社區(qū)教育志愿者激勵現(xiàn)狀與對策研究

史媛

（揚州市職業(yè)大學(xué) 外國語學(xué)院，江蘇 揚州 225009）

摘要：隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，社區(qū)逐漸承擔(dān)了越來越多的社會職責(zé)，滿足居民的日益增長的物質(zhì)文化需求。承擔(dān)大量社區(qū)教育工作的志愿者，越發(fā)值得人們的關(guān)注。本課題對社區(qū)教育志愿者激勵現(xiàn)狀進(jìn)行了深入了解，分析成因，并就完善激勵機制提出了建議。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育；志愿者；激勵機制

中圖分類號：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）26-0041-02

隨著“學(xué)習(xí)型社會”和“終身教育”的理念不斷深化，社區(qū)肩負(fù)了越來越重要的責(zé)任，以滿足居民物質(zhì)文化的多樣需求，社區(qū)教育堅持以“完善終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”為基本目標(biāo)，充分發(fā)揮促進(jìn)人的和諧發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟社會兩大功能，全面促進(jìn)社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展、健康發(fā)展和特色發(fā)展。因此，社區(qū)教育者越發(fā)得到社會的重視。

一、社區(qū)教育與社區(qū)教育志愿者

1.社區(qū)教育。社區(qū)教育是通過一系列正式或非正式的方式，在社區(qū)通過個人或群體的力量，促進(jìn)學(xué)習(xí)和社會發(fā)展的組織項目。社區(qū)教育的最基本特征是各類項目和活動都是社區(qū)與個體之間的交流互動，目的是通過活動培養(yǎng)提高社區(qū)各年齡層公民的素質(zhì)和才能，促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展，改善人們的生活質(zhì)量。一般情況下，學(xué)校教育被認(rèn)為是正式教育，社區(qū)教育是非正式的。學(xué)校的正式教育，特別是高等教育，往往無法覆蓋大范圍的人群，而社區(qū)教育給社會經(jīng)濟發(fā)展落后，處于邊緣地帶的個人和群體提供了很好的受教育渠道。

2.社區(qū)教育志愿者。社區(qū)教育不同于傳統(tǒng)的學(xué)校課堂教學(xué)。首先是面對著不一樣的人群，年齡跨度會非常大；其次是學(xué)習(xí)目標(biāo)各不相同。這就意味著社區(qū)教育覆蓋領(lǐng)域廣，類別多樣，從而對社區(qū)教育工作者也有特定的要求。社區(qū)教育的師資包括三部分：社區(qū)教育專職教師、社區(qū)教育兼職教師和社區(qū)教育志愿者。筆者通過對多個社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，了解到大多數(shù)社區(qū)沒有專職教師，兼職教師占有一小部分，絕大多數(shù)都是教育志愿者。

教育是一項非常復(fù)雜的工作，因此對教育志愿者也有比較高的要求。因此，教育志愿者在教學(xué)過程中，會遇到很多棘手的情況，如志愿者擁有某項特殊技能，但不懂得如何教學(xué)；志愿者可能來自正規(guī)學(xué)校，面對社區(qū)這個復(fù)雜的群體，不知道如何合理地開展教學(xué)；有些年齡比較小的志愿者，以往都是作為學(xué)生的角色，更需要社區(qū)的引導(dǎo)，等等。

二、社區(qū)教育志愿者激勵現(xiàn)狀

因為志愿者的來源背景各不相同，激勵也需要有針對性，復(fù)雜多樣，因此完善的激勵機制對于激發(fā)志愿者的主觀能動性、創(chuàng)造力都有著至關(guān)重要的作用。盡管各個社區(qū)都有各自的體系，在激勵機制方面也都做出了很多的努力并取得了一些進(jìn)步，但面臨的一些共有問題也不可小覷。

1.組織管理者激勵意識淡薄。動機是解釋人們行為、愿望、需求等行為的理論依據(jù)。動機可以理解為一個循環(huán)，思想影響著行為，行為產(chǎn)生表現(xiàn)，表現(xiàn)又影響思想，不斷循環(huán)。動機包含著諸多方面，態(tài)度、信念、努力程度等等，而任何一個方面的變化都會改變現(xiàn)有的動機。因此，激勵對于志愿者的服務(wù)動機，是否能長期穩(wěn)定地履行自己的職責(zé)義務(wù)，是否能帶動更多的人參與到志愿服務(wù)的隊伍中來，起著至關(guān)重要的作用。

而我們現(xiàn)在主要是以道德行為標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)志愿服務(wù)，過于強調(diào)奉獻(xiàn)、利他、義務(wù)等，而忽視了激勵在社區(qū)教育志愿服務(wù)中關(guān)鍵性影響。根據(jù)之前學(xué)者的相關(guān)研究以及本課題組的調(diào)查，很多志愿者服務(wù)的初衷并不單純只是實現(xiàn)自我的精神價值，而是付出與回報并存的，主要有以下幾個方面：切實幫助有需要的社區(qū)群體，體現(xiàn)自身價值；提高自身教學(xué)技能，豐富閱歷；擴大交際圈，認(rèn)識更多志同道合的朋友；打發(fā)閑暇時間，做一些有意義的工作。因此，注重激勵機制的完善應(yīng)該是工作的重點。

2.志愿者缺乏成就感。大多數(shù)志愿者一開始飽含熱情和信心，但慢慢會喪失繼續(xù)前行的動力。教育志愿者大多數(shù)來自學(xué)校，學(xué)生的考核成績是教師教學(xué)水平的一大體現(xiàn)，這也是教師成就感的主要來源。但社區(qū)學(xué)校不同，大多只需要傳授而成績不是最后的重點，教師對自己的教學(xué)沒有量化的衡量。此外，目前很多的社區(qū)教學(xué)缺乏系統(tǒng)的大綱規(guī)劃，志愿者對當(dāng)前的課程和自己的期望值存在不小的差距。

3.激勵方式不恰當(dāng)。根據(jù)自身的背景環(huán)境、教育程度和個人經(jīng)歷，志愿者從事志愿服務(wù)的動機各不相同。有的是為了實現(xiàn)個人的價值理想，有的是把所學(xué)知識運用到實踐當(dāng)中，有的是為了打發(fā)空余時間。因此，要根據(jù)不同志愿者的情況采用適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵和精神激勵。過多的物質(zhì)回報會使志愿服務(wù)的本身意義喪失，從而削弱志愿者的內(nèi)在動力，沒有了前行的動力，這也會造成志愿者之間的攀比傷害。但是，過于強調(diào)精神激勵也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，志愿者有基本的物質(zhì)需求。因此，單方面的強調(diào)物質(zhì)或者精神都是不合理的。

4.培訓(xùn)不到位。雖然飽有熱情，但大多數(shù)志愿者缺乏從事社區(qū)教學(xué)的經(jīng)驗，不滿足相應(yīng)的能力要求。很多社區(qū)招募到志愿者之后，只是把社區(qū)情況給他們做了簡單的基本介紹，而沒有關(guān)于志愿服務(wù)的具體權(quán)利和義務(wù)的說明，沒有社區(qū)教學(xué)特殊性的普及，沒有教學(xué)課程的具體要求和規(guī)劃。相關(guān)培訓(xùn)的不到位大大削減了志愿服務(wù)的有效性和教學(xué)質(zhì)量，使他們得不到精神的滿足及社會的支持和認(rèn)同，自身的能力也得不到預(yù)期的提高，從而導(dǎo)致了志愿者的流失。

三、社區(qū)教育志愿者激勵機制完善的建議

1.強化激勵意識。中國的傳統(tǒng)文化中強調(diào)奉獻(xiàn)精神，付出不求回報，但在志愿者組織管理中，過于偏向給予并不能使志愿服務(wù)有序并持續(xù)穩(wěn)定地開展。社區(qū)志愿者管理部門要充分認(rèn)識到激勵是推動社區(qū)教育志愿服務(wù)長期穩(wěn)定開展的內(nèi)在動力，組織者要更新自身的志愿服務(wù)價值理念，更好地調(diào)動志愿者的主觀能動性，形成完善合理的激勵機制。

2.完善績效考核制度。考核對激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情，充分發(fā)揮他們的能力，提升滿意度也非常重要。首先，從志愿者招聘登記錄用開始，社區(qū)教育主管部門就應(yīng)該對每一位志愿者的工作有正式的要求指導(dǎo)，最好有針對新來志愿者的相關(guān)培訓(xùn)，包括具體的工作要求、職責(zé)、時間安排、工作方法、基本技能等等，使志愿者對接下來的工作有非常清晰的認(rèn)識，能更好地發(fā)揮自身的作用。同時，根據(jù)志愿者自身的特長、興趣、潛能、教學(xué)背景等等，合理安排教學(xué)課程，當(dāng)然也得把他們的一些特殊要求考慮在內(nèi)，以便使他們的工作滿意度達(dá)到最高，有繼續(xù)志愿服務(wù)的持久動力。在之后的正式常規(guī)服務(wù)過程中，就要有完善合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，要細(xì)化、量化，并有相應(yīng)的獎勵和懲罰，客觀反映志愿者在整個服務(wù)過程中的成長。社區(qū)教育組織部門應(yīng)該為志愿者創(chuàng)造出相互交流溝通的環(huán)境，包括志愿者之間意見觀點的交換，搭建志愿者與社區(qū)教育管理者溝通反饋的平臺，對取得積極進(jìn)展的方面大力鼓勵表揚，對有欠缺的方面提出合理的建議，以便讓其今后提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.物質(zhì)激勵和精神激勵想結(jié)合。物質(zhì)激勵在短期很有效果，而精神激勵可以產(chǎn)生長期的影響。在物欲橫流的今天，僅以精神鼓勵而限制物質(zhì)欲望是不現(xiàn)實不可能的，社區(qū)相關(guān)部門應(yīng)該采納合理的物質(zhì)激勵措施。當(dāng)然，精神激勵對于教育志愿者更為重要和有價值，可以激發(fā)內(nèi)在動力。對于教師，可以適當(dāng)減少在學(xué)校的工作量、評職稱時給予一定的優(yōu)先支持等；對于社會實踐的學(xué)生，在期末評獎評優(yōu)時給予加分、找工作時優(yōu)先推薦等；對于離退休發(fā)揮自身余熱的志愿者，可以給予更多的物質(zhì)激勵，在社區(qū)宣傳表彰。對于長期從事社區(qū)教育志愿者的群體，社區(qū)可以在醫(yī)療、養(yǎng)老金、保險、子女教育等方面有相關(guān)的福利政策。

4.長期有效高質(zhì)量的培訓(xùn)。在知識經(jīng)濟的時代，培訓(xùn)對吸引、培養(yǎng)、發(fā)展壯大志愿者隊伍尤為必要。培訓(xùn)也可以成為一種淘汰機制，確保簽約的志愿者能很好地履行義務(wù)。培訓(xùn)能幫助新來的志愿者更快地熟悉人群和將要參與的項目和具體事務(wù)，更有效地開展工作。很多志愿者把培訓(xùn)看成是參加志愿組織的福利，通過培訓(xùn)，他們能學(xué)到很多對今后自己生活、就業(yè)有幫助的技能。社區(qū)對教育志愿者的培訓(xùn)應(yīng)該有固定的部門負(fù)責(zé)管理運行，根據(jù)志愿者的人數(shù)、來源、水平等進(jìn)行評估考核后，統(tǒng)籌安排。

志愿者對于社區(qū)教育發(fā)展意義重大。鑒于對于志愿者激勵現(xiàn)狀的深入了解及成因分析，課題組認(rèn)為應(yīng)該增強志愿組織管理者的激勵意識、提升志愿者服務(wù)過程中的滿足感和成就感，物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，提供有效合理高質(zhì)量的培訓(xùn)。我們有理由相信，隨著社區(qū)教育的不斷發(fā)展完善，志愿者會以更加積極、樂觀、主動地心態(tài)投入到服務(wù)當(dāng)中，讓社會更加和諧健康地發(fā)展。

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