供電企業電費管理的風險及應對措施

摘 要 用電繳納電費是非常正常的事情，但是對于一些供電企業來說，電費收取工作確實非常難以開展，特別是針對某些用電量特別大的用電企業和用電單位。電費管理作為供電企業自身發展與業務維護中非常重要的一個環節，在維持供電企業自身運轉中有著非常重要的意義，所以供電企業規避電費管理風險是最好的解決辦法。

關鍵詞 供電 電費管理 應對措施

一、引言

電力是國民經濟發展與國家與人民生活日常運轉不能缺少的重要能源，不管是日常生活的照明用電，還是電梯等設備的建筑用電，或者醫院、商場、學校、工廠等重要單位的工業用電等都是非常重要的動力資源，所以電力的正常供應和每個人的生活都是息息相關的。但是在電費收取的過程總是會出現很多的障礙，對供電企業的電費管理帶來了很大的不便。

二、電費管理中存在的風險

（一）用電類型復雜

在我國的用電類型中，不僅有人民日常用電的照明用電，例如家里的燈具照明、家用電器用電，同時包括一些建筑用電，例如電梯的用電，還有商場、學校、醫院等單位的用電，同時包括很多的企業用電，在電力供應群體中，最復雜的就屬于企業用電，因為我國對企業的分離有很多種，針對每一種企業的用電收費標準也不一樣，所以在向這些企業進行電費收取的過程也是非常的復雜，經常會因為人員精力不足以及管理不當導致供電企業的電費管理出現非常大的失誤，導致電費收不上來。

（二）不確定性用電用戶

在各類用電類型中有這么幾類用電用戶也是電費管理的障礙所在。第一類是流動群體的用電，因為他們居無定所，每當需要交納電費的時候就找不見用戶主題，而且這類用戶的用電量也很大，對于電費管理有著非常大的風險。第二類是農村流動人口的用電電費管理工作，這一部分人群也是因為具有一定的流動性，在電費繳納的過程中經常性的躲避繳費，或者直接閉門不出，對于電費收繳帶來了非常大的不便，對于供電企業的電費管理有著非常大的不利。

（三）管理人員自身的問題

除了用戶的行為給電力收費帶來了困難外，電力收費機構工作人員自身的行為不當，或觀念不正確也給電力收費帶來了不良影響。一方面，部分電力收費人員的態度不當，對繳納電費的用戶板著面孔，形成了一種冰冷的氛圍，給用戶帶來了不良體驗，造成了用戶的繳費熱情下降；另一方面，部分管理人員對工作人員的能力不重視，導致工作效率極低，引起了收費的滯后，減小了企業的流動資金，制約了企業的穩步發展。

三、應對電費管理風險的具體措施

（一）利用合同來規范企業用電行為

針對不少企業的電費拖欠行為，應當在發現有拖欠電費跡象之后，或者在結清拖欠電費之后盡快簽訂企業用電合同，合同中對于企業用電電費標準、電費繳納方式、并且對違約現象的后果明確標注，利用合同來約束雙方的行為和責任。在合同中，要對一些經常拖欠電費的企業用戶明確標注進行預付費用電模式，就是按照該企業的平均用電量換算成電費，預交半年或者一年電費，當預交電費期限剩余一個月時，供電企業會及時向用電企業進行催繳下半年或者下一年電費，保證用電企業的用電安全，如果沒有及時繳納電費供電企業有權按照合同終止用電企業的違規用電。同時供電企業在當地銀行開設電費收取專用賬戶，用以收取電費，這樣就能夠對各個用電企業的電費收取情況一目了然，而且方便地方政府部門對電費的收繳工作開展監督和管理，必要時通過法律手段來進行電費管理工作的開展。

（二）改革收費體系

首先對于經常性欠費、拖交電費的企業用戶建立電子檔案，方便對這些困難戶進行統一管理。同時在建立電子檔案的基礎上，要針對拖欠電費的額度多少以及企業的運行狀況為每一個拖欠電費的用戶設立相應的電費收繳管理員，管理員的主要工作內容就是對該企業的用電狀況、經營狀況、欠費情況以及欠費原因進行綜合了解和分析，在此基礎上對該用電單位的電費繳納情況進行綜合分析，與用電企業的負責人進行有效溝通，從解決問題的角度出發，完成電費管理工作。除此之外，還應該在建立電子檔案的基礎上針對電費管理“困難戶”結合企業的用電量和電費繳納情況建立用電誠信檔案，對電費管理中容易產生拖欠電費的情況進行規避。供電企業還要對收繳電費的工作人員進行相關法律條文的普及和培訓工作，指導電費管理工作人員在工作中利用法律手段來進行電費催繳，避免語言沖突和肢體接觸，同時要學會利用法律武器來維護電費管理人員和供電企業的合法權利，從而提高電費管理的效率，降低電費管理人員的工作風險。

另外，需要加強對電力收費人員的專業培養。一方面，增強其責任心，使其自主的進行高效的電力收費工作，并且提升其道德水平，為用戶展現一個平易近人的收費形象，減小收費的壓迫感；另一方面，要增強工作人員的專業素質，使其具有高效工作的能力，例如對其進行管理培訓等。通過對收費人員的培訓，電力企業的資金回收能夠更快，加速了企業的短期發展；而且其較高的素質為企業創造了良好的形象，提升了電力企業的軟實力和競爭力，有利于企業的長期發展。

（三）建立完善的資金管理系統

在電費管理工作中，從用電企業以及用電用戶手中收繳電費是第一步，將收繳來的電費資金進行科學有效的管理則是非常重要的第二步。在電費管理過程中，當企業繳納電費后，資金進入銀行賬戶的時間與電費管理人員將電費管理明細錄入供電企業電費管理系統的時間往往不一致，因為銀行的錄入系統和供電企業的電費管理系統不同步，這樣就需要電費管理人員進行手工錄入。在這個過程中，如果出現錄入時間、錄入金額、錄入詳情出現不同或者差距就會出現用電管理上的混亂，不僅給用電企業帶來困難，也會給供電企業帶來煩惱。這個問題的解決就需要每一個電費管理工作人員不僅有非常高的業務素質，還要有非常高的自身道德素質，同時對自己的本職工作有非常高的責任心，自覺處理好每一筆電費款項的入賬工作，及時處理好每一筆現金的收支轉賬工作，當出現電費管理問題是要勇于承擔責任，不逃避，不卸責，要及時誠實的向主管領導進行匯報，避免因為自己的疏漏造成更大的工作問題。同時也可以通過網銀監管來確定每一筆電費管理的明細，做到當天的電費繳納當天入賬，充分保障電費資金管理的安全。

（四）加快全面智能化

雖然我國大多數電力系統的收費方式已經實現了智能化，很多居民可以通過網絡技術進行線上繳費。但是，仍然有部分地區沒有進行相應的基礎設施建設。因此，需要加快電力收費全面智能化的建設，為所有用戶提供方便快捷的繳費途徑。例如，農村的網絡技術發展較為緩慢，就可以通過微信等普及度較高的平臺來收取電費。

四、結語

電費管理是用電企業和供電企業都要積極去重視的一項工作，通過認真研究和積極探索，從本職工作中尋找解決辦法，避免供電企業電費管理中的各項風險，讓我國的電費管理走向科學化管理、人性化管理。

（作者單位為國網四川省電力公司都江堰市供電分公司）

[作者簡介：駱建萍（1975—），本科，技師，助理工程師，主要從事電費賬務管理。]

參考文獻

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