中國光伏產業面臨的困境與出路分析

陳建玉

【摘 要】近年來，隨著我國科技水平和經濟的發展，再加上傳統能源的稀缺，新能源產業快速發展，其中太陽能產業作為其中最為安全清潔的能源對我國資源緊缺的狀況起了很大的緩解作用。可是由于我國光伏產業還不夠成熟，在實際的情況中面臨一些不可忽視的問題，給企業發展帶來困擾。如何使光伏產業走出困境，關系到我國新能源產業的發展。本文主要從光伏產業的現狀出發，分析了當前存在的問題以及其解決辦法。

【關鍵詞】光伏產業；困境；出路

引 言

隨著我國優化產業結構，推動工業轉型升級的大潮來臨，我國光伏產業取得了巨大的發展，對我國能源做出了重大貢獻。但是在光伏產業快速發展的同時，一些問題也隨之出現，例如產能過剩、核心技術水平低等問題，要想使我國光伏產業有一個良好的發展前景，解決這些問題是必不可少的。工業轉型的過程并不是一帆風順的，在發展中我們需要不斷地面對和解決問題，只有如此，才能使我國的工業上升到更高的臺階。

一、中國光伏產業面臨的困境

1.國外市場需求下降

我國光伏產業在國內的需求較小，導致我國光伏產業主要依賴國外市場。可是近年來西方國家陸續陷入債務危機的泥潭，國內資金減少，導致對光伏產品的需求也相對減少，我國光伏產業在國外發展空間減小。國內市場狹小，國外市場又受到重創，產品無法銷出，致使相關企業發展受限。

2.光伏產業資金不足，融資較為困難

光伏產業屬于高科技產業，技術要求高，相應的設施造價也比較高，再加上我國光伏產業剛剛起步，相關技術不夠成熟，一些設備的制作工序比較復雜，所以需要的資金量較大。而且光伏產業主要運用的是太陽能電池板，鋪設范圍廣，面積大，需要的單位太陽能電池板數量也比較多，就使得企業必須拿出相當的資金來進行投資。可是由于一些光伏企業破產后無力償還貸款，導致銀行對此類的融資也是謹慎又謹慎，光伏企業融資的范圍很狹小。

3.國家關于光伏產業的標準不夠規范，光伏產品的技術水平較低

我國光伏產業發展剛剛起步，相比美國、西歐等國家還有一定的差距，相關標準也達不到正常水平，所以制作出來的光伏產品等級較低，缺少競爭力。而且，我國缺少專業性人才，產品核心競爭力低，創新性不夠，在市場上處于相對被動的局面，行業發展還不夠成熟。

4.我國政府對光伏產業的相關補貼未落到實處

進行產業結構的調整，逐漸向新能源型產業過渡，自然少不了國家政策的扶持與幫助。政府雖然出臺了一系列政策，但是審批過程紛繁復雜，所需要的手續較多，給相關企業造成了很大的不便，而且有些由于地方政府的原因，扶持款項遲遲沒有下發，企業科研經費緊張，相關工作也難以維系，阻礙了光伏產業的發展。

5.光伏產業占地稅收不標準

光伏產業占地面積較大，土地賦稅也占企業支出的一個重大款項。可是當前我國關于光伏產業的稅收并不規范，相關標準變動大，征收方式不統一，給相關企業帶來了很大的困擾。有些企業賦稅支出過多，無法維系正常的企業運轉，利潤下降甚至導致破產。

6.一些企業發展盲目，導致產能過剩

受政策影響，2010年各省都將新能源產業作為經濟增長的首要產業，而光伏產業清潔、安全、實施比較簡單、應用較廣泛，成為大家追捧的對象。然而到了2011年底，各地的光伏企業卻有一多半處在停產狀態，盲目的建設造成了行業內產業過剩。如何淘汰落后產能、促進光伏產業高質量的發展，是每個參與者需要解決的問題。

二、中國光伏產業的出路分析

1.企業要積極引進相關人才，提高技術水平

光伏產業屬于技術型產業，要想提高自身的競爭力，就必須掌握核心技術。現在大部分的光伏企業只是隨著國際環境亦步亦趨，盲目跟風，產品的同質化特別嚴重，中國企業要想在國際市場上站穩腳跟，最重要的是提高技術水平，增強創新能力，只有如此，才能將我國的光伏產業上升到另一水平。

2.積極擴展國內外市場

我國對新能源產業越來越重視，并且出臺了一系列措施促進光伏產業的發展，國內市場會得到大范圍的拓展。另外，要通過對外貿易積極擴展國外市場，正確應對西方國家“雙反”限制，實行海外贊助并購，破解貿易保護主義，及時抓住貿易機會，打入國外市場。

3.國家要規范光伏產業相關標準，簡化行政審批手續

對于光伏產業的扶持發展，政府起到很重要的作用。減少行政審批中的程序，有利于企業提高生產效率，加快生產進程。規范相關生產標準，有利于提高光伏產品生產質量，提高產品等級，增強市場競爭力。政府可以適當減少光伏產業在審批中所繳納的資金，將一些權利下放到企業，還可以出臺政策積極引進和培養相關人才，促進光伏產業的發展。

4.國家要積極投入資金，加大光伏產業研發力度

要充分利用高校資源，努力培養新能源人才，下放大量資金到一些科研機構，給予相關人員以政府補貼，提高我國光伏產業的創新能力。從國外引進相關人才和技術，努力向其他國家的高水平看齊，帶動我國光伏產業的發展。只有提高我國的技術水平，掌握了核心科技，我國光伏產業才能獲得長足、穩定的發展。

三、結語

實行可持續發展戰略，減少傳統能源的使用，逐步使用新能源作為驅動經濟發展的動力，是大勢所趨。我國光伏能源雖然起步較西方國家晚，基礎也比較薄弱，但是它有很大的發展空間。隨著人們環保素質的提高，接受新能源的人們也逐漸增多，發展新能源產業的呼聲也日漸高漲。雖然現在我國的光伏產業還面臨著一些問題，但是在政府和企業的努力之下，這些問題將會很快得到解決。在我們共同的努力下，我國的新能源產業必將迎來一個嶄新的春天。

參考文獻：

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