如何健全基層黨建工作長效機制以推進創(chuàng)建學習型黨組織建設

劉艷

[摘要]本文將簡單談談如何在新時期下健全黨建工作長效機制，并針對推進創(chuàng)建學習型黨組織建設的方法措施進行簡要分析研究。

[關鍵詞]基層黨建工作；長效機制；學習型黨組織；建設

引言

在基層黨建工作當中努力推進創(chuàng)建學習型黨組織建設活動，能夠有效將廣大基層黨員的積極性與創(chuàng)造性充分調(diào)動出來，并對于進一步推進落實科學發(fā)展與建設和諧社會有著至關重要的影響作用。如何健全基層黨建工作的長效機制，將其開展成為一項經(jīng)常性工作并有效取得實在的成果與進展，也成為一大關鍵性問題。而推進創(chuàng)建學習型黨組織建設能夠有效通過不斷加強學習的方式，構建出一套科學合理的長效機制，使得黨建工作能夠常態(tài)化、制度化，真正落實完成黨建工作。

一、健全基層黨建工作長效機制的方法措施

（一）黨員需進行定期學習

廣大黨員需要遵循的總章程就是黨章，黨章要求每一名黨員均需要時時刻刻接受黨的紀律約束，自主自覺地做到服從黨組織，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，全黨服從中央以有效保障全黨意志和行動的有機統(tǒng)一。特別是學習型黨組織的建設離不開“學習”二字，因此廣大基層黨組織還需要加強對黨員的學習培訓力度，根據(jù)黨員自身的優(yōu)勢和實際情況，引導其利用互聯(lián)網(wǎng)等積極學習黨的各大方針政策、黨規(guī)黨紀以及習近平總書記重要講話內(nèi)容和精神，并且定期組織召開學習交流會，黨員在會上相互交流自身的最新學習成果，從而不斷提升自身的理論水平。

（二）加強基層黨組織建設

事實證明，加強基層黨組織建設能夠有效激發(fā)出黨員的積極性、創(chuàng)造性和主動性，并且不斷為基層黨組織活動增添新活力，為此基層黨組織需要緊跟時代發(fā)展步伐，在堅持解放思想、實事求是的原則之下，切實做好自身的本職工作，并在準確把握住時代發(fā)展脈搏的基礎之上積極進行改革創(chuàng)新，順應中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律，不斷為黨和國家的發(fā)展注入全新的生機與活力。在平時的工作當中，黨組織需要積極與基層黨員進行溝通與聯(lián)系，黨員干部走訪基層并與基地積極對接，充分發(fā)揮出黨員的模范帶頭作用；建立健全相關監(jiān)督管理機制，利用宣傳欄公示等方式邀請廣大人民群眾對基層黨建工作進行監(jiān)督與管理，對存在問題的黨員及時提供幫助并督促其盡快進行調(diào)整與改善，從而提升黨組織的戰(zhàn)斗力與凝聚力。

（三）需建設基層黨員團隊

在選拔黨員方面需要始終堅持公平、公正、公開的原則，制定規(guī)范統(tǒng)一的選拔標準與選拔途徑，并且深入一線將具有良好群眾基礎和較高思想政治覺悟，具備優(yōu)秀綜合素質(zhì)與綜合能力的人員進行提拔和推薦入黨。與此同時，嚴明黨組織紀律，要求黨內(nèi)人員需要時時刻刻明確自身的黨員身份，能夠做到嚴格要求自己，以便可以始終保持黨組織具有較高的整體素質(zhì)，捍衛(wèi)黨組織在人們心中的威望。另外，還需要盡可能選擇有多年工作經(jīng)驗且黨性較高的工作人員作為黨員隊伍領導，選擇接受過較高文化教育的新黨員并且采取“以老帶新”的方式加快基層黨員隊伍建設工作，平時黨員領導干部還需要增進與基層黨員的感情聯(lián)絡，通過廣泛調(diào)查并深入交流，徹底了解和掌握基層黨員的思想狀況和心理動態(tài)，有的放矢地制定思政教育培訓工作，逐步提高廣大黨員的思想政治覺悟。

（四）需建設基層民主政治

對現(xiàn)有的基層黨組織民主議事決策機制需要盡快進行健全與完善，由黨組織提議重大事項，全體黨員召開會議進行審議，從決議到實施結果做到全程公開，并努力完善黨務政務公開制度。通過在黨組織網(wǎng)站的信息公開欄當中將黨內(nèi)信息及時進行公布，積極宣傳黨委、黨中央的各大方針政策與建設黨組織的任務、要求，或是在黨務宣傳欄當中通報黨內(nèi)情況等方式，真實地反映黨內(nèi)實際情況并積極開展民意調(diào)查活動，以便能夠有效保障黨員的知情權、參與權、監(jiān)督權，而及時公開涉及廣大人民群眾核心利益的關鍵問題與重要事項，也能夠進一步提高基層黨組織在議事決策方面的民主化與科學化程度，為健全基層黨建工作長效機制奠定良好的基礎。

（五）推進信息化黨建工作

伴隨著我國全面進入信息化、數(shù)字化時代，基層黨建工作也需要與時俱進、開拓創(chuàng)新，積極與互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的電子信息技術相互融合，在不斷創(chuàng)新黨組織建設活動的過程當中，進一步擴大黨建工作范圍，提升黨建工作效率。比如說可以借助微信、微博等社交軟件開設公眾號，將其作為開展黨建工作的前沿陣地，引導黨員關注公眾號從而隨時隨地了解國家的最新政策以及其他黨建信息。在培訓黨員方面也可以積極借助互聯(lián)網(wǎng)技術，突破傳統(tǒng)培訓工作對于時間和空間的限制，帶全體黨員觀看網(wǎng)絡會議等方式，在線學習黨內(nèi)規(guī)章制度和系列講話；還可以通過手機平臺向黨員發(fā)送黨建手機報，并且邀請全體人員在黨組織內(nèi)部論壇當中就基層黨建工作及其長效機制的建設等內(nèi)容展開積極的討論等等，通過建設信息化、現(xiàn)代化的基層黨建工作，確保其能夠?qū)崿F(xiàn)長久穩(wěn)定發(fā)展。

二、推進創(chuàng)建學習型黨組織建設的方法措施

（一）嚴格遵守黨規(guī)黨紀

全體黨員需要嚴格遵守黨紀，將其作為自身行為規(guī)范與行動準則。習近平總書記也在會議當中多次表示新形勢下需要深化落實從嚴治黨與反腐倡廉工作，各級黨組織需要嚴守紀律、嚴明規(guī)矩，從而有效提升黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力，保持黨的先進性與純潔性。考慮到當前仍然有一小部分黨員存在理想信念不堅定、不能忠誠于黨、紀律散漫，對黨的團結統(tǒng)一以及自身形象等均造成了嚴重破壞。因此在全新的歷史條件下，需要與全新的形勢任務相結合，通過開展黨史教育以及結合當前的國情、形勢等展開一系列相關政策教育，幫助黨員干部堅定自身的理想信念，不斷提升黨性修養(yǎng)，從而進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范黨內(nèi)政治生活，這也是全面深化全面從嚴治黨、創(chuàng)建學習型黨組織建設的根本需要。

（二）培養(yǎng)高尚道德情操

在《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》當中明確提出全體中國黨員、各級領導干部等均需要堅定中國特色社會主義以及共產(chǎn)主義理想與信念，堅持全心全意為人民服務的宗旨，將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)以及優(yōu)秀作風繼承和發(fā)揚下去，堅持淡泊名利、追求高尚的思想精神，誠實做人、踏實做事，始終保證言行合一、表里如一。各級黨員干部需要堅持以教育為引導，加強對黨員的思想道德建設，并合理安排工作與學習的時間，落實集體學習與個人自學，從而幫助其形成愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、實事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打的工作作風，能夠在日常工作當中嚴格按照規(guī)范流程進行操作。在自覺培養(yǎng)高尚道德情操的同時，做到廉潔自律，能夠用清醒、堅定的理論知識武裝頭腦，進而全身心地投入到學習當中，為創(chuàng)建學習型黨組織貢獻出自己的力量。

（三）加強黨風建設工作

廉明的黨風對推進創(chuàng)建學習型黨組織有著至關重要的影響意義，只有領導干部帶頭遵守黨規(guī)黨紀、發(fā)揮出自身的模范作用，才能真正落實基層黨建工作。為此，需要盡快完善領導責任機制，堅持由黨委書記對年度學習方案以及階段學習方案進行審定，對指導思想、學習內(nèi)容與方式以及需要解決的問題和實現(xiàn)的目標進行明確，積極、認真組織開展集體學習和個人學習，借助發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)構建廣闊的信息平臺，并且組織黨員干部成立網(wǎng)絡黨校，營造出良好的學習氣氛并號召全體黨員共同參與到黨建工作當中。針對當前在基層黨建工作當中制度方面完整性不足的問題，需要對現(xiàn)有制度進行重新整合，將不規(guī)范的地方進行統(tǒng)一明確；同時結合實際情況對黨建工作制度進行補充和創(chuàng)新，使得黨員組織和學習生活能夠規(guī)范化、制度化，為日后的學習型黨組織建設創(chuàng)造有利條件。

（四）貫徹落實三嚴三實

習近平總書記將黨員干部需要遵循的黨風黨紀高度凝練在“三嚴三實”當中，在基層黨建工作以及創(chuàng)建學習型黨組織建設工作當中，需要嚴格按照“三嚴三實”的要求對工作以及學習情況進行認真審查，幫助黨員干部糾偏和改正錯誤，確保黨員隊伍能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展。與此同時，黨組織也可以將黨章黨規(guī)以及相關系列講話內(nèi)容濃縮成小測試題，利用一日一練的方式鞏固和強化黨員及黨員干部的思想政治覺悟，提升其黨性。同時，還需要結合階段總結以及學習成果匯報等方式有效督促黨員加強自主學習，引導其能夠有意識地提升學習的針對性，從而全面增強黨組織的學習功能。

（五）建設激勵競爭機制

為了能夠有效增強黨組織的學習能力，還可以將黨員干部的學習情況與年度考核、干部培養(yǎng)等進行有機統(tǒng)一，將測試與考核成績同黨員干部的任用、選拔、獎勵等直接掛鉤，進而有效增強其學習動力、深化學習效果。比如說對于內(nèi)部的業(yè)務骨干，可以向其提供深造學習的機會；而對于在組織開展的優(yōu)質(zhì)服務與工作等評比活動或是參與學習成果優(yōu)秀的黨員干部，可以對其進行物質(zhì)與精神上的大力表彰，并積極發(fā)揮其模范帶頭作用，形成良好的學習環(huán)境與氛圍，在內(nèi)、外動力的雙重推動下，進一步推動學習型黨組織建設工作的經(jīng)常化、常態(tài)化，并確保基層黨員的先進性與純潔性。

結束語

總而言之，健全基層黨建工作長效機制，是推進創(chuàng)建學習型黨組織建設的關鍵與核心，各基層黨組織需要在領導的組織帶領下，堅持一切從實際出發(fā)，結合實際情況制定出與符合自身特點的黨建制度；通過積極開展各式各樣的學習活動并建立健全相關考核與評價制度的基礎之上，使得黨員干部能夠樹立起終身學習的理念，不斷激發(fā)出自身的創(chuàng)造性與積極性，運用自身的知識能力與智慧為基層黨建工作增添全新的生機與活力。