如何解決基層農(nóng)機管理服務(wù)工作中存在的問題

徐洪威

摘要：基層農(nóng)機管理服務(wù)作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中的組成部分，不僅能夠妥善地對農(nóng)業(yè)機械等設(shè)備進行管理，還能夠在日常工作中通過提高對下屬及其他工作部門的管理，來進一步推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但由于受到部分因素的影響及限制，我國基層農(nóng)業(yè)管理服務(wù)工作中仍存在不足與缺陷。因此，對這些影響因素及問題進行分析，并針對分析內(nèi)容提出幾點解決對策。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)機管理；存在問題；解決對策

中圖分類號：F3233文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.06.016

由于受到科技水平發(fā)展的推動，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)不斷擴大基層農(nóng)機規(guī)模，不僅在一定程度上降低了人力成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時也使我國農(nóng)業(yè)科技水平得到提升，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到提高。為了保證我國基層農(nóng)機管理工作能夠順利開展，則必須擺正態(tài)度，重視工作中存在的問題，才能通過實施有效措施真正從根本上提高服務(wù)工作效率。

1基層農(nóng)機管理服務(wù)工作中存在的問題

1.1我國有關(guān)農(nóng)機管理服務(wù)工作的支持政策較少

由于我國部分地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)人員過于重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，而忽略對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備及其他管理服務(wù)工作內(nèi)容的重視。因此，使得基層農(nóng)機管理服務(wù)部門在管理過程中產(chǎn)生疏漏。由于政治支持力度不夠，使農(nóng)機管理服務(wù)工作水平無法得到提高。

由于部分城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，再加上受到自身資金的限制而無法在農(nóng)機管理服務(wù)工作中給予更多的資金支持，導(dǎo)致農(nóng)機管理服務(wù)工作部門無法進一步提高農(nóng)機設(shè)備質(zhì)量與相關(guān)技術(shù)，這對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展極為不利。

1.2基層農(nóng)機管理機構(gòu)自身缺乏合理性

所謂的農(nóng)機管理機構(gòu)，實質(zhì)上是農(nóng)機管理服務(wù)依托機構(gòu)，并沒有專門的管理機構(gòu)。因此，其機構(gòu)自身存在不合理現(xiàn)象，這導(dǎo)致政府及相關(guān)部門在對其管理時需要通過其他部門對其進行管理。

由于該機構(gòu)無主體性，機構(gòu)制度、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等均存在不完善、不完全的問題，導(dǎo)致農(nóng)機管理內(nèi)部技術(shù)人員自身工作直屬單位不明確，隨時被調(diào)走，導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象較為嚴重。

1.3基層農(nóng)機管理服務(wù)人員能力較差

基層農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)不夠正式，在部分城鎮(zhèn)中由于受到專業(yè)人才較少因素的限制，大多數(shù)基層人員具有年齡大、文化程度偏低等特點。

由于部分人員缺少有關(guān)農(nóng)機設(shè)備的專業(yè)知識，因此，在管理及維護過程中無法充分運用維護技術(shù)對設(shè)備進行管理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械使用壽命縮短，在無形中增加了管理成本。

由于管理服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部缺少專業(yè)技術(shù)人員，因此，在購入具有新技術(shù)的設(shè)備時，無法在短期內(nèi)實現(xiàn)對設(shè)備的熟練操作，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)速度產(chǎn)生滯后性。

2提高基層農(nóng)機管理服務(wù)工作的有效對策

2.1提高政府對該機構(gòu)的重視程度及支持力度

我國作為農(nóng)業(yè)大國，國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)的重視程度不言而喻，而在近年來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當中，基層農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)在不斷成型及完善的同時，政府也應(yīng)對其加強重視，應(yīng)當通過有效措施及方法提高對管理服務(wù)機構(gòu)的支持，保證我國農(nóng)業(yè)機械水平得到穩(wěn)定提升。

我國相關(guān)政府部門應(yīng)通過增加支持政策等方式提高對基層農(nóng)機管理服務(wù)工作的支持。例如，通過國家政策的正確引導(dǎo)，全面提升農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)的整體性與實效性，通過制定農(nóng)機管理制度、人員管理制度及工作管理制度等，全面提升該機構(gòu)整體水平，改善機構(gòu)有名無實的現(xiàn)象。

加大對基層農(nóng)機管理服務(wù)的資金支撐，提升農(nóng)機管理服務(wù)的水平，酌情加大資金投入是必不可少的環(huán)節(jié)，增加農(nóng)機管理服務(wù)的資金投入，是避免農(nóng)機服務(wù)流于形式、趨向“口號化”的關(guān)鍵。現(xiàn)代農(nóng)機的推廣應(yīng)確保推廣示范的有效性和持續(xù)性。一些不發(fā)達地區(qū)，更需要大量的資金作保障，確保設(shè)備的不斷完善。由此，無論從哪個角度考慮，增加資金投入都有其現(xiàn)實意義。

2.2健全農(nóng)機服務(wù)管理機構(gòu)體系

現(xiàn)階段，基層農(nóng)機管理任務(wù)日趨艱巨，為順應(yīng)時代的發(fā)展潮流，健全農(nóng)機服務(wù)管理機構(gòu)，是實現(xiàn)農(nóng)機管理有組織依托的關(guān)鍵。建議各部門單位有計劃地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)置專屬服務(wù)機構(gòu)，明確其具體的職責(zé)要求，設(shè)置的服務(wù)機構(gòu)具體負責(zé)技術(shù)推廣、維修指導(dǎo)等工作，充分發(fā)揮服務(wù)機構(gòu)在農(nóng)機推廣中的重要作用。

2.3提升基層農(nóng)機管理服務(wù)人員綜合素質(zhì)水平

為提高農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)整體人員素質(zhì)，需要與當?shù)芈殬I(yè)類院校簽訂分配協(xié)議，通過與校方達成合作協(xié)議，要求校方在每年將農(nóng)機管理服務(wù)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生分配到當?shù)剞r(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)中，從根本上提高人員專業(yè)水平。

應(yīng)對管理服務(wù)人員進行普法教育，通過及時了解我國有關(guān)農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)及相關(guān)政策，構(gòu)建出一支懂法知法、依法辦事的高質(zhì)量人才隊伍，充分提高我國基層農(nóng)機管理服務(wù)人員整體素質(zhì)水平。

3結(jié)論

綜上所述，我國基層農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)在發(fā)展與日常工作中，因受到政府、機構(gòu)及人員等方面因素的限制，使其內(nèi)部工作水平仍無法得到有效提升，同時也制約我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的速度。為此，各有關(guān)部門必須通過提高政府職能、健全機構(gòu)體系及提升人員素質(zhì)水平來提高農(nóng)機管理服務(wù)整體質(zhì)量，定期對機械設(shè)備進行維護，延長設(shè)備使用年限的同時達到節(jié)省成本、提高生產(chǎn)效率的目的，為促進我國農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展起到推動作用。

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