電力企業會計基礎工作規范化管理的現狀和對策

石生曄

摘要：會計基礎工作是企業財務管理的重要組成部分，它直接關系到企業會計核算的規范性、準確性及會計信息質量，因此，企業應不斷規范會計基礎工作，認真執行企業制定的內部財務制度，避免財務核算出現差錯，降低企業面臨財務風險的機率。本文以電力企業為例，在對電力企業會計基礎工作管理現狀及意義進行分析的基礎上，提出解決會計基礎工作管理問題的對策。

關鍵詞：電力企業；會計基礎工作；意義；現狀；對策

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01

一、電力企業加強會計基礎工作管理的意義

一是會計基礎工作是企業整個財務管理工作的重要組成部分，它是對企業所有經濟活動業務進行監督與核算的過程，它不但可以提高企業財務管理效率，也是企業會計信息質量的重要保證。二是會計基礎工作管理可以提高企業財務管理水平。電力企業會計基礎工作管理中包括詳細規定原始憑證取得方式、填制方法及審批權限等內容，同時也包括會計憑證、明細賬、報表編制要求，這些給企業財務人員在日常工作提供規范標準與準則，有利于提高企業財務管理水平及規范電力企業會計核算。三是會計基礎工作規范管理可以降低電力企業財務風險。《企業會計基礎工作規范》中詳細規定了企業會計核算流程及原始憑證編制、明細賬登記等內容，例如，規定企業應定期對資產進行盤點，以減少企業賬實不符的機率，以保證電力企業資產安全完整。

二、電力企業在對會計基礎工作進行管理的現狀

（一）內部規范化管理制度缺失

一是基礎工作規范本身。目前，財政部制定的《會計基礎工作規范》只是對企業在財務核算中經常存在的問題進行說明，未能針對電算化軟件應用及新財經政策對規范文件進行相應調整，也未針對不同行業類型企業制定不同的規范要求，導致電力企業在執行基礎規范工作中存在判斷失誤。二是一些基層電力企業未能按照《企業內部控制制度規范》并結合自身經營特點制定內部會計控制制度或是直接照搬其他企業內部控制制度，在實際執行中由于制度本身缺少針對性及可操作性，導致企業內部會計控制制度未得到有效執行。

（二）相關政策文件缺少研究

近年來，財政部為了進一步規范我國企業財務核算行為及管理水平，相繼出臺準則、內控、規范等文件要求電力企業執行，但由于新出臺政策數量多且電力企業財務人員對出臺文件的漠視，導致電力企業財務工作人員未對新出臺的財經政策進行認真學習與專研，無法將理論與會計實際工作相結合，電力企業會計核算存在一定的違規風險。

（三）管理制度未能及時更新

隨著最新企業會計準則、企業內部控制制度及電算化軟件在電力企業財務管理中的應用，企業制定的會計基礎工作及管理制度應針對新出臺的財經政策做出及時修改，以適應新形勢下對電力企業財務管理要求。目前，我國多數基層電力企業由于成本效益及重視程度的考慮，未對企業已經制定的財務管理制度進行總結、修改，導致電力企業財務管理中出現的新情況未能得到政策制度支持，無法發揮規范管理制度的監督作用。

三、提高電力企業會計基礎工作管理水平的若干對策

（一）電力企業內外部加強溝通與配合

首先，電力企業領導應提高對會計基礎工作的重視程度，督促企業各部門及員工統一思想以及提高對會計基礎工作的認識，以保證企業所有部門及員工在認真執行企業內部財務管理制度的同時，給予企業財務部門開展工作必要的配合與支持，并為企業財務部門制定預算指標、成本費用控制及提升經營管理能力提供有效依據。其次，企業財務部門應積極與當地財政、稅務機關取得溝通，定期參加稅務、財政部門開展的各項財務、稅收培訓學習，保證電力企業享受國家稅收及行業優惠政策。

（二）國家層面出臺會計基礎工作管理實施細則

一是財政部門在對《會計基礎工作規范》進行宣傳的基礎上，盡快針對不同行業類型出臺實施細則及懲罰措施，以增強企業財務人員法律意識，認真履行企業制定的財務管理制度及不斷規范會計基礎工作，提高企業會計信息質量。二是各級財政部門應對企業會計信息質量與會計基礎工作情況進行專項檢查，并獨立、客觀地對違規企業進行相應處罰，同時，財政部門應結合近期出臺、更新的企業會計準則、內部控制制度規范及稅收政策變化對會計基礎工作規范進行修訂，并廣泛聽取各企業財務部門在執行會計基礎規范管理中出現的問題及建議，不斷提高財經法律的可執行性。

（三）建立健全電力企業內控制度

一是電力企業應根據電力行業生產經營模式設計內部控制制度，并由電力企業領導帶頭遵照執行，以督促電力企業各部門及全體電力員工認真執行內部控制制度。二是電力企業在設計內控制度及財務流程過程中，應明確財務各崗位的詳細職責，以便電力企業各部門及員工在辦理財務事宜時可以明確責任，避免部門或員工相互推諉，提高財務管理效率。三是電力企業為了保證內控制度得到有效執行，應建立相應的考核機制，對于認真執行企業內控制度的部門及員工給予一定的獎勵，鼓勵其積極參與內控工作。

（四）加強規范化管理的力度

在企業的財務管理過程中，規范化非常重要，這個是首要條件，它能有效的推動企業健康發展。在企業的財務管理過程中，要想有效的發揮出它的作用就必須要做到幾方面的工作：首先，電力企業在制定財務管理要求時必須要根據相應的法律法規，結合該企業自身特點制定出財務管理辦法，比如在核算，除了貨幣資金、固定資產等基本管理制度外，應收票據、物資計量、往來款項以及費用開支等方面也應細化管理，分清制度。其次，必須要根據規章制度辦事，避免有人為操作，堅決杜絕人情管理，在各種財務管理當中都應先報批再做處理，實施結算操作。再次，作為企業在進行各種經營活動時也要做到監督與核算的細致管理，財務管理的服務到位，才能確保電力企業有序健康，可持續發展，可見，會計基礎工作是十分重要的。

總之，當前我國經濟正在從高速發展調整為穩步發展的過程中，一個企業如果要在長期的競爭當中立穩腳跟，可持續發展，就必須要適應一些內在需求，如果我們從一個長遠的方位進行綜合考察時可以看出，會計基礎在企業當中是非常重要的，必須要切合實際，具有一定的戰略目標，才可以更好的為企業服務。如果要突顯會計工作的重要意義，那么就必須要提高會計基礎作為一個重要的前提條件，離不開它的科學性、系統性以及所具有的完善性等特點。所以必須要加強管理措施，把會計人員的職責劃分清楚，更為規范化，只有確保會計基礎工作有效的開展，制定出完善的制度標準，從而才能讓會計基礎工作發揮出最大的作用。

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