關于創新鐵路人才隊伍建設機制的思考

姚慶萍

鐵路作為國民經濟的大動脈，更好地推進改革發展，需要高素質的人才作保證。近年來鐵路大力實施人才工程，極大地提高了專業技術人才隊伍的創新能力和實踐能力。但整體上，還不適應以高速重載為主要特征的鐵路現代化建設需求。面對黨中央和中國鐵路總公司黨組的新部署新要求，面對推進安全穩定、改革發展、提質增效的新考驗，必須緊緊抓住“人”這個生產力中最活躍的因素，把培養高素質干部職工隊伍擺在更加突出的位置，以創新的舉措推動人才隊伍建設工作健康、持續發展。

一、創新培訓機制，使人才隊伍建設速度更快

1.做好培訓需求分析。要全面客觀地收集培訓需求信息，培訓需求信息包括兩個方面，即企業的發展戰略和員工的個人信息。企業的培訓必須是為企業戰略服務的，但也要充分考慮員工的個人情況，如員工的知識技能現狀、職業生涯發展規劃等，只有同時兼顧企業的發展戰略和員工的實際情況，才能使培訓成功。因此，要建立科學的需求分析機制，做好培訓需求調查，在此基礎上，結合組織分析、工作分析、個體分析，確定培訓重點、目標和內容，形成具體的培訓規劃和計劃。

2.優化培訓技術方法。在培訓方式上，以實施“基于能力的培訓”為著力點，必須改變你說我聽、課后考試的傳統培訓模式。要體現出層次性、多樣性，要拉開梯度，針對不同的培訓對象，采用不同性質、不同水平的培訓。要靈活、生動，利于受訓者接受。要緊密聯系實際，形成良性互動。在培訓內容上，針對性必須加強，既要立足當前，也要著眼長遠，根據不同專業、不同部門、不同層次、不同崗位確定具體多樣的培訓主題，體現不同的深度。

3.加強骨干人才培訓。堅持績效優先、業內認可的原則，對創新型人才、一線優秀人才優先培訓。優選高等院校、科研院所、優秀企業，科學布局人才培養基地，開展前沿技術培訓。實施對大學生早期培養，結合大學生所學專業、個性特點和綜合素質，始終圍繞“豐富工程實踐經歷和提升思想政治素質”兩條主線，有針對性地實行多崗位鍛煉和分階段培養。

二、創新把關機制，使人才隊伍建設質量更好

1.把好人才引進關。要借鑒先進企業人才引進模式，固化分批次、分階段、分崗位招聘取得的初步經驗，規范簡歷篩選、資格審查和考試考核等工作，健全符合企業實際，具有可行性和可操作性的管理機制。要深化校企合作，與鐵路高職院校建立“深度融合、互利互贏”的長效合作機制，堅持把為企業培養實際需求人才，解決企業發展技術難題，作為校企合作的主導方向，加快構建高素質人才隊伍。要堅持以企業發展需求為導向，依托招聘網絡信息平臺，優選生源和教學質量較好、所學專業在相關領域內有較高知名度的“985”“211”工程院校畢業生，著力引進一批重載、高鐵和現代物流等領域優先發展和重點發展項目中急需緊缺人才。要加強人才引進專業化建設，組建專業專項招聘團隊，充分借助高校“雙選會”、專場招聘會等有利契機，采取“零距離”咨詢、“面對面”解答，加強企業發展環境、發展前景，個人發展潛力、發展空間的政策宣傳。

2.把好人才評價關。要堅持評價導向用“好”人才，建立以崗位職責要求為基礎，以品德、能力和業績為依據的人才評價體系，提高人才評價的實用性、客觀性和公正性。要堅持豐富評價主體用“活”人才，著力構建以專家評、用人單位評、職工群眾評的多元化人才評價體系。要堅持強化評價責任用“準”人才。建立人才工作目標考核責任制，將人才評價工作，納入到基層領導班子述職的重要內容，以精準衡量各類人才能力、素質和業績。

3.把好職稱評審關。職稱制度作為專業技術人才評價的主要手段，發揮著配置和使用專業技術人才的基礎性作用。堅持“以事定崗、因事設職、精干高效”原則，根據工作任務、技術含量、責任輕重、業務范圍等因素，科學合理設置專業技術崗位，細化并明確崗位的專業技術系列和職務等級。完善職稱申報工作規范化，堅持黨管人才、德才兼備原則，堅持注重實績、業內認可原則，堅持公開、競爭、擇優原則，堅持依法合規、按章辦事原則。優化評審專家遴選機制，加大一線專家比例和評審話語權，依據系統特性實行分類評價，并動態調整優化，成熟一個，發布一個。建立健全考核聘任辦法，嚴格聘任程序，鼓勵主動競爭，形成單位自主用人、人員自主選擇的用人機制，逐步實現職稱政策與人才成長規律相匹配，專業能力與崗位履職相匹配，結構比例與路局發展相匹配。

4.開通青年人才成長快車道。本著“尊重知識、鼓勵創新、寬容失敗”的原則，以近三年參加工作的高校畢業生為重點，策劃實施“千人青苗計劃”，為路局轉型升級儲備優秀后備人才。一是組建“青苗成長導師團”。理論導師通過教學培養、定期交流，實戰導師通過跟班學習、實地考察等方式對青苗學員進行指導，對完成的調研方案或具有價值的意見建議，將作為“青苗智庫”成果提交有關部門決策參考。二是成立“青苗課堂”。一季度一堂課，每季邀請重載、高鐵、現代物流等不同領域的專家學者和知名教授進行授課。三是設立“青苗成長基金”。啟動人才專項經費作為“青苗成長基金”，積極推行“項目+人才+智力”機制，鼓勵青年敢干事業、支持青年干成事業、幫助青年干好事業，以青年人才的優先開發推進路局轉型發展。

三、創新激勵機制，使人才隊伍建設活力更強

1.信任激勵。信任是加速人才自信力的催化劑。干群之間，上下級之間的相互理解和信任是一種強大的精神力量，有助于單位人與人之間的和諧共振，有助于單位團隊精神和凝聚力的形成。人才是企業中的特殊群體，領導要有識才的慧眼、用才的氣魄、聚才的方法，知人善任，廣納群賢。對人才的信任體現在放手使用上，體現在平等待人、尊重人才的勞動、職權和意見上，要盡力創造良好的工作、生活和學習條件，真正做到事業留人、待遇留人。

2.職務激勵。領導要把握實際工作需要，善于選人用人，及時提拔可造就之才，以免打擊“千里馬”的積極性。要從鐵路企業的大局出發，給人才以淵池，給人才以深山，使人才各盡其能，各展其技。在實際工作中有重大貢獻的人才，要及時的給任務壓擔子，形成“優秀干部有成就感”的良好循環。

3.目標激勵。目標具有引發、導向和激勵的作用。管理者要經常協助人才作好目標制定工作，使員工非常清晰地看到從現在到目標之間所需要付出的努力是什么？誘發人才的展示動機和創造行為，達到調動人才積極性的目的。一個人只有不斷地追求高目標，才能啟發其奮發向上的動力。

4.情感激勵。情感是影響人們行為最直接的因素之一，任何人都有渴求各種情緒的需求。管理者要注重對人才情感的投入，對于人才在事業上、生活上產生的波折，要及時的給予疏導。要認真的交心和談心，傾聽他們的心聲，尊重他們意見，讓他們意識到自己被關心、被理解、被尊重、被重用時，才能和企業融為一體，才能實現自己的遠大抱負和人生價值。

5.榮譽激勵。人人都有爭取榮譽的需要。對于一些在工作中表現比較突出的人才，要過各種媒體，多層次、多角度宣傳他們的先進事跡，發揮他們的榜樣示范和激勵鞭策作用，努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

人才隊伍建設在推進鐵路科學發展中具有十分重要的戰略地位，加強人才隊伍建設，服務人才、團結人才、發現人才，注重思想引領、政策解答，積極聽取意見和建議，從整體上增強人才工作者隊伍專業化能力，才能更好推動鐵路科學發展、和諧發展、可持續發展。

（作者單位：大秦鐵路股份有限公司物資采購所）