基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化的實踐與探索

回俊青++謝兆崗

摘 要：推進基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化是創(chuàng)新黨建的客觀要求，是實現(xiàn)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的必然選擇。研究以深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建在線為例，進行基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化的有效實踐與積極探索，對促進創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)，從而塑造親民、高效、民主的基層黨組織形象有重要意義。

關(guān)鍵詞：黨建；網(wǎng)絡(luò)化；信息化；實證研究

中圖分類號：G448 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2017）05 — 0043 — 03

2016年12月，習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”，劉云山指出“把高校思想政治工作納入黨建工作和意識形態(tài)工作責(zé)任制，確保高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地”。近日教育部頒布《教育部2017年工作要點》要求“切實加強學(xué)校黨的建設(shè)并探索建立中小學(xué)黨建網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺、并研究制定高校學(xué)生黨建工作測評體系”〔1〕。黨建工作歷來是高校工作中的重中之重，即可以說決定了國家命運走向，也可以說決定著偉大中國夢的實現(xiàn)與否。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，新媒體以其活躍度高、可視性強、參與度高的特點再次給黨的建設(shè)提供了更多可持續(xù)發(fā)展的方式方法選擇，同時也為基層黨建帶來了新的挑戰(zhàn)。在中國知網(wǎng)上以“黨建工作”為關(guān)鍵詞搜索自 2001年1月到 2017 年2 月的文獻共有4736篇相關(guān)文章，以“黨建信息化”為關(guān)鍵詞搜到的相關(guān)文章 23 篇，從中可以看出目前學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)h建工作已經(jīng)有一定基礎(chǔ)的研究，但對于黨建工作的信息化研究尚處于起步階段，23篇關(guān)于黨建信息化的文章相對于4736篇關(guān)于黨建工作的文章只是占很小的一部分比例。另外對這23篇關(guān)于黨建信息化的文章進行深入分析研究就會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的研究存在以下幾點不足：首先是目前的黨建工作信息化多是理論性的研究探討，沒有實踐載體作為分析說明的實證舉例；另外，目前對于黨建工作信息化的研究比較趨同，鮮有創(chuàng)新性的方式方法被提出。本次研究將以創(chuàng)建創(chuàng)新型基層黨組織為立足點，以當(dāng)代大學(xué)生喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)平臺為抓手，對基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化做以探索研究，從而塑造親民、高效、民主的基層黨組織形象。

一、基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化的意義

傳統(tǒng)的高校學(xué)生黨建工作受制于時間、空間、人力、物力等客觀條件的限制，黨建工作方法過于樸素單一，對黨內(nèi)知識及大政方針的傳達(dá)多以聽報告和講座等理論說教為主，紙質(zhì)化嚴(yán)重并且程序繁瑣，一味地政策宣講和解讀、灌輸式教育方式也使學(xué)生黨員和基層黨組織之間交流不暢，高校黨建宣傳工作的開展也面臨一定阻礙和困難。而以互聯(lián)網(wǎng)為代表的的網(wǎng)絡(luò)化信息化技術(shù)，給基層黨組織工作帶來了新的傳播方式，可以使基層黨組織黨建工作迸發(fā)出新的生機活力。

第一，加強基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是基層黨組織黨建工作的自身要求。打鐵還需自身硬，基層黨建要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，就應(yīng)該緊跟時代發(fā)展的趨勢和脈搏。這是黨組織自身發(fā)展的內(nèi)在訴求。歷史證明我黨是一個內(nèi)在自身要求進步提高的黨，每一個歷史關(guān)頭都能夠走在時代的前沿，完成自身的完善和提高。基層黨組織黨建工作的信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)就是基層黨組織自身完善的內(nèi)在需求。只有把黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化這項工作干好了做扎實了才能做好基層黨建工作，才能完成黨和人民交代的各項工作任務(wù)。

第二，加強基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是創(chuàng)新黨建的實際需要。黨的十八大報告中明確提出要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。應(yīng)該說在很長的一段時間內(nèi)，黨的建設(shè)都走在了國家各項建設(shè)的前列，有黨的指引國家的各項建設(shè)才得以順利開展。新時期來，隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入，國家各項建設(shè)面臨了新的形勢和要求，特別是互聯(lián)網(wǎng)帶來的沖擊。國家的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化。黨建能否繼續(xù)走在各項工作的前列，能否繼續(xù)引領(lǐng)各項工作的開展，是一個嚴(yán)肅而且關(guān)乎國家民族前途命運的命題。因此創(chuàng)新黨建成為了我黨繼續(xù)保持先進性的重要使命，只有加強黨建創(chuàng)新才能使我黨永葆活力。

第三，加強基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的客觀要求。黨建工作作為國家一切工作的重要基石責(zé)無旁貸的要走在各項工作的前頭，做好國家各項事業(yè)工作的排頭兵。特別是國家現(xiàn)在大力開展創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，客觀上要求高校的工作也要走在國家各項建設(shè)工作的前頭。高校培養(yǎng)出來的大學(xué)生以后要工作在祖國的各行各業(yè)中，要最終肩負(fù)起國家繁榮復(fù)興的重大任務(wù)。只有基層黨建工作做好了才能保證這些大學(xué)生擁有良好的政治基礎(chǔ)，才能是以后國家靠得住的真正人才。黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化以后可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的紅利，把黨建的重要信息更快的傳播到群眾中。

二、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院“黨建在線”探索實踐

深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為國家示范性高等職業(yè)院校和廣東省首批“一流校”建設(shè)單位，校黨委高度重視師生黨員素質(zhì)的提升和黨員隊伍的建設(shè)。深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)黨建工作平臺——黨建在線，自2013年改版建設(shè)以來，在黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化方面進行了積極探索和時間，現(xiàn)就“黨建在線”有關(guān)工作做以分享介紹。

（一）改進現(xiàn)有網(wǎng)站功能模塊，提升黨建工作信息化水平

目前我校“黨建在線”網(wǎng)站針對高校黨建的實際情況，共有創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨建、黨建園地、學(xué)習(xí)專題、黨史概覽、政策法規(guī)、資料下載等欄目，并將根據(jù)時代需要和黨員需求，調(diào)研全國各大黨建工作網(wǎng)站，結(jié)合學(xué)校黨建工作的開展情況，改進現(xiàn)有板塊。將繼續(xù)研究黨建工作在信息化網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中的創(chuàng)建環(huán)境、創(chuàng)建條件、實施效果、創(chuàng)建弊端，進一步分析基層黨組織建設(shè)工作在信息化網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中的實效性，從而針對具體情況設(shè)計在線課堂、在線黨校、在線測試、公示區(qū)、留言板等欄目，以及利用新媒體如微信公眾號、黨建微博等深化黨建工作的信息化水平，立足實踐需要，堅持問題導(dǎo)向，突出創(chuàng)新點，探索構(gòu)建新型工作模式，進一步提升基層黨建工作信息化水平。

（二）開展微課堂，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)黨建的長效培養(yǎng)機制

傳統(tǒng)的黨員培養(yǎng)模式大多以黨課形式為主要內(nèi)容，黨員學(xué)習(xí)缺乏自主性和及時性。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，學(xué)校力圖將傳統(tǒng)的黨課模式加以改進導(dǎo)入在線黨校平臺，緊跟時政步伐，為學(xué)生黨員學(xué)習(xí)黨的相關(guān)理論、關(guān)注黨的最近動態(tài)、解讀黨的重要決策提供有效路徑，為提升學(xué)生黨員的黨性素養(yǎng)提供保障。

（三）開設(shè)公示區(qū)，實現(xiàn)學(xué)校黨務(wù)公開

推優(yōu)、預(yù)備黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等工作是黨務(wù)工作中學(xué)生關(guān)注的熱點問題，傳統(tǒng)的公布方式因其局限性可能達(dá)不到理想的公示和透明化效果。通過網(wǎng)絡(luò)平臺，我們可以實現(xiàn)推優(yōu)等校內(nèi)或者二級學(xué)院動態(tài)實時更新，實現(xiàn)線下工作線上透明化，接受同學(xué)們的監(jiān)督和檢驗，創(chuàng)建公正、高效、透明的學(xué)生基層黨組織。

（四）設(shè)置在線測評，激勵黨務(wù)工作再上新臺階

傳統(tǒng)的黨校培訓(xùn)通過書面試卷考試的形式進行，缺乏自由性，在平臺上加入在線測評可以通過設(shè)置理論測評模塊等實現(xiàn)對入黨積極分子、預(yù)備黨員和黨員的定期考核，從而嚴(yán)把組織發(fā)展“入口關(guān)”，激勵黨務(wù)工作再上新臺階。

（五）與新媒體結(jié)合，實現(xiàn)黨建與互聯(lián)網(wǎng)的“聯(lián)姻”

隨著智能手機的普及，手機網(wǎng)絡(luò)成為新興的網(wǎng)絡(luò)陣地，它的使用群體和作用范圍突破互聯(lián)網(wǎng)的時空限制。基層黨組織黨建工作可以在運營好自己網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，融入微信公眾平臺的元素。目前的黨員青年更喜歡通過手機瀏覽的方式獲取自己需要的各種信息，基層黨組織黨建工作可以在微信公眾平臺建設(shè)方面著力進行新的輿論制高點的開發(fā)，在平臺的架構(gòu)方面以及平臺的軟文推送方面進行深度思考，要緊緊抓住廣大黨員青年的關(guān)注點和興趣點，把黨的建設(shè)方面的重要信息第一時間推送到黨員青年的手中。

三、對基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化的思考

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，在社會各個領(lǐng)域都掀起了一股改革狂潮，人們的生活和工作方式都發(fā)生了巨大的變化。基層黨組織工作更應(yīng)該充分利用改革帶來的紅利，在工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化方面進行深度挖掘，以網(wǎng)絡(luò)為以后工作的主陣地，充分利用網(wǎng)絡(luò)便捷化的優(yōu)勢為廣大黨員同志服務(wù)。

（一）黨建網(wǎng)站不僅限于黨務(wù)的公示，而應(yīng)是黨務(wù)辦公的集成化。傳統(tǒng)的黨建工作網(wǎng)站往往用于對于一些公職公告的宣傳，而實際在辦公過程中需要人為處理的黨務(wù)工作又有其背后的一套辦公軟件，如辦公OA等，這樣就相當(dāng)于同一樣黨建工作的事情有的時候需要面對兩種不同的操作軟件。將后臺的黨務(wù)操作系統(tǒng)和黨建網(wǎng)站進行內(nèi)容和功能的合并，其意義在于實現(xiàn)黨建資源的全面公開，實現(xiàn)對黨組織和黨員活動及思想的動態(tài)實時感知，實現(xiàn)黨組織之間互聯(lián)共享、互促互進，實現(xiàn)黨組織對黨員的精細(xì)管理和高效動員，實現(xiàn)黨組織對黨員群眾的便捷長效服務(wù)，最終提升執(zhí)政黨的形象，拓展黨的社會活動空間。黨建工作網(wǎng)站的建立應(yīng)該是把原有的辦公系統(tǒng)里存在的有關(guān)黨建內(nèi)容的各項工作統(tǒng)一搬到網(wǎng)站上來，實現(xiàn)黨務(wù)辦公的集成化，這樣避免出現(xiàn)黨務(wù)網(wǎng)站僅是一些非核心的功能而降低了黨務(wù)網(wǎng)站的實用效率。

（二）將網(wǎng)絡(luò)平臺與黨務(wù)內(nèi)容相結(jié)合，創(chuàng)新工作內(nèi)容。在形式創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，應(yīng)擬開展微視頻、留言板、在線理論測評、測評區(qū)、語音互動、發(fā)起主題討論等內(nèi)容，切實實現(xiàn)黨務(wù)公開，實現(xiàn)學(xué)生黨員以及更多同學(xué)之間的廣泛交流，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，形式創(chuàng)新與豐富的內(nèi)容有效結(jié)合，在根本上提高黨員和學(xué)生對于黨建工作的關(guān)注和自身素質(zhì)的提升。工作內(nèi)容創(chuàng)新的同時仍然要遵守幾個基本原則，首先要思想主導(dǎo)與內(nèi)容多元緊密結(jié)合，要保證黨的主流思想在高校意識形態(tài)中占據(jù)主導(dǎo)型地位，引領(lǐng)著其他意識形態(tài)的發(fā)展方向；二是數(shù)字技術(shù)與情感關(guān)懷緊密結(jié)合，要求黨務(wù)工作者在充分利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，同時注重黨建工作的每個環(huán)節(jié)結(jié)合大學(xué)生的情感需求，采取適合他們的教學(xué)和培養(yǎng)方法；三是傳統(tǒng)工作與新媒體技術(shù)緊密結(jié)合，教師在完成教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)的同時，采取更具有活動性、交流性的，以新媒體技術(shù)為平臺的形式，讓大學(xué)生感受到學(xué)習(xí)內(nèi)容的生動性和形象性，以激發(fā)他們參與的積極性。〔2〕

（三）積極進行網(wǎng)站模式方式創(chuàng)新，可以進行“試運營”。充分全面考慮運行過程中可能出現(xiàn)的問題及弊端，并提出相應(yīng)的措施予以解決。深入認(rèn)識黨務(wù)工作的性質(zhì)、意義以及平臺的運營模式，通過研究兩者之間的關(guān)系，分析具體可操作性，從而推進黨建工作在網(wǎng)絡(luò)平臺的有效運營。雖說黨務(wù)工作是一份嚴(yán)肅認(rèn)真的事情，但是對于網(wǎng)站的運營可以采取寬容的態(tài)度，努力采取多種模式。通過對網(wǎng)絡(luò)平臺進行試運營，研究通過平臺進行黨建工作所產(chǎn)生的學(xué)習(xí)和宣傳效果，及時獲取廣大學(xué)生黨員和同學(xué)對使用后的各種反饋信息，反復(fù)研究，根據(jù)所反饋問題對具體操作進行改進。結(jié)合試運營階段的結(jié)果，科學(xué)分析，合理規(guī)劃，規(guī)避風(fēng)險，克服缺陷，邊運營邊改進，做到多種創(chuàng)新形式和內(nèi)容并舉，使黨建工作在網(wǎng)絡(luò)平臺上更好的開展，實現(xiàn)黨建工作方式和宣傳方式的多樣化、潮流化。

（四）黨建工作融入微元素，努力創(chuàng)建黨建工作的公眾號。從傳播平臺供給來看，幾乎所有的主流媒體都建立了自己的微信或微博平臺，政企院校的微傳播平臺日趨完善。這種平臺具有獨特的優(yōu)勢，學(xué)生可以通過這些平臺快速地獲取想要得到的信息，而且能夠在眾多信息中進行篩選更優(yōu)、更需要的信息。傳統(tǒng)的黨建工作方式難以適應(yīng)新媒體時代的需要，所以構(gòu)建黨建新模式、采取新平臺也是新媒體時代發(fā)展的必然趨勢。全新的媒體平臺，能夠吸引學(xué)生的注意力，讓大學(xué)生喜歡參與其中，從而提高了互聯(lián)網(wǎng)平臺下的黨建工作效果和效率。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕教育部關(guān)于印發(fā)《教育部2017年工作要點》的通知〔DB/OL〕.http：//www.jyb.cn/info/jyzck/201702/t20170214_695727.html，2017-02-14.

〔2〕辛永亮，鄭中興，胡安妮.新媒體環(huán)境下大學(xué)生黨建信息化平臺建設(shè)研究〔J〕.高教學(xué)刊，2016，（13），33-34.

〔責(zé)任編輯：譚 蕊〕