淺談社區群眾文化建設

羅璐

摘 要：隨著社會經濟的發展和人們物質生活水平的提高，社區群眾文化作為大眾積極參與的文化形態，已成為社會精神文明建設的重要形式。社區積極組織轄區居民參加各類文藝活動，有效地改善了轄區文化環境，豐富了群眾的業余文化生活，提升了文化層次。群眾文化權利的實現更多地依靠街道、社區等基層單位。滿足群眾文化需要成為基層單位義不容辭的一項職責，而社區群眾文化根植社會基層，源自百姓需求，引領文化生活，是文化建設最生動、最閃光、最基礎的環節。本文以社區群眾文化建設為研究對象，對其存在的問題和對策進行分析。

關鍵詞：社區；群眾文化；建設

中圖分類號：G249.2 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2017）15-0221-02

一、前言

隨著社會主義市場經濟的不斷發展、隨著人們生活水平的不斷提高，人們對文化生活的需求也進一步增強①，社區群眾文化建設逐漸成為社會發展的重要問題，也逐漸受到政府和相關部門的關注。社區是地域、社會互助和社會關系的綜合體，即一群人居住在某一地理區域，具有共同關系和社會服務體系的一種生活共同體，一般來說，一個普通人大部分時間都生活在自身所屬的社區中，社區成為新形勢下進行群眾文化建設的關鍵平臺。

隨著人民群眾求知、求富、求樂的愿望日益強烈，精神文化需求不斷增長，社區開展的群眾文化活動成為居民之間交流，溝通的橋梁。社區群眾文化建設的發展是區域內社會文化的縮影，它與人民生活質量的提高、社會的穩定、社會的發展息息相關，成為社會穩定和諧的基石。

社區文化建設的成果對于建設中國特色社會主義文化具有重要影響，只有群眾文化活動不斷發展繁榮，廣大人民群眾的文化素質不斷在活動中得到增強，全社會的整體文化水平才能得到提高。

社區群眾文化作為社區建設的重要組成部分，它對社區居民的思想認識、生活方式、道德觀念等諸多方面所起的潛移默化作用日漸顯現②，我們要從社區群眾文化建設的結構、內涵和形式等方面著手，多層次、全方位的為社區居民提供文化活動的條件，讓其發揮更大的作用。

二、社區群眾文化建設存在的問題

（一）重娛樂化，忽視文化建設內涵

基層群眾參與文化活動的熱情空前高漲，社區也開展了很多群眾文化活動。開展活動離不開廣場舞、棋、球、牌等，這些常規活動更多是一種娛樂，很難融入文化建設內容，未能吸引更多居民自愿參與。主要原因在于居住在同一社區的居民文化層次各不相同，居民個人文化愛好大有差異，老生常談式的活動形式難以滿足群眾日益增長的文化需求，社區文化活動吸引力不夠，居民參與熱情不高。

現階段，活動的主體大多集中在年齡偏大的社區居民，針對各個年齡層次特點開展的群眾文化活動不多，沒有新的節目或內容供群眾欣賞。未按照社區居民的文化層次設計相應的文化活動平臺，尤其是針對年輕人，容易使社區群眾產生一定的視覺疲勞，進而不利于社區群眾文化活動目的的實現。大多數居民對于社區群眾文化活動缺乏足夠的認識，僅僅將其看作一種鍛煉身體、娛樂消遣的業余性活動，而并沒有對其活動自身所蘊含的文化內涵和深刻意義進行思考，從而升華自己。這樣不但起不到文化建設的作用，反而不能讓社區群眾文化活動充分發揮作用。

（二）社區群眾文化資源不足

盡管近些年來對于社區建設的重視程度逐漸提升，資金投入也在不斷增加，但從社區群眾文化建設的實際情況來看，社區群眾文化建設仍需要加大社區文化建設的資金投入力度，拓寬資金渠道。

社區群眾文化資源存在設備建設不足、不均衡的現象，部分社區由于是新建設社區，場地充足，設備先進、保養較好，文化建設的內容更加豐富，文化建設的層次也更高。而老舊社區設備老化甚至無場地安裝，嚴重影響了社區群眾文化活動的順利開展。部分社區沒有專人負責社區群眾文化工作，社區群眾文化活動活動往往存在應付的狀況，應時應景的多，流于形式。

由于有關群眾文化活動創作的人才實踐性不足，缺少經驗、熱情不高等多種因素作用下導致反映社區生活，融入現代元素、體現文化底蘊的社區文化作品缺乏。

（三）社區群眾文化建設組織和指導力度不夠

社區的群眾文化活動大多由街道辦事處、社區居委會、非專業的民間機構等組織進行，管理組織和指導尚不完全到位，缺乏一定的專業性，不能很好的體現文化活動的主題和精神，效果并不理想。群眾的精神文化需求已由單純的興趣愛好轉變為“求知、求樂、求美”的多元化需求，社區文化社會化日趨明顯，而社區文體活動還主要靠有影響的年長社區文藝骨干在社區居民中發動，隊伍松散，老化斷層嚴重，難以長期堅持。

由于受思想觀念和市場規律、社區的工作性質和工作內容相關因素影響，一批社區骨干年紀增大，社區文藝骨干已嚴重缺位。專業文化人才缺乏有效的整合，融合各個年齡層次居民的有效文化手段不足，難以實現與基層群眾文化需求的對接。

另外，社區群眾文化人才培訓力度和數量有限，不能滿足如今社區群眾文化建設的需求。

三、社區群眾文化建設對策

（一）將社區群眾文化建設納入經濟社會發展全局進行規劃和部署

黨委政府成立社區文化建設工作領導小組，強化經費保障，加強指標考核，統籌規劃和建設基層公共文化服務設施。加快制定本地區社區群眾文化建設總體發展思路和發展規劃，以及相關制度的建設，逐步形成制度化、規范化，并將其納入精神文明建設工作目標。加大投入，廣泛組織專家、學者、知名文化人士，對地方文化現狀進行全面的考察、研討、策劃，提煉出符合地方社區群眾文化的精髓，對本地區社區群眾文化表現形式、運行機制、管理方式、內容策劃等方面，進行再思考、再分析、再升華，確立社區群眾文化發展的主線。

充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，設立社區群眾文化建設專題欄目，宣傳社區群眾文化建設的重要性、必要性和緊迫性，舉辦有特色的文化活動，開展特色文化社區創建活動，烘托城市的文化氛圍，提升城市品味。

（二）加強社區群眾文化人才隊伍建設

群眾性的文化活動日趨活躍，廣大居民的社區文化需求和參與愿望也日益增強。為開展好這項活動，建立群眾文化藝術人才檔案③，對轄區文化人才進行登記造冊，建設一支以業余骨干為主、專業人員為輔的社區文化輔導員隊伍，深入實際、生活、群眾，負責組織、指導社區群眾文化活動。通過創新引進機制，促進人才隊伍結構不斷改善，增強社區群眾文化建設的生機與活力。

統籌協調區、街道群眾文化人才的使用，充實社區群眾文化輔導員隊伍，充分發揮社區群眾文化輔導員和社區居民的積極性和主動性。發展一支社區群眾文化志愿服務隊伍，動員社區文化志愿者和離退休文化工作者，要鼓勵高校、院團的文化人才，深入社區，挖掘民間文化資源、培養群眾文化骨干，開展社區文化志愿服務。加大扶持力度，充分發揮民間藝人、文化能人組織和參與社區的文化活動，組建各種文藝隊伍，鼓勵他們參加社區組織的各項文化活動，使社區文化建設有聲有色，增強社區文化活動的吸引力。

把民間職業劇團，群眾業余演出組織納入統籌范疇，讓群眾文化活動隊伍、民間群眾文化團體、民間藝術人才隊伍充分發揮輻射作用。開展駐地單位與社區共建共享活動，充分發揮駐區央企、中直機關、學校人才聚集的優勢，將文藝骨干融入社區文化隊伍。定期開展專業培訓，為開展社區文化活動服務，增強社區文化骨干的業務素質和工作能力。

（三）加大社區群眾文化陣地建設投入

政府從頂層設計的的角度，依托國有儲備用地開發建設、城中村改造等契機，規劃和預留社區群眾文化用地。要求新開發建設的住宅區，配套建設一批新的社區群眾文化活動中心，并對一批老的社區文化設施進行改造升級，增強其利用率和使用率。

用活用好現有的社區文化設施，發展居民小型文化活動場所，最大限度地“盤活”轄區內各企事業單位的硬件設施、社區文化資源，倡導社區內的機關、學校、企業、事業單位，向社區居民開放文化設施④。開展與駐區單位文化共建共享活動，實現文化設施資源共享，以適應居民就近精神文化的需求，提高社區文化設施的使用效率和社會效益。積極鼓勵和吸收社會資金投資建設基層文化設施，積極探索政府或社會組織“買單”，居民消費文化的工作模式⑤，無償或低償向社區居民發放文體活動劵。加強對新建居民小區配套文化設施的規劃、建設和使用情況的監督，防止基層文化設施被擠占、挪用。

（四）豐富社區群眾文化內容和形式

社區群眾文化活動的設計和組織應堅持貼近社區實際、貼近社區居民生活的原則。依托春節、清明、端午、中秋、重陽等民族民間文化資源，開展豐富多彩、生動活潑的游園踏春、參觀主題展覽、趣味運動會、書籍互換、書畫美術攝影展等活動。

從文化娛樂、休閑健身、環境美化、科技普及、藝術培訓等方面深入挖掘重大節慶活動和民族傳統節日的文化內涵，并以音樂舞臺劇、互動表演、廣播值班主持人、體育競技等形式進行社區文化傳播，豐富人民群眾的精神生活。充分發揮社區文體愛好者的積極性，在社區組建票友會、文藝點評團、現在樂隊、健身排舞隊等群眾性社團，吸引更多的居民參與其中，使更多的文化骨干由參與者變為組織者、由組織者變為推動者⑥。

著力打造一批群眾文化精品，既寓教于樂，傳播先進文化，增強群眾文化活動的影響力和吸引力，又提高群眾的文化素質和道德修養，從而為經濟社會發展和精神文明建設奠定良好的基礎。

注釋：

①甘東明.社區群眾文化活動的策劃和創新[J].大眾文藝，2016（8）：25-25.

②王金順.如何高效開展社區群眾文化活動[J].大眾文藝，2013（11）：17-17.

③吳秀芝.淺談如何開展社區群眾文化活動[J].文化研究，2016（11）：35-36.

④肖靜.如何開展社區群眾文化活動的一些探討[J].文藝生活·文藝理論，2013（09）：207-207.

⑤孔令軍.談群眾文化建設的幾點建議[J].大眾文藝，2010（01）：213-213.

⑥夏迪.關于如何開展社區群眾文化活動的思考[J].文藝生活·文海藝苑，2015（09）：260-260.