重慶市創(chuàng)業(yè)孵化器發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策思考

肖陸軍

企業(yè)孵化器最早發(fā)源于美國(guó)，1987年武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心的成立標(biāo)志著我國(guó)首家孵化器的誕生。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新時(shí)期，創(chuàng)業(yè)孵化器在促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。重慶市作為西部地區(qū)唯一的直轄市，理應(yīng)在發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)事業(yè)方面走在西部前列。因此，深入了解重慶市創(chuàng)業(yè)孵化器發(fā)展的現(xiàn)狀，總結(jié)發(fā)展成績(jī)和直面發(fā)展困境，進(jìn)而提出發(fā)展思路就顯得尤為必要。

一、重慶空港孵化基地的基本概況

重慶市空港創(chuàng)業(yè)孵化基地自2014年3月運(yùn)營(yíng)以來，秉持“讓創(chuàng)業(yè)者干他們最擅長(zhǎng)的，其余的我們來做”的服務(wù)理念，著力構(gòu)建“一站式綜合服務(wù)、寬領(lǐng)域創(chuàng)新交流、無障礙創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)”等三大平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)成本，化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，助推企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展。

重慶空港創(chuàng)業(yè)孵化基地（以下簡(jiǎn)稱“基地”）位于重慶空港工業(yè)園區(qū)，由重慶空港百萬創(chuàng)新企業(yè)孵化器有限公司運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)行“政府指導(dǎo)、企業(yè)管理、市場(chǎng)化”運(yùn)作機(jī)制。基地于2013年底開始組建，總規(guī)劃包括6000平米（種子孵化區(qū)）和63000平米（企業(yè)成長(zhǎng)區(qū)）。基地于2014年3月一期打造完成并正式運(yùn)營(yíng)，分為服務(wù)區(qū)域和孵化區(qū)域，設(shè)有綜合服務(wù)大廳、封閉式和開放式孵化辦公空間、商務(wù)洽談（會(huì)議）室、路演室（錄播室）、多媒體廳（創(chuàng)業(yè)商學(xué)院）、創(chuàng)客空間、圖書分館、文化長(zhǎng)廊等場(chǎng)所。基地除向初創(chuàng)企業(yè)提供政策咨詢、工商注冊(cè)、法律事務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、補(bǔ)貼政策申請(qǐng)、產(chǎn)品展示、低成本的辦公環(huán)境等便利外，還定期舉辦項(xiàng)目路演、創(chuàng)客沙龍、融資洽談、市場(chǎng)推廣、成功經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng)，為入駐創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間、資源共享空間和發(fā)展空間。

重慶空港創(chuàng)業(yè)孵化基地現(xiàn)有大專以上管理人員15人，設(shè)有綜合部、財(cái)務(wù)部、融資部、辦公室等管理部門。經(jīng)過近三年的艱辛摸索，基地在運(yùn)營(yíng)管理模式、招商、市場(chǎng)推廣等方面日趨成熟和完善。

基地立足自身實(shí)際，在發(fā)展上凸顯“小、特、新”的發(fā)展理念。“小”是始終堅(jiān)持將小微企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)目標(biāo)，以精準(zhǔn)服務(wù)提高入孵企業(yè)成活率；“特”是圍繞做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，加大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和新興企業(yè)的引進(jìn)和培育力度；“新”是采取O2O模式，著力搭建在線孵化平臺(tái)，以西南為重點(diǎn)、輻射全國(guó)，力爭(zhēng)3～5年時(shí)間引進(jìn)萬家創(chuàng)業(yè)型企業(yè)入駐云端，打造西南地區(qū)最大的草根創(chuàng)業(yè)孵化基地。

二、重慶空港孵化基地的實(shí)踐探索

（一）注重創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。成立創(chuàng)業(yè)商學(xué)院，推出創(chuàng)業(yè)公益課，向創(chuàng)業(yè)者傳播商科知識(shí)，傳授實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)商學(xué)院進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)，積極開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、電子商務(wù)培訓(xùn)。2016年6月走進(jìn)重慶化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，基地創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為210名經(jīng)濟(jì)管理系學(xué)生就如何選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，如何規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，如何發(fā)展創(chuàng)業(yè)型企業(yè)……作了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專題輔導(dǎo)講座，并邀請(qǐng)成功企業(yè)家與青年學(xué)子分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；7～8月，基地創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師走進(jìn)渝北11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，舉辦電子商務(wù)技能公益培訓(xùn)8場(chǎng)，共計(jì)培訓(xùn)鎮(zhèn)、村電子商務(wù)學(xué)員260余人，受到社會(huì)各界好評(píng)。

（二）注重搭建智慧平臺(tái)。為服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2015年底基地牽頭組建中國(guó)民間最大的高端智囊團(tuán)“千人博士團(tuán)”，這是一個(gè)以共享經(jīng)濟(jì)模式為主導(dǎo)的高智慧平臺(tái)。組建“千人博士團(tuán)”的重要意義在于：一是為重慶打造西部創(chuàng)新中心、渝北打造臨空都市區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)儲(chǔ)備人才，提供智力支持；二是充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的作用，為各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、大小創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供發(fā)展規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)方案，幫助其解決實(shí)際問題；三是有助于高技術(shù)人才自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化、發(fā)明專利的轉(zhuǎn)讓及解決自身創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資金需求。千人博士團(tuán)現(xiàn)已有50位海內(nèi)外博士加盟，他們或服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，或自身投入創(chuàng)業(yè)大潮。“千人博士團(tuán)”成員作為基地的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，還積極為基地入駐企業(yè)牽線搭橋、對(duì)接資源、招商引資；通過參加基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路演等活動(dòng)，在市場(chǎng)推廣、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、企業(yè)管理等方面予以指導(dǎo)和幫助。比如，重慶面姬餐飲管理有限公司等基地入駐企業(yè)在路演中得到指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整、改變了以往的營(yíng)銷模式，企業(yè)獲益良多。

（三）堅(jiān)持定期開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新路演，打造路演品牌。2016年3月來，基地已組織舉辦“改變”系列創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新路演4場(chǎng)，電動(dòng)汽車無線充電技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)防御產(chǎn)品、“城鄉(xiāng)生活垃圾、污泥合成RDF燃料轉(zhuǎn)化系統(tǒng)”、“時(shí)光寶盒”智能門鎖、智能化節(jié)能防暑降溫服、重卡通、親快早餐、5元微水自助洗車等一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目正在或即將改變我們的生活。基地在努力打造自身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新路演活動(dòng)品牌的同時(shí)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“走出去”，對(duì)接更多資源，展示企業(yè)形象。在剛剛結(jié)束的第二屆“中國(guó)創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽重慶總決賽中，重慶唐古拉科技有限公司電動(dòng)汽車無線充電項(xiàng)目表現(xiàn)出色，獲得“中國(guó)創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽“創(chuàng)翼之星”稱號(hào)；在2016年6月重慶市渝北區(qū)第一屆“臨空杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽啟動(dòng)儀式暨首期項(xiàng)目路演中，重慶天道循環(huán)科技有限公司、重慶華人科創(chuàng)科技有限公司脫穎而出，以其自主研發(fā)的“城鄉(xiāng)生活垃圾、污泥合成RDF燃料轉(zhuǎn)化系統(tǒng)”、“時(shí)光寶盒”智能門鎖項(xiàng)目成功入圍重慶市科技小巨人培育計(jì)劃及渝北區(qū)“臨空杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽年度決賽；在2016年3月創(chuàng)業(yè)邦（重慶）DEMOSHOW第一期路演中，重慶洞見科技有限公司以互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)防御技術(shù)斬獲第一名。

（四）注重拓寬戰(zhàn)略合作資源與合作渠道。基地與重慶旅游商會(huì)、重慶工商大學(xué)策劃學(xué)院、重慶工業(yè)職業(yè)學(xué)院等相關(guān)高等院校及清華同方股份、超凡（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）、美圓多企業(yè)管理咨詢有限公司（重慶股份轉(zhuǎn)讓中心合作伙伴）等加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在旅游行業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的對(duì)接、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中小微企業(yè)股權(quán)交易等領(lǐng)域共同服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

在拓展融資渠道方面，與重慶小微企業(yè)融資擔(dān)保有限公司、清華同方股份、重慶正銀廣惠股權(quán)投資基金管理有限公司等資金機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，為入駐企業(yè)提供債權(quán)融資，股權(quán)融資，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，科技融資等服務(wù)，助推企業(yè)發(fā)展。重慶唐古拉科技、例外科技等企業(yè)分別獲得300萬元的前期融資，企業(yè)發(fā)展逐漸步入快車道。

拓展與傳統(tǒng)媒體和新媒體的合作渠道，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的宣傳推廣力度。華龍網(wǎng)為入駐創(chuàng)業(yè)者開通了推廣專用通道—“創(chuàng)業(yè)英雄故事會(huì)”，重慶文藝廣播為入駐創(chuàng)業(yè)者提供商業(yè)對(duì)接欄目“我是創(chuàng)客”，10多家企業(yè)走進(jìn)欄目，講述自己的創(chuàng)業(yè)故事；《臨空都市報(bào)》等各類媒體相繼采訪報(bào)道重慶洞見科技、篤為科技、唐古拉科技、銳置盛科技、家規(guī)72小時(shí)等企業(yè)，對(duì)其互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)防御產(chǎn)品、智能地圖、無線充電技術(shù)、防暑降溫服等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了宣傳推廣，有效擴(kuò)大了市場(chǎng)影響。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化陣地建設(shè)，努力打造創(chuàng)業(yè)者精神家園。成立橄欖樹創(chuàng)業(yè)文化驛站，結(jié)合實(shí)際和服務(wù)群體開展了“放飛中國(guó)夢(mèng)”歌詠比賽、“三八節(jié)”女職工乒乓球友誼賽、迎新春團(tuán)拜文藝聯(lián)歡會(huì)、“讀好書，讓知識(shí)陪伴創(chuàng)業(yè)者一路成長(zhǎng)”、創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)分享、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路演、“重陽節(jié)”等活動(dòng)。大力倡導(dǎo)“不畏艱辛、勇于進(jìn)取、追求成功”的創(chuàng)業(yè)文化，倡導(dǎo)文明、優(yōu)雅、健康的大眾文化，倡導(dǎo)“幫助他人、成就自己”、“利他自利、人人慈善”的公益文化和慈孝文化，不斷錘煉、豐富基地文化特色，形成了覆蓋基地入駐企業(yè)、輻射周邊企業(yè)和社區(qū)的文化工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)正逐步形成自己的文化特色。

（六）將黨群工作融入創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)工作。基地組建了黨群服務(wù)中心及群團(tuán)服務(wù)站，在“引領(lǐng)、需求、服務(wù)”上做好文章，開展群眾來訪接待、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、法律援助、困難幫扶等工作，園區(qū)黨群工作得到了重慶市和渝北區(qū)各級(jí)黨群組織的高度肯定。2016年7月，重慶市委授予基地黨支部“重慶市先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。

三、重慶空港孵化基地取得的成績(jī)和面臨的困難

基地投入運(yùn)營(yíng)以來，在重慶市和渝北區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人社、工商等行政管理部門的關(guān)心、支持和幫助下，不斷改進(jìn)服務(wù)模式、提升服務(wù)品質(zhì)，得到了創(chuàng)業(yè)者、政府、社會(huì)各界的高度認(rèn)可，品牌形象正逐步樹立。截至2016年7月底，基地共入駐科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、特色效益類等中、小、微企業(yè)181戶（其中微型企業(yè)126戶），創(chuàng)業(yè)者及帶動(dòng)就業(yè)者800余人，一批市場(chǎng)前景看好的企業(yè)正在基地培育成長(zhǎng)。

重慶空港創(chuàng)業(yè)孵化基地現(xiàn)為重慶市人社局、重慶市財(cái)政局授牌的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地；重慶市科委授牌的市級(jí)眾創(chuàng)空間；民建重慶市委授牌的“民建助推雙創(chuàng)實(shí)踐基地”。近年來基地社會(huì)影響日益擴(kuò)大：市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)相繼到基地調(diào)研指導(dǎo)；江蘇、四川、山東、貴州等外地客人來訪參觀考察；2016年8月6日，中華兩岸交流促進(jìn)會(huì)重慶參訪團(tuán)臺(tái)灣各大高校的青年代表參訪基地，并與重慶各大高校的青年進(jìn)行了文化交流；基地服務(wù)創(chuàng)業(yè)者，精心打造的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新路演活動(dòng)2016年8月4日登上了央視《新聞聯(lián)播》。

三年來，重慶空港創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，歷經(jīng)艱辛，困難不少。但基地負(fù)責(zé)人始終不忘初心，堅(jiān)守信念，帶領(lǐng)管理團(tuán)隊(duì)迎難而上，踐行“讓創(chuàng)業(yè)者干他們最擅長(zhǎng)的，其余的我們來做”的服務(wù)理念，以服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)落地贏得了創(chuàng)業(yè)者的信任。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們不忘直面存在的困難。重慶空港創(chuàng)業(yè)孵化基地由民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，在創(chuàng)新中投入人力和物力較大，與有國(guó)資背景的其他孵化機(jī)構(gòu)相比，面臨的生存壓力更大，特別是資金困難制約了基地的進(jìn)一步發(fā)展壯大。基地從2013年籌建到運(yùn)營(yíng)至今，已先后投入場(chǎng)地租金、實(shí)驗(yàn)室打造、辦公室裝修、社會(huì)公益服務(wù)、人員工資、網(wǎng)上平臺(tái)等建設(shè)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用逾900萬元，而現(xiàn)階段基地收入主要來源于有限的企業(yè)增值服務(wù)、財(cái)務(wù)代賬收入等，處于入不敷出的局面，基地還在繼續(xù)投入中。資金的不足嚴(yán)重制約了基地的可持續(xù)發(fā)展，這也是重慶市眾多民營(yíng)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀的真實(shí)縮影。

四、促進(jìn)重慶市創(chuàng)業(yè)孵化器發(fā)展的具體對(duì)策

創(chuàng)業(yè)孵化器是孵化企業(yè)的企業(yè)，其重要性不言而喻。新形勢(shì)下推進(jìn)重慶市創(chuàng)業(yè)孵化器發(fā)展的思路如下：

（一）統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)孵化器各項(xiàng)孵化服務(wù)。創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的內(nèi)容主要包括創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、人才引進(jìn)服務(wù)、市場(chǎng)推廣服務(wù)、項(xiàng)目推介服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、交流培訓(xùn)服務(wù)和融資服務(wù)八個(gè)方面，這八個(gè)方面相輔相成、相互作用、相互制約。創(chuàng)業(yè)孵化器要實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的必要條件就是有效設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和服務(wù)層次，只有如此，才能不斷提高創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)水平和服務(wù)效果。

（二）統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)孵化器發(fā)展的各項(xiàng)政策。創(chuàng)業(yè)孵化器是政府創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)職能的延伸，具有較強(qiáng)的社會(huì)公益性，地方政府對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化器開展扶持顯得非常必要。重慶市政府要與時(shí)俱進(jìn)地制定和執(zhí)行促進(jìn)孵化器發(fā)展的規(guī)劃政策、人才政策、科技政策、金融政策、財(cái)政政策和稅收政策，加快構(gòu)建體系完備、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、真正落地的政策支持體系，通過政策合力切實(shí)推進(jìn)重慶市孵化器實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌綜合創(chuàng)業(yè)孵化器與專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)孵化器根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，可以分為綜合創(chuàng)業(yè)孵化器與專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器。綜合創(chuàng)業(yè)孵化器對(duì)于入園企業(yè)的行業(yè)沒有特定要求，專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器旨在對(duì)某一專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行孵化。綜合創(chuàng)業(yè)孵化器是專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器的基礎(chǔ)，專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器是綜合創(chuàng)業(yè)孵化器的升華。重慶市只有發(fā)展好科學(xué)統(tǒng)籌綜合孵化器和專業(yè)孵化器的發(fā)展，才能既推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)的繁榮，又助推創(chuàng)業(yè)孵化集群的顯現(xiàn)。

（四）統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)孵化器與創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)加速器的發(fā)展。依據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化鏈理論，創(chuàng)業(yè)孵化器向前后兩端延伸就是創(chuàng)業(yè)苗圃和創(chuàng)業(yè)加速器。創(chuàng)業(yè)苗圃以孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)孵化器以孵化初創(chuàng)期企業(yè)為目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)加速器以培育從孵化器畢業(yè)的高成長(zhǎng)性企業(yè)為目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)孵化器與創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)加速器三個(gè)部分在業(yè)務(wù)上既有分工又有合作，在服務(wù)上既存在差異又注重集成，只有三個(gè)部分有效銜接，才能形成從項(xiàng)目初選到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的全鏈條一體化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。

（五）統(tǒng)籌發(fā)揮市場(chǎng)作用和政府作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，要促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化器的科學(xué)發(fā)展，就需要充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府的積極作用，最大限度地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化資源的功效。在面向市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)領(lǐng)域，要堅(jiān)定不移地發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化資源配置的決定性作用，通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，以此倒逼創(chuàng)業(yè)孵化器改進(jìn)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和提高創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)品質(zhì)。在基礎(chǔ)性的創(chuàng)業(yè)公共孵化服務(wù)領(lǐng)域，政府要責(zé)無旁貸地發(fā)揮主導(dǎo)作用，建立健全創(chuàng)業(yè)公共孵化管理平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)公共孵化基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)公共孵化研發(fā)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)公共孵化信息交流平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)公共孵化資金平臺(tái)等，從而降低孵化成本與孵化風(fēng)險(xiǎn)，提高孵化效率和孵化質(zhì)量。

最后，統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)孵化器引進(jìn)來和走出去工作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，我們需要以開放的心態(tài)謀劃創(chuàng)業(yè)孵化器的發(fā)展問題，充分運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)資源，有效開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)市場(chǎng)。一方面，要積極引進(jìn)世界一流創(chuàng)業(yè)孵化器和國(guó)內(nèi)知名創(chuàng)業(yè)孵化器到重慶創(chuàng)業(yè)興業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)重慶孵化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)；另一方面，要著力推動(dòng)重慶創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)由量的追求向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，由各自為戰(zhàn)向集團(tuán)化、集群化方向發(fā)展，由立足重慶朝走向全國(guó)乃至走向世界躍升。

本文系重慶市決策咨詢與管理創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目《重慶市創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系的現(xiàn)狀分析與改革研究》（項(xiàng)目編號(hào)：cstc2016jccxBX0001）和2016年度重慶市社科重點(diǎn)委托項(xiàng)目《重慶市兩江新區(qū)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)發(fā)展對(duì)策研究》（批準(zhǔn)文號(hào)：渝委宣[2016]91號(hào)）的階段性成果。

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作 者：重慶師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授

責(zé)任編輯：馬 健