加快河南省高新技術產業發展對策研究

張慶淑

[摘要]隨著經濟全球化進程的加快，高新技術產業已經成為提高世界各國競爭力的重要產業，對國家經濟的發展有著深遠影響。在這一背景下，河南省加大了高新技術產業的研究，不斷提升高新技術產業的整體水平，推動全省經濟的發展。高新技術產業是推動國民經濟和社會發展的重要動力，河南省高新技術產業與沿海城市相比存在產業投入不足、技術尚不成熟等劣勢，需根據自身實際情況借鑒國內外發展成熟的高新技術，為本省經濟的快速發展打下堅實基礎。文章就河南省高新技術產業發展中存在的問題及發展對策進行了論述。

[關鍵詞]河南省；高新技術產業；創新能力

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716063

目前世界上很多國家都把高新技術產業作為增強國家經濟競爭力的戰略產業和先導產業，紛紛加大資源投入為本國的高新技術產業發展提供助力，以此提高本國在國際上的競爭力與影響力。河南省應順應國際發展形勢，以高新技術產業為基礎推進經濟發展方式轉變和產業結構調整，走新興工業化道路，提高本省的經濟競爭力，促進全省經濟的飛速發展。政府部門應對河南省高新技術產業予以重視，利用其縮短與其他省市的經濟差距，在全省范圍內提高人民的生活水平。

1河南省高新技術產業發展概述

11河南省高新技術產業發展面臨的形勢

高新技術產業是國民經濟的戰略性先導產業，河南省應認清本省高新技術產業發展面臨的形勢，更好地促進本省高新技術產業的發展。河南省發展高新技術產業面臨的國際形勢為世界科技正進入空前的創新密集時代，各國都在利用科技與創新搶占未來發展的制高點，高新技術產業發展速度逐漸加快。我國在“十二五”規劃出臺后，新興產業的發展受到了國內的重視，我國出臺了一系列財政、稅收、市場等方面的政策扶持高新技術發展。河南省應在國際形勢良好、國內政策大力支持的背景下，大力推進高新技術產業化，力爭成為國家戰略性高新技術產業的創新引領區。河南省擁有發達的交通以及豐富的資源，而且用科技發展來振興河南的策略早已深入全省人民心中，很多傳統企業也把當前新研發出來的高新技術加以運用，為高新技術產業的發展奠定了堅實基礎。

12河南省高新技術產業理論

自20世紀80年代以來，高新技術領域就已經取得了空前發展，但到目前為止對高新技術的定義還未達成一致。我國學者認為高新技術是指基本原理及概念建立在現代最新科學成就和最新工藝基礎上的世界或本國領先的現代技術群體，是具有高效益、高智力、高投入、高競爭、高風險、強滲透性、短周期性的技術。高新技術產業的核心便是高新技術，其主要特征可分為以下幾個方面。其一是高知識、技術密集性，在其生產研發及管理過程中運用了大量的技術與知識，具有高度的知識密集性。其二是高資金密集性，在其人才設備及研發生產中都需要投入大量的資金。其三是高風險性和高收益性高，新技術產業是一種新型產業，在其研究開發過程中還有很多未知的風險，但高風險的背后也存在著高收益。

13河南省高新技術產業發展現狀

高新技術產業發展的三大要素是核心技術、管理和資金，自我國改革開放以來，高新技術產業憑借其技術先進、產品性能和工藝技術改進快等產業優勢，迅速在市場上取得有利地位，在推動社會經濟快速發展的同時自身也取得了良好發展。河南省的高新技術產業在良好的形勢下逐步發展，自“十一五”以來，高新技術企業的數量在逐年增長，企業規模也在不斷壯大，各類高新產業在總行業中所占的比例已經超過了70%。但河南省各縣市高新技術產業的發展不是很平衡，鄭州、洛陽等地的發展速度較快，但濟源、周口等市的生產經營狀況呈下坡態勢。目前河南省的高新技術產業正處于規模快速擴張、科技自主創新能力不斷增強、產業發展環境不斷優化階段，盡管發展中仍存在一些小瑕疵，但發展勢頭良好。

2河南省高新技術產業發展中存在的問題

21缺乏高新技術人員

在高新技術產業的發展中，高新技術人員是促進其發展的關鍵，高科技人才資源與高等院校以及科研院所的數量對高新技術的發展有著至關重要的作用，河南省的高等院校和科研院近年來為本省的高新技術產業培育了不少高新技術人員，但數量比之北京、上海等地仍有較大差距。而且高新技術人員的專業能力還有待提高，無法為本省的高新技術產業提供有效助力，阻礙了高新技術產業化的進程，制約了高新技術企業的自主創新能力。由于河南省地處內陸，經濟發展速度不如沿河地區，高新技術人才流失現象較為普遍，對河南省高新技術產業發展造成了不利影響。

22高新技術企業缺乏創新能力

目前河南省的高新技術企業中中小型企業約占企業總數的70%，這說明河南省的高新技術企業規模偏小，帶動產業結構升級的作用弱，未能實現規模效益，而且中小型高新技術企業的自主創新能力也較弱，無法在激烈的市場競爭中利用技術創新為企業爭取一席之地。本省的高新技術企業還缺乏領導人物，同時缺乏科學技術創新機構和基地，無法為高新技術的研究與發展提供物質基礎，限制了企業高新技術自主創新能力的提高，也阻礙了全省高新技術的發展。

23高新技術研究開發投入不足

河南省用于高新技術開發研究的經費只占全省產品銷售收入的4%左右，僅僅能為高新技術研究活動的開展提供最基本的保障，根本無法滿足高新技術產業的發展需求。一般來說，高新技術水平應與本省的科技投入占GDP的比例（R&D）成正比，河南省在高新技術研究開發中的投入不足，勢必會影響本省高新技術與其產業的發展。河南省政府必須認識到這一問題，提高科研經費在產品銷售收入中所占的比例，進而促進高新技術產業的快速發展。

24政府協調效率較低

政府是河南省發展高新技術產業的重要基礎，如果政府的工作效率與協調效率不高對高新技術產業的發展也會有很大影響。現今河南省政府工作效率與協調效率不高主要體現在四個方面：第一，政府各部門間存在不協調問題，導致研究與生產嚴重脫節；第二，政府對高新技術產業的調控存在宏觀管理重疊或力量分散現象；第三，政府對發展勢頭良好的高新技術產業扶持力度不足，無法為其提供堅實的后盾力量。第四，政府對高新技術產業的發展缺乏系統綜合的規劃，導致高新技術產業的發展缺乏銜接。

25高新開發區的集群效應不明顯

河南省內的高新技術企業聚集程度不高，沒有形成密集的產業園區，這是高新技術產業發展中存在的另一問題。在河南省高新開發區內不僅高新企業的密集程度不足，還缺少龍頭企業，無法發揮高新技術產業對其他產業的輻射和帶動作用，不利于區域整體經濟的發展。高新區內的產業結構也存在問題，缺少現代服務業，無法為高新企業的經營提供優質服務，進而限制了全省高新技術產業的進步。

3河南省發展高新技術產業的對策建議

31加強對科技創新型人才的培養

高新技術人才既然是促進高新技術產業發展的關鍵因素，那么河南省就需加強對科技創新型人才的培養，建設一支高智商、高水平的人才隊伍，從而提升高新技術產業的發展速度。河南省需要推進高等院校的教育改革，在素質教育的背景下提高當代大學生自主創新能力與綜合素質，另外政府與高新技術企業應推出相關政策留住高新技術人才，同時建立人才激勵機制，避免人才的流失。河南省政府與企業要創造良好的技術人才使用環境，幫助人員在良好的工作環境下為高新技術的發展提供更大動力。

32加大對科技研發的投入力度

高新技術產業發展的每一個環節都需要資金的支持，為了提高高新技術產業在河南省的發展速度，政府部門與高新技術企業應加大對高新技術研發的投入力度，為高新技術產業的發展提供強大的資金支持。同時政府還應拓寬高新技術產業發展的融資途徑，通過鼓勵資本市場機構、金融機構和風險投資機構等與高新技術企業之間的合作，為高新技術的研發追加資金。河南省政府部門還應出臺一系列政策，利用有特色的高新技術產業吸引外來投資，為科技研發提供更多的財力支持。

33政府提高重視，加強宏觀調控

河南省政府應對高新技術產業提高重視，加強相關部門的辦公效率且采取強有力的干預政策對高新技術產業的發展進行宏觀調控。首先政府應對河南省的優勢資源及可能打造的優勢資源進行評估，在此基礎上對高新技術產業的發展進行科學合理的規劃。其次政府還應根據本省的特點避開其他省份的優勢產業，發展符合河南省特色的高新技術產業。政府還應對國際與國內形勢有一定了解，在大的形勢下進行宏觀調控，把握高新技術產業的發展方向。

34加強企業聯合擴大規模

河南省高新技術產業領域的企業應積極入駐高新技術園區發展，同時加強各企業之間的強強聯合，擴大高新技術產業的生產規模。俗話說樹大好乘涼，高新技術企業應加強同類企業之間的合作，實現技術聯合、資源共享、信息互通的目標，促進企業之間的共同發展。加強高新技術企業的聯合可以提高河南省內高新技術企業的聚集程度，進而形成密集的產業園區，大企業通過帶頭作用和輻射作用帶動小企業的發展，為推進高新技術產業化進程提供了極大的幫助。

35加強知識產權保護

很多高新技術企業只重視眼前利益卻忽視了知識產權的保護，造成了利益的流失，因此應在實際運作中加強知識產權保護，防止知識產權被盜或流失。河南省政府與各企業應認識到知識產權的重要性，采用多樣化的激勵措施加強知識產權保護。另外政府進行知識產權保護時還應做到一視同仁，不僅重視高新技術產業集群內企業的知識產權保護，還要注意高新區外企業的知識產權保護，以免對高新技術產業的發展造成不良影響。

4結論

高新技術產業是推動河南省經濟發展和科技進步的重要手段，在河南省的發展中具有舉足輕重的作用。河南省政府部門應對高新技術產業發展面臨的形勢進行仔細研究，認真分析發展中存在的問題，通過加強對科技創新型人才的培養、加大對科技研發的投入力度、政府提高重視、加強宏觀調控、加強企業聯合擴大規模、加強知識產權保護等措施促進河南省高新技術產業的發展，進而促進河南省的健康發展。

參考文獻：

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