淺談城市公交站點(diǎn)覆蓋率

周天

摘 要 公交站點(diǎn)覆蓋率在評估公共交通服務(wù)水平的作用中舉足輕重，隨著社會發(fā)展，對傳統(tǒng)站點(diǎn)覆蓋率計算方法的爭議越來越多，新的計算方法不斷被提出。

關(guān)鍵詞 公交站點(diǎn)覆蓋率 GIS軟件平臺 站點(diǎn)覆蓋人數(shù)

0引言

城市公共交通是社會公益性事業(yè)，是人民群眾基本出行的保證，充分發(fā)展城市公共交通對改善城市交通狀況、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有顯著影響。公交站點(diǎn)覆蓋率是反映城市公交發(fā)展水平以及城市居民接近公交程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。做好對公交站點(diǎn)覆蓋率的研究對于評價城市公交發(fā)展水平，提高公共交通服務(wù)能力有重大意義。

1公交站點(diǎn)覆蓋率定義

公交站點(diǎn)覆蓋率，也稱公交站點(diǎn)服務(wù)面積率，是公交站點(diǎn)服務(wù)面積占城市用地總面積的百分比。常規(guī)的計算方法是以合理的步行距離為服務(wù)半徑作圓，計算其覆蓋面積?！冻鞘械缆方煌ㄒ?guī)劃設(shè)計規(guī)范》將服務(wù)半徑分為300米和500米兩個標(biāo)準(zhǔn)。其計算公式為：

式中：f—公交站點(diǎn)覆蓋率；

a —第i個公交站點(diǎn)的覆蓋面積；

n—公交站點(diǎn)總個數(shù)；

s—城市用地總面積。

《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》對城市公交站點(diǎn)覆蓋率作出要求，以300 m為半徑計算， 不得小于50%； 以500m為半徑計算， 不得小于90%。

2公交站點(diǎn)覆蓋率的計算

城市公交站點(diǎn)覆蓋面積的計算因?yàn)楦髡军c(diǎn)覆蓋面積重疊、形狀不規(guī)則等實(shí)際因素而難以直接以圓面積計算公式來計算。所以目前對公交站點(diǎn)覆蓋面積的計算方法通常如下：

（1）利用積分原理計算。對目標(biāo)區(qū)域建立二維坐標(biāo)系，在待計算地域范圍內(nèi)，將X坐標(biāo)分成若干小單位長度，然后計算每個單位X長度上的Y坐標(biāo)的長度，接著把每個單位X長度與其對應(yīng)的Y坐標(biāo)長度相乘。所有的乘積的代數(shù)和即為車站覆蓋面積。

（2）借助GIS軟件平臺進(jìn)行計算。GIS軟件平臺可以省去繁瑣又不準(zhǔn)確的人工計算。通過編制公交站點(diǎn)覆蓋率的計算程序，可以改進(jìn)站點(diǎn)覆蓋率的計算方法，實(shí)現(xiàn)覆蓋率的精確計算以及計算結(jié)果的可視化表達(dá)。常用于計算公交站點(diǎn)覆蓋率的軟件有ArcGIS、ArcView等。

隨著現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步，繁雜的人工計算方法基本已經(jīng)被淘汰，目前主要借助GIS軟件平臺對城市公交站點(diǎn)覆蓋率進(jìn)行計算并對結(jié)果進(jìn)行可視化表達(dá)，直觀地對公交站點(diǎn)覆蓋率做出評價。

3公交站點(diǎn)覆蓋率的爭議

現(xiàn)行規(guī)范以公交站點(diǎn)占地面積與城市建成區(qū)的比值作為站點(diǎn)覆蓋率定義和計算方法。同時將以此方式計算出的公交站點(diǎn)覆蓋率作為評價城市公交發(fā)展水平以及城市居民接近公交程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。而《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中也提出“中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米內(nèi)實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋”。但是隨著城市公共交通的不斷發(fā)展和“以人為本”思想的逐漸完善，許多人對以城市面積為基礎(chǔ)計算出的公交覆蓋率這一指標(biāo)提出質(zhì)疑：公共交通作為公益性事業(yè)，旨在服務(wù)人民，而以土地面積為基礎(chǔ)計算出的站點(diǎn)覆蓋率似乎顯得“本末倒置”。僅僅以靜態(tài)的土地面積去評價和動態(tài)的人緊密結(jié)合的公交服務(wù)水平是否科學(xué)？

傳統(tǒng)計算方法的依據(jù)為建成區(qū)的土地往往具有一定的社會功能，是大眾活動的載體。以土地面積為基礎(chǔ)計算出來的站點(diǎn)覆蓋率能間接地反映公交對人們的服務(wù)水平。對此有人提出土地面積是靜態(tài)的、二維的，無法反映包含人的三維城市空間，同時考慮到人口計算的難度，從而提出以建筑面積代替土地面積來計算公交站點(diǎn)覆蓋率。

另外還有人提出一些新的計算方法，基于人口及崗位規(guī)模來計算站點(diǎn)覆蓋率。其原理是利用公交站點(diǎn)覆蓋到的人口數(shù)或者崗位數(shù)占人口數(shù)或者崗位數(shù)的比例計算站點(diǎn)覆蓋率。首先利用城市規(guī)劃的人口和土地容積率推算居住人口人均建筑面積，利用各行業(yè)與土地類型利用關(guān)系推算非居住地崗位人均建筑面積。然后根據(jù)居住用地和非居住用地的建筑面積計算居住或者就業(yè)人數(shù)，進(jìn)而利用公式來計算出公交站點(diǎn)覆蓋率。

4小結(jié)

城市公交站點(diǎn)覆蓋率能較為準(zhǔn)確地反映出公交交通發(fā)展水平，準(zhǔn)確的站點(diǎn)覆蓋率有助于提高公交服務(wù)水平。在傳統(tǒng)站點(diǎn)覆蓋率計算方法顯得不盡完善時，如何借助現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行計算、如何將傳統(tǒng)方法與新型方法進(jìn)行結(jié)合顯得尤為重要。根據(jù)公交站點(diǎn)覆蓋率來評價公交發(fā)展水平是手段，而服務(wù)人民群眾事根本目的。所以通過科學(xué)的方法計算人數(shù)，通過站點(diǎn)覆蓋人數(shù)來計算站點(diǎn)覆蓋率將是目前研究的方向。

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