孫艷麗
摘 要 社會進步的關鍵是技術的創新,而技術創新的關鍵是科學技術的價值創造、發明和實現,科學技術的發展能夠很好地與創新形成互動,能夠推動經濟的快速發展,提升生產力的發展水平、技術創新管理對技術創新的進步有很大的推動作用,能夠讓相關工作人員做出比較符合實際的創新決策與可行性計劃,單位也可以借助創新技術管理實現技術創新的目標,實現單位的動態管理,本文從科技統計的發展現狀入手,來分析科技統計與技術創新管理之間的關系以及如何相互推動發展。
關鍵詞 科技統計 技術創新 管理手段
一、引言
在經濟的發展過程中,隨著我們經濟發展目標由數量型向質量型轉變的過程中,科技統計應運而生,做好科技統計是目前的統計內部很重要的工作之一。科技統計運用一系列復雜的算法和指標可以準確地測量某一地區的科技活動的機構與規模,運用情況和傳播情況,以及對當地將會產生的影響,通過科技統計所得的結果,與當地政府及時溝通,可以制定出合理有效的科技政策以及管理制度,為之后的科技發展奠定基礎。就科技統計來說,科技活動的數量以及特征就是研究對象,通過分析得來的數據資料、科技活動的結構和規模是重要內容,科技統計可以評價當前的科技活動展開情況和制定未來科技活動的發展規劃,為科技的發展提供理論指導。
二、科技統計的發展現狀
我國科技統計起步比較晚,并且發展緩慢,在20世紀80年代中期,我國確定了科技統計調查措施,但是直到現在,這些措施仍然還存在著不足之處。1985年國家科技發展委員會牽頭與統計局和教育部聯手,進行了建國以來首次科技普查,這是科技領域發展過程中具有里程碑意義的一個決策。[1]1985年以后,我國逐步建立了科技統計工作體制,比如統計部門、科技主管部門、國防科工委和教育部門分別負責企業所開展的科技活動、獨立開發與研究機構、國防科工領域呈現的統計業務和搞笑實施的科技活動。國家統計局也制定了呈報國家科技統計年度數據的相關制度,負責科技領域數據的收集和整理。隨著國家經濟的發展與對科技的重視程度提升,科技方面所支出的費用增加,我國科技領域有了突飛猛進的發展,同時國家也針對科技領域的管理提出了越來越高的要求。2007年,我國進行了首次全國工業企業創新調查,2009年,實施了第二次全國R&D資源調查,通過這次資源調查,很好地了解到了我國在科技進步與創新方面所做的努力以及科技成果的發展變化,了解了我國科技發展的整體面貌與綜合科技實力,能夠推動中國科技與世界科技發展狀況相接軌,對鞭策我國科技實力提升有很大促進作用,并且穩定了我國目前的科技創新體制,有利于推動我國企業進行科技創新,能夠科學高效的實現企業的健康綠色發展,對國民經濟的發展與國民生活質量的提升有很大推動作用。[2]
三、科技統計是管理技術創新的基礎
我國自改革開放以來,不斷地對統計制度與方法進行完善和革新,相關的企業和統計部門分別制定了統計報表體系和科技綜合統計體系收集整理了很多能夠反映企業和社會各個部門科技發展情況的數據資料和具體指標。近年來,黨中央對科技工作的重視程度不減,在2006年和2011年的科學技術大會上,我國最高領導人都表達了要重視科技發展的核心理念。[3]黨的十七大提出建設創新型國家的理念,黨的十八大提出實行創新驅動型的發展戰略。
實踐表明,技術創新管理中非常重要的一點就是進行科學決策,而科學決策的前提是掌握豐富而正是有效的大量數據。相關的工作人員可以從數據中得到能夠展現企業和社會各部門發展狀況的資料,這時,就可以根據這些數據制定具體的科技創新管理流程和規劃。為了更有效地進行科技的創新管理,要按照科技統計得相關指標和數據,采集相關信息,并且有計劃有步驟的進行統計。除此之外,我國科技指標在不斷地完善和發展,行管單位也應該同時完善和健全現階段的科技創新管理活動。科技統計可以很好地反映科技活動展開的情況。在保證科技創新管理制度吻合我國統計工作全方位需求時,能夠推動科技創新管理體系的規范化和科學化的發展。科技統計的真實水平對我國創新管理技術的發展有很大的影響,統計數據越真實,越全面,就越能夠對創新技術管理提供真的依據,推動創新科技管理的更好的發展。
從科技統計看,其核心內容就是將所獲得的諸多統計數據進行歸納和整理,形成正確的理念,做出科學合理的決策,將整理的內容做成數據突出、內容充足、觀點鮮明同時分析合理的統計分析報告??萍冀y計的信息水平重點就是在提取、加工和分析整理統計數據的過程中,最大限度地挖掘使用調查中的真實原始數據,繼而合理的為相關的部門提供合理真實的統計數據資料,最大程度發揮統計數據的作用。
四、科技統計中科技創新管理的應用
為了更加高效的進行技術創新,相關的工作人員應該制定相關的發展規劃,實施規范以及流程制度,這個過程中要牢牢掌握我國科技發展的狀況,掌握我國科技行業發展的態勢,進行科學合理的預測,預測在技術創新中應用這種或那種技術的可行性,從而做出科學的決策。[4]科技統計活動是檢驗當前技術創新管理狀況的重要方式,通過追蹤調查得到不同時期的不同發展狀況,進行反復的對比,由此得出合理的結果,找出其中存在的漏洞和不足,針對這些具體的問題,給出有針對性的對策,進行改進和調整。并且在進行技術創新管理的數據統計之后,應該做出具體的統計表,供日后對比使用。[5]
五、科技統計是技術創新管理的手段
科技統計指標對于技術管理的創新具有非常重大的意義,如果統計指標但已不充足,則不能全面地反映出技術創新管理的諸多功能。因此若想全方位的展現技術創新管理的多種功能,需要列出明確的科技統計指標,運用盡可能多的統計指標來衡量,這樣就可以很好的展現技術創新管理的實際情況。如果科技統計資料不準確、不真實,則不能科學的制定技術管理創新的發展規劃,不能在科技創新管理實施過程中進行科學合理的資源配置,更不用提技術管理創新的實施效果。
六、結語
目前應該及時完善科技統計的指標標準,了解當前科技活動的具體需要,國家統計局也應該繼續努力,創造更合理的數據統計,只有擁有一套完整全面的指標評價體系,才能更深層次更直白的表示出國內國外某國某地區的創新能力和潛力,隨著國家的創新政策的不斷出臺,我國在科技統計方面的技術與管理制度定會發展的越來越好。
(作者單位為青海省測試計算中心)
參考文獻
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[4] 丁雨.基于技術創新管理的科技統計指標體系構建[J].科技創新與應用,2013,03(05):229.
[5] 李金銥.蘭白科技創新試驗區技術創新驅動基金管理模式分析[J].世界有色金屬,2017,06(05):88-91.