受外界黨組織調(diào)控的一個(gè)組織。公司治理與企業(yè)黨組織作為兩種不同的制度共同存在于一個(gè)企業(yè)之中，運(yùn)行方式必然會(huì)產(chǎn)生一定的沖突。為了避免沖突，從而有利于企業(yè)的進(jìn)步，兩種制度的結(jié)合就顯得十分重要，通過兩者相結(jié)合實(shí)現(xiàn)兩者的共同發(fā)展。

二、企業(yè)黨建與公司治理融合的原則

（一）目標(biāo)一致性原則。雖然這是兩種不一樣的制度，但是最終的目標(biāo)都是促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。公司治理的主要目的是為了讓企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，確保經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)固定價(jià)值的最大化。除此之外，公司治理能夠協(xié)調(diào)企業(yè)之間各個(gè)集團(tuán)的利益關(guān)系，并建立相應(yīng)的制約機(jī)制，使企業(yè)在運(yùn)行的過程中減少?zèng)Q策失誤。黨組織的建設(shè)工作雖然在具體的運(yùn)作方式和機(jī)構(gòu)的設(shè)置上和公司治理有些差異，但是這些差異并不存在對(duì)抗性，只要進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)，這兩種制度就能更好的推動(dòng)企業(yè)的壯大和發(fā)展。

（二）協(xié)同發(fā)展的原則。企業(yè)黨建和公司治理在發(fā)展的過程中要彼此協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)不和諧的因素的產(chǎn)生。要切實(shí)的站在公司企業(yè)的實(shí)際情況下，根據(jù)公司的規(guī)模、行業(yè)種類等因素，用公司治理進(jìn)行有效的配置，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益的提升，使兩種制度擁有最佳的融合時(shí)機(jī)，共同為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、企業(yè)黨建和企業(yè)治理的融合的有效途徑

（一）保障企業(yè)黨組織在企業(yè)治理中的政治核心地位。企業(yè)黨組織和治理機(jī)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行同步構(gòu)建，因此黨組織應(yīng)以《公司法》等章程和規(guī)定為依據(jù)，圍繞企業(yè)核心工作，滲透和融入到企業(yè)各項(xiàng)工作中，首先是當(dāng)企業(yè)遇到重大決策時(shí)，如改革和發(fā)展的方向，黨組織應(yīng)縱觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，正確把握方向；其次是要明確黨組織及其成員的法定地位和作用，包括部門和職責(zé)設(shè)置、人員安排、經(jīng)費(fèi)保障等，從而保證黨組織依法履職，團(tuán)結(jié)內(nèi)部力量，協(xié)調(diào)各利益方的關(guān)系，保障其利益，為企業(yè)健康發(fā)展奠定思想和組織基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化企業(yè)重大事項(xiàng)的決策機(jī)制。為集中體現(xiàn)和充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)的政治核心地位，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化黨組織在參與企業(yè)重大決策的方式，一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主的決策，從董事會(huì)等機(jī)構(gòu)進(jìn)入黨委會(huì)的成員應(yīng)從不同角度對(duì)黨組織研究的重大問題提出意見和建議，并及時(shí)反饋企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的商議和決策結(jié)果；二是按照黨紀(jì)政紀(jì)，嚴(yán)格處置不遵循決策規(guī)則和程序以及給企業(yè)造成政治負(fù)面影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的人或事。

（三）深化改革現(xiàn)代人事管理制度。首先應(yīng)該堅(jiān)持“黨管干部”的原則，根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系劃分隸屬關(guān)系，打破由黨委任命企業(yè)干部的傳統(tǒng)模式，構(gòu)建符合社會(huì)發(fā)展要求和企業(yè)內(nèi)部需求的領(lǐng)導(dǎo)管理體制；其次是優(yōu)化聘任企業(yè)干部的流程，因此要嚴(yán)格遵循黨管干部的工作程序，董事會(huì)應(yīng)事先與黨組織進(jìn)行有效的交流和溝通，然后進(jìn)行決策；最后是更新用人標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)需求調(diào)整用人標(biāo)準(zhǔn)，并由黨委參與資質(zhì)評(píng)定，全面貫徹黨的用人標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人才進(jìn)行綜合素質(zhì)的考核。

三、結(jié)語

企業(yè)黨建和公司治理的融合不僅有利于黨建理論的發(fā)展，還為企業(yè)的發(fā)展也奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，在實(shí)際活動(dòng)中，根據(jù)實(shí)際情況不斷的對(duì)兩者相融的方法進(jìn)行研究，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

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