2017年浙商回歸“5213行動(dòng)計(jì)劃”

2017年浙商回歸“5213行動(dòng)計(jì)劃”

編者按：2017年是“浙商回歸提升年”。新一年的浙商回歸工作，將致力于建立健全浙商回歸的長(zhǎng)效機(jī)制，致力于“大、好、高”項(xiàng)目謀劃招引和推進(jìn)，致力于強(qiáng)化要素資源保障，不斷推動(dòng)浙商回歸提質(zhì)擴(kuò)量增效。為全力推動(dòng)浙商回歸工作干出加速度、創(chuàng)出新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新提升，浙江省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過了《2017年浙商回歸“5213行動(dòng)計(jì)劃”》，為2017年浙商回歸工作的推進(jìn)設(shè)定了清晰的路線圖。現(xiàn)刊發(fā)《2017年浙商回歸“5213行動(dòng)計(jì)劃”》，供廣大讀者參考。

浙商回歸是省委省政府“拆治歸”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳的關(guān)鍵一招。為深入貫徹省委十三屆十次全會(huì)精神，進(jìn)一步提升浙商回歸項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)工作，突出抓好一批“大、好、高”項(xiàng)目盯引、落地和推進(jìn)，不斷推動(dòng)浙商回歸提質(zhì)擴(kuò)量增效，經(jīng)研究，決定實(shí)施2017年實(shí)施浙商回歸“5213行動(dòng)計(jì)劃”。

總體要求

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、省委十三屆十次全會(huì)精神，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，打好“拆治歸”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，牢牢把握擴(kuò)大有效投資這一要求，更加注重發(fā)揮浙商回歸對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用，以浙商回歸“5213行動(dòng)計(jì)劃”為重要載體，進(jìn)一步加快推進(jìn)浙商回歸項(xiàng)目謀劃盯引、落地開工、建成投產(chǎn)，著力提高浙商回歸項(xiàng)目質(zhì)量效益，著力鍛造浙商回歸鐵軍隊(duì)伍，為高水平全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

（二）思路目標(biāo)。圍繞項(xiàng)目“招、落、推”三部曲，以八大萬(wàn)億、特色小鎮(zhèn)、總部經(jīng)濟(jì)、資本回歸等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全省篩選500名省外重點(diǎn)浙商或擬招引項(xiàng)目開展針對(duì)性盯引，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目簽約成功率達(dá)到70%；篩選200個(gè)已簽約浙商回歸項(xiàng)目開展落地服務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工率達(dá)到80%；篩選100個(gè)在建浙商回歸重點(diǎn)項(xiàng)目開展攻堅(jiān)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃資金到位率超過90%，加快建成投產(chǎn)進(jìn)度；全年集中舉辦浙商回歸廣東專題活動(dòng)、集中開工活動(dòng)、世界浙商大會(huì)簽約活動(dòng)等3次主題活動(dòng)檢驗(yàn)項(xiàng)目工作成果、擴(kuò)大項(xiàng)目工作成效。

推進(jìn)舉措

（一）篩選確認(rèn)對(duì)象。以浙商實(shí)力和擬回歸項(xiàng)目行業(yè)、規(guī)模為主要依據(jù)確定500名省外重點(diǎn)盯引浙商或擬招引項(xiàng)目、200個(gè)在省市級(jí)專題活動(dòng)上簽約的浙商回歸項(xiàng)目、100個(gè)重點(diǎn)浙商回歸建設(shè)項(xiàng)目名單，項(xiàng)目行業(yè)以八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、總部經(jīng)濟(jì)、資本回歸項(xiàng)目為主，兼顧人才科技、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等。

（二）建立掛鉤聯(lián)系。列入“5213行動(dòng)計(jì)劃”的浙商和項(xiàng)目，各市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)要分別建立掛鉤聯(lián)系，加強(qiáng)與浙商和項(xiàng)目的日常聯(lián)系，督促項(xiàng)目單位主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目洽談、建設(shè)等情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目招引推進(jìn)中的困難問題。省領(lǐng)導(dǎo)選擇若干項(xiàng)目開展掛鉤聯(lián)系，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（三）完善推進(jìn)機(jī)制。各地對(duì)“5213行動(dòng)計(jì)劃”的浙商和項(xiàng)目要實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，以掛鉤聯(lián)系的市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜成立專門工作小組進(jìn)行全程跟蹤對(duì)接服務(wù)，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一支隊(duì)伍、一抓到底”，逐個(gè)項(xiàng)目建立工作臺(tái)賬，制定計(jì)劃書、路線圖、時(shí)間表，明確工作內(nèi)容、目標(biāo)進(jìn)度和責(zé)任分工。

（四）明確服務(wù)要求。對(duì)500個(gè)盯引項(xiàng)目要按照“盯人盯企、盯緊盯牢”的要求，切實(shí)加強(qiáng)與目標(biāo)浙商的跟蹤聯(lián)系，帶著產(chǎn)業(yè)地圖、招商地塊、優(yōu)惠政策，主動(dòng)上門宣傳浙商回歸政策，熱情邀請(qǐng)回鄉(xiāng)投資考察，有效激發(fā)回歸欲望，推動(dòng)項(xiàng)目早落實(shí)早簽約。對(duì)200個(gè)已簽約項(xiàng)目要著眼于“快速落地”，逐個(gè)制定工作方案和政策預(yù)案，集中力量全力攻堅(jiān)，推動(dòng)項(xiàng)目早落地早開工。對(duì)100重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要著眼按照投資計(jì)劃快速推進(jìn)，查擺項(xiàng)目建設(shè)中的困難問題，采取集中協(xié)調(diào)、單個(gè)突破等形式破解項(xiàng)目難題，推動(dòng)項(xiàng)目早建成早投產(chǎn)。

組織實(shí)施

（一）落實(shí)牽頭責(zé)任。“5213行動(dòng)計(jì)劃”由省浙商辦牽頭組織實(shí)施并具體負(fù)責(zé)日常工作，建立“5213行動(dòng)計(jì)劃”浙商和項(xiàng)目工作臺(tái)賬，每季度監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，召開專題會(huì)議，準(zhǔn)確掌握“5213行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)展情況，并根據(jù)實(shí)際情況組織省級(jí)有關(guān)部門開展聯(lián)合服務(wù)推進(jìn)，積極牽頭組織做好招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)主題活動(dòng)，全面展示成果，比拼各地成效。

（二）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)服務(wù)。省浙商辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別負(fù)責(zé)聯(lián)系一批“5213行動(dòng)計(jì)劃”的浙商和項(xiàng)目，落實(shí)專門處室和聯(lián)系責(zé)任，及時(shí)向浙商和項(xiàng)目業(yè)主提供政務(wù)信息、政策信息、投資信息、招商項(xiàng)目信息等，為回歸項(xiàng)目開辟綠色通道、提供落地政策咨詢，適時(shí)以“送服務(wù)”、召開問題交辦會(huì)等形式開展集中解難。

（三）實(shí)行通報(bào)考核。省浙商建立季度“5213行動(dòng)計(jì)劃”通報(bào)制度，促進(jìn)各地互促共進(jìn)，同時(shí)，將各市“5213行動(dòng)計(jì)劃”推進(jìn)情況和省級(jí)聯(lián)系單位服務(wù)情況列為浙商回歸目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

（四）營(yíng)造輿論氛圍。各地各有關(guān)部門加強(qiáng)浙商回歸“5213行動(dòng)計(jì)劃”的宣傳，將推進(jìn)舉措及時(shí)傳遞到在外商會(huì)和廣大浙商中去，使浙商充分了解和踴躍參與這項(xiàng)計(jì)劃。要大力宣傳計(jì)劃推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)樹立干部典型，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。

“5213行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目分解任務(wù)表