社會轉型時期的公共道德建設

[摘要]在社會轉型背景下，傳統的“熟人社會”逐漸為“陌生人社會”所替代，私人生活與公共生活的內涵和邊界發生了歷史性的大變革，公共場域不斷拓展，公共生活變得更加復雜多變。良好的公共生活是現代社會的核心構件和重要特征，它需要公共道德建設水平的不斷提升。基于當代中國公共道德建設的現狀及成因分析，在新的形勢下適應當代中國公共生活的巨大變局，需要以社會主義核心價值觀為引領，完善公共道德建構邏輯，把加強公共道德建設作為全面建成小康社會、實現中國夢的一項“筑基”工程。

[關鍵詞]社會轉型；公共生活；公共道德；人的現代化；社會主義核心價值觀

[作者簡介]雙傳學，南京大學馬克思主義學院教授

當前，隨著城鎮化、市場化進程的不斷加速和升級，社會急劇轉型、城鄉社會結構變遷帶來了社會關系、公共領域的巨大變遷，傳統鄉風禮俗和倫理文化已經不能適應歷史變遷的大局。同時，現代社會是流動性社會，公共生活的開放性、異質性、互動性大大提高。尤其是互聯網的普及、信息社會的來臨使公共生活的內容與形式發生了巨大變化，虛擬社會在現代公共場域中的影響力不斷增強，各種問題更加凸顯，公共生活變得更為廣闊，更加復雜多變。這些問題給現代社會公共領域的治理帶來巨大挑戰，也對公共道德建設提出了新要求。良好的公共生活是現代社會的核心構件和重要特征，良好的公共生活需要“好公民”，需要激發公共道德。以怎樣的方式、用什么樣的公共道德引領現代社會生活，助力社會全面轉型，成為現代社會治理必須面對的重大課題。為此，特別需要觀照社會轉型這一突出變量，深入探究公共道德建設主題，以社會主義核心價值觀凝聚起全社會共同認同的價值觀“最大公約數”，為決勝全面小康、實現中華民族偉大復興的中國夢布陣筑基。

一

道德有私域的道德和公域的道德之分。私域的道德即私人道德，是指個人品德、作風、習慣以及個人私生活中的道德。公域的道德即公共道德，又稱為“公德”“社會公德”，是指存在于社會群體中間的道德，是生活于社會中的人們為了群體的利益而約定俗成的應該做什么和不應該做什么的行為規范。與“私德”相對，這里的“公德”是指與國家、組織、集體、民族、社會等有關的道德。恩格斯曾說過，公共道德是人們用來調節人對人的關系的簡單原則。列寧也認為，公共道德就是“公共生活規則”，是數百年來人們就知道的、數千年來在一切處世格言上反復談到的、起碼的要求?？梢?，公共道德是全體公民在社會交往和公共生活中必須共同遵守的準則，是社會普遍公認的最基本的行為規范，它本質上是一個國家、一個民族或者一個群體，在歷史長河中、在社會實踐活動中積淀下來的道德準則、文化觀念和思想傳統。公共道德對維系社會公共生活和調整人與人之間的關系具有重要作用。如果說私德主要解決的是人們獨善其身的問題，公共道德則主要確立公共生活的準則與義務，從而奠定了公共生活品質的德性基礎。康德認為：“每一個在道德上有價值的人，都要有所承擔，沒有承擔，不負任何責任的東西，不是人而是物件。”①不難看出，作為道德之人絕不僅僅應該具有自保自愛的“私德”，更應該具有責任擔當的“公德”，后者更能體現人的利他性的道德本質。只有公共道德才能從“類存在物”的角度定義人的價值，樹立“社會價值第一”的價值定位。因此，“‘個人的道德品質并不能代替‘公共的道德品質，因為‘公共的道德品質不僅意味著一個人具有基本的道德意識和道德行為能力，更意味著一個人具備公共精神、公共理性以及公共品質”②。

社會主義核心價值觀包含的三個層次，即倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，這24個字是對當代中國社會公共道德內容的最科學概括。社會主義核心價值觀體現了社會主義意識形態的本質要求，體現了社會主義制度在思想和精神層面的質的規定性，凝結著社會主義先進文化的精髓，是中國特色社會主義道路、理論體系和制度的價值表達，是實現中華民族偉大復興中國夢的價值引領。在社會主義核心價值觀中，道德價值十分重要，公共道德價值的地位與作用更為突出。社會主義核心價值觀和社會主義公共道德均是社會主義意識形態的重要組成部分，二者相互關聯、相互作用。

社會主義核心價值觀和公共道德都是社會主義條件下用以調節和處理人與人、人與集體、人與社會、人與自然之間的相互關系的思想意識和價值觀念，都是為了維護一定的社會關系和社會秩序服務的。兩者的許多價值原則是內在相通的、一致的，兩者之間存在著密不可分的聯系。公共道德中的“德目”諸如文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法等與富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善等社會主義核心價值觀的“價值目標”內在相通或高度相契。后者處于主導地位，是公共道德建設的價值靈魂和行為標桿，可以起著引導公共道德建設、弘揚社會主旋律的重要作用，引導人們建立與社會主義本質相適應的公共道德觀念。公共道德建設則是社會主義核心價值觀建設的重要切入點、載體和依托。公共道德建設能夠促進社會大眾形成共同的社會理想、信念、世界觀、人生觀、價值觀等，實質上也是認同和踐行社會核心價值觀的過程。兩者相互促進、融為一體，兩者應該同步部署、同步推進。

二

中國歷經改革開放30多年來的發展，綜合國力迅猛增長，大國強國崛起之勢已經確立。但是，大國之大，強國之強，不僅在于經濟的現代化，更在于人的現代化；不僅體現為經濟社會發展的硬實力，還體現為文化與文明方面的軟實力、巧實力。尤其是要在新常態背景下保持經濟增長與發展的最大活力，擁有一個和諧有序的發展環境，就必須對公共道德的建設發展提出更高要求。具體而言，以社會主義核心價值觀為引導推進公共道德建設，具有以下三個方面的重大現實意義。

第一，公共道德關乎經濟新常態下經濟發展效益質量之提升。人是經濟發展中的第一生產力，社會公德是經濟發展的不可或缺的精神動力，如果脫離了人的公共道德素養，經濟生活必定無法正常運轉。德國經濟倫理學家彼得·科斯洛夫斯基認為：“事實上經濟不是‘脫離道德的，經濟不僅僅受經濟規律的控制，而且也是由人來決定的，在人的意愿和選擇里總是有一個由期望、標準、觀點以及道德現象所組成的合唱在起作用?！雹勖绹鴮W者弗朗西斯·福山也認為：“人類的經濟生活其實是根植于他們的社會生活之上，不能將經濟活動從它所發生的社會里抽離出來，和該社會的風俗、道德、習慣分別處理。簡言之，經濟無法脫離文化的背景?！雹诟母镩_放30多年來，中國實現了前無古人的歷史性跨越，經濟總量躍居世界第二。但是，國人的公德素養卻成為“短板”，各種道德亂象十分嚴重，引起了黨和政府乃至社會各界的高度關注。因此，亟需加緊提升社會公德的水平以適應并引領經濟新常態，實現“經濟的人性化”和“商業的道德回歸”。正如彼得·科斯洛夫斯基所說：“在經濟行為和經濟理論中，也必須得到考慮并反映到經濟行為的道德特性上來?！雹茉谌蛐愿偁幍男赂窬种?，實現從中國制造到中國創造的“完美轉身”，就要從數量、規模的優勢向質量、效益的優勢的轉化，以道德經濟涵養常態經濟，最大程度地提升經濟發展的效益和質量。endprint

第二，公共道德關乎和諧文明的公共秩序和社會氛圍之構建。公共道德是調節公共生活、對全體社會成員具有普遍約束力的價值信仰和行為準則，是公共生活秩序的價值保障。在現代社會，伴隨著公共生活領域的不斷擴大，人們相互交往日益頻繁，公共道德在維護公眾利益、公共秩序和保持社會穩定方面的作用更加突出。公共道德的良好遵循是對公共秩序和公眾利益的重要倫理保障。如果人們在社會公共生活中隨心所欲、各行其是，整個社會就會處于無序的混亂狀態，人民群眾就不可能安居樂業，社會和諧和社會發展也就無從談起。因此，加強社會公共道德建設是社會和諧和社會發展的重要條件。與此同時，良好的公共道德遵循已成為一個社會文明風尚的重要“風向標”，是衡量一個國家或地區社會和諧程度的重要尺度。總之，“好的公共生活能夠培育公民良好的公共品質，而具有良好公共品質的公民又能夠共同造就好的公共生活，實現好生活與好公民的雙向良性互動”⑤。

第三，公共道德關乎公共精神的培育和人的現代化之實現。馬克思指出：“整個歷史也無非是人類本性的不斷改變而已?！雹逇v史的發展和人的發展總的方向是一致的，但是，不同社會不同時代具有不同的時代精神和價值追求，對社會公德的理解也不相同?，F代社會要求其成員具有反映時代特色、適應現代社會的精神追求和品質人格。何謂公共精神？在帕特南的“公民共同體”概念中，包含了公民的參與、政治平等、團結、信任和寬容，以及社團活動情況等內容。所謂“公共精神”就是指在這種共同體中所表現出來的政治平等和對公共事務的積極參與。“公民精神”內涵主要包括信任、寬容、互惠、合作、誠實、團結等公共精神，也包括契約意識、平等意識、規則意識、責任意識、信用意識、法制觀念等現代公民意識。⑦由此看來，公共精神是一種超越一己之利、致力于改善公共生活和建立公共秩序的思想境界和行為態度。有學者指出：“公共精神中的自由、獨立、開放、進取等品質本身就是人的現代化的品質要求?！雹嗳欢?，這種品質并不會與生俱來。由于受到傳統倫理文化的保守性、血緣—親情的狹隘性以及市場經濟的消極影響，公共精神相對不足?；诖?，傳統文化必須超越宗族血緣和地緣鄉誼，“努力實現傳統文化的創造性轉化、創新性發展，使之與現實文化相融相通，共同服務以文化人的時代任務”⑨。同時，還要以社會主義核心價值觀建設為引領，克服市場經濟的負面價值觀，以此來為提升公共道德建設鋪平道路，正如法國哲學家莫蘭所說：“我們的社會的原子化需要新的發自內心的團結共生的精神來彌補”⑩?？傊?，培育人的公共道德意識，提升人的公共品質，培育勇于開拓創新、獨立的個性品質、堅定的自信心和高度的責任感、自尊和尊重他人的現代人格，有利于培育人的公共精神、公共理性和現代人格，實現人的現代化。

三

雖然從總體上看我國公共道德建設取得了長足進步，道德建設“爬坡”有力，但“實然”與“應然”“存在”與“本質”之間仍存在著較大差距。具體說，公共道德建設依然存在三個明顯的“短板”：一是公共道德建設與經濟發展水平不完全適應。經濟發展與科技進步拓展了更加廣闊的公共生活空間，為公共道德的進一步提升創造了良好條件，但也使公共道德表現出一定程度的不適應，觀念文化變遷慢于物質文化與科學技術變遷的“文化墮距”現象相對突出，“硬件很好，軟件不行”的文化病灶比較明顯。二是公共道德建設與社會發展水平不完全適應?，F代社會，公共生活的開放性、異質性、互動性大大提高，尤其是互聯網的普及、信息社會的來臨使公共生活的內容與形式發生了巨大變化，虛擬社會在現代公共場域中的影響力不斷增強，各種問題更加凸顯。這些都對公共道德建設提出了新要求。三是公共道德建設與人的現代化要求不完全適應。公共道德中蘊含著公共精神，而公共精神缺失影響人的思想觀念現代化。很多學者認為中國傳統社會缺乏“公共精神”，而隨著市場經濟條件下個體主義的興起，特別是當“為自己而活”成為一些人的生存策略乃至道德理想的時候，公共精神的成長通道更為狹窄。此外，公共道德缺位也影響社會關系現代化。公共道德缺位極易導致極端個人主義泛濫，進而影響社會良性運行。現代人的人格缺陷也影響人的行為方式現代化。改革開放以來，隨著人們主體意識的覺醒，個體人格的特殊性得到承認和尊重，但因循守舊、相信命運等“傳統人”的人格特征在一些人身上依然表現得十分明顯。這些人格特征驅使人的行為方式偏離現代化方向。{11}具體而言，導致當下公共道德建設中上述問題的原因主要有以下三個方面。

第一，社會標桿群體的價值傳導效應不夠彰顯。公共道德在本質上是調節公共關系的行為準則，公共道德行為比一般道德行為更具公共性、社會性、示范性特征。公務員、企業家、知識精英、文化名流等是社會公眾人物，他們站在社會舞臺最前沿，占有更多資源，擁有更大話語權，是社會大眾高度關注的對象，他們的一言一行都會對社會大眾產生巨大的示范效應，必然成為公共道德生活領域極具示范效應和引領作用的標桿群體。注重發揮標桿群體的道德引領功能與價值傳導效應，強化對他們的道德約束，對他們提出更高的道德要求，是現代社會公共道德建設的共同經驗。在當下中國，社會標桿群體中的絕大多數人嚴于律己，自覺地踐行公共道德，但仍有一小部分人忽視自己的道德責任擔當，甚至起到極壞的負面道德作用，產生惡劣的社會影響。例如，公務員群體中的公權力道德，它“發生在掌權者行使公共權力、服務社會公眾的過程中，是一種公共性的、公務性的和公權性的倫理道德”{12}。公權力道德在公共道德領域具有重要的社會引導作用，可以說，公共權力道德是引領公共道德的風向標，公權力的道德信用是整個社會信用體系的核心和支柱。官德與社會風尚的耦合，進一步放大了官員道德公共效應。當前，一小部分官員腐敗現象成為社會公眾的關注熱點，對社會公共道德生活造成了深刻的負面影響，尤其是伴隨網絡時代的傳播效應，一個小范圍的官德污點事件往往在極短時間內誘發成現象級的公共道德大事件，給整個社會的道德風貌帶來極大沖擊，影響了社會道德水平的整體提升。

第二，社會公共空間的道德教化功能較弱。公共道德的生成離不開道德教化。所謂道德教化，就是運用理想信念、倫理道德、高尚人格等人類文化造就的一系列優秀成果引導人、塑造人、鼓舞人，進而為人們設置意義世界、創立精神家園的一種教育、感化活動，它是人文精神在現實世界的投射與再建構。正如哈貝馬斯所言，現代性是“一項尚未完成的謀劃”，公共道德同樣是以其開放性、商談性、教化性展現其現代性的向度。但是，從實際來看，主要以公共生活形式呈現出來的公共空間并未能充分突顯現代性的取向。當代中國正處于社會轉型的大變革時期，許多傳統道德逐漸失去效力，而現代道德特別是公共道德尚未完全確立，出現了所謂的公共道德“真空”或亂象。例如，一些人缺乏公共空間意識，甚至刻意模糊公域與私域邊界，對公共道德沒有敬畏之心；一些人把市場經濟原則簡單理解為個人利益最大化，誤讀財富的道德真理與倫理本性，挑戰社會主義核心價值觀基本原則。近年來，在食品安全、環境污染、公共安全等領域爆發的一些事件既是個人道德缺失的表現，更充分暴露公共道德失范所誘發的社會風險。長期以來，個體德性的道德教育一直是我們強調的重點，實際上這種道德教育模式的最大弱點在于沒有認識到，任何作為道德主體的個人都是在特定的倫理場域中活動的，公共空間的道德教化理應成為也必須成為公共道德建設的重點任務。endprint

第三，制度化約束與非制度化涵育協力機制偏軟。德性始于教化，成于規范。德法并用是推進公共道德進步的基本原則和有效手段，也是國際上的普遍經驗。公共道德作為一種社會通行的公共規范與行為準則，本質上與制度所具有的規范性、穩定性與公平性自洽相融，公共道德建設除了要發揮道德理性、個體自律外，更加需要以制度理性推動公共道德沿著相對明確和固定的方向穩步前進，從而實現教育和管理、自律和他律的有機結合。但是，客觀上講，在公共道德建設過程中，相關的法律、政策和規章制度失之于寬、失之于短、失之于軟的現象比較突出。所謂失之于寬，就是泛泛而談，對象不明，職責不清。所謂失之于短，就是缺少相應的道德規范，形成制度空白。很典型的就是對網絡空間的公共道德規約問題。互聯網的興起既促進了人們之間的信息溝通與共享，同時也為輿論狂歡盛宴拉開了序幕，任何不滿都可以以或真實或虛擬的身份在網絡上發泄，使壓抑的情緒得到極大釋放，但是，如果沒有道德層面的規范與約束，網絡空間很有可能就成為侵犯公共道德的“跑馬場”。我們常?？吹揭恍┚W絡事件極大地觸犯了公共道德，在真相不停翻轉的背后是對公共道德戲謔與隨意，往往不僅穿越了個人道德的底線，更挑戰與考驗公共道德的底線。在這里，就不僅需要個人的道德自律，更需要以規范約束為人們的網上道德行為劃定制度紅線，進而通過非制度因素與制度化因素的同向發力，共同構建一個清朗的網上公德空間。所謂失之于軟，主要是制度約束缺乏剛性，缺乏力度。制度化約束與非制度化涵育協力機制偏軟，從大的方面來看，與我國法治國家、法治社會建設的水平還不高有關系；從具體方面來看，也與公共道德本身的復雜性有關，事實上，并非所有的道德都適合制度化，這需要我們在實際工作過程中進行具體分析。

四

黨的十八大以來，黨和政府高度重視思想道德文化建設，為全面建成小康社會實現中華民族偉大復興提供精神動力、智力支持和思想保證。“國無德不興，人無德不立”；“引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量，向善的力量”；“只要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界，我們的民族就永遠充滿希望”等等講話，都反映了我們黨對道德對興國立人重要戰略意義的肯定和重視。與此同時，我們黨非常重視社會主義核心價值觀建設，注意價值觀融入社會生活，“一種價值觀要真正發揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它”{13}。推進公共道德和社會主義核心價值觀建設意義重大，需要在后者的引領下，將兩者有機統一起來，共同服務于民族偉大復興中國夢的實現。具體而言，以社會主義核心價值觀引領公共道德建設的“路線圖”主要關涉三點。

第一，樹立價值標桿，在引領價值傳播中為公共道德建設“鑄魂”。當代中國的公共道德建設，必須以社會主義核心價值觀為價值靈魂和圭臬，樹立價值標桿，引領社會的價值導向，分清善惡良莠，否則，公共道德建設就會迷失方向。社會主義核心價值觀與公共道德密切關聯，前者是后者的靈魂和指針，后者是前者的體現與載體，加強公共道德建設，可以為社會主義核心價值觀建設提供可靠的載體和實踐依托。在引領價值傳播中涵養公共道德需要做到兩點：一方面，應把公共道德涵養與社會主義核心價值觀建設緊密結合起來，大力加強公共道德、公民美德、公民品格教育，涵養人的“公共心”，凝聚當代中國的價值公約數。公共道德具有鮮明的價值指向，本質上它是理性化的道德品質，因而它的培養需要自覺的意識，需要教育熏陶。公民道德教育可以引導公民總結公共生活經驗，確立和形成公共理念和公共良知，也可以引導、推動與激發公民將公共知識轉化為公共情感、一致的公共信念以及公共生活態度和行為取向。另一方面，通過“生活邏輯”的實踐轉化、發揮標桿群體先導作用、推動優秀傳統文化“現代化出場”以及實施立體化傳播等方式，實現公共道德涵養的全方位、全天候、全覆蓋。人的公共道德品質培養不可能一蹴而就，不是一朝一夕可以養成，同時，它也不是單純的教育和知識學習就能獲取，從根本上說，它是在公共生活實踐中通過學習標桿群體以及涵養培育等途徑逐步習得的。特別是中國優秀傳統文化蘊含的豐富的哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，可以為道德建設提供有益啟發。對傳統文化中適合于調理社會關系和鼓勵人們向上向善的內容，我們一定要結合時代條件加以繼承和發揚，賦予其新的涵義。要“講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢，是我們最深厚的文化軟實力”{14}。

第二，建構文明家園，不斷優化公共生活和公共空間。涵養公共道德離不開良好的公共空間和社會氛圍，因此，加強公共道德建設，需要在社會主義核心價值觀的引領下打造文明家園，在優化公共空間過程中通過人的實踐活動來進行。實際上，公共空間不只是一個地理概念，優化公共空間更應關注進入公共空間的人及其廣泛參與、交流與互動。公共空間中的討論、協商，有利于公共精神和公共道德的演化形成。毫無疑問，作為社會主義國家，思想道德文化建設應該始終堅持社會主義先進文化前進方向，始終把社會效益放在首位，始終堅持以社會主義核心價值觀為價值牽引力，把握好意識形態屬性和產業屬性、社會效益和經濟效益的關系，在追求經濟效益的同時，要始終重視社會效益，無論改什么、怎么改，導向不能丟，陣地不能丟。在現代社會，社會組織是人們關聯互動的重要場合與紐帶，促進社會組織健康有序發展對于優化公共空間具有重要意義。同時，還應積極為人們平等參與各類公共事務創造平臺、條件和機會，尤其應推動基層社會治理領域的公民參與，不斷增強他們對現代社會生活的歸屬感、認同感。營造清朗的網絡空間對于涵養公共道德越來越重要，要把網絡空間建設有效納入公共空間建設工作體系，不斷加大投入，讓網絡空間成為公共道德建設的堅強陣地。

第三，推進制度創新，為公共道德提升提供制度保障。要以社會主義核心價值觀為指導來鑄造體現社會主義核心價值觀的“科學”的制度，構建涵蓋宏觀和微觀的制度體系，以此為公共道德建設保駕護航。制度是培育公共道德的重要保障，在公共道德的涵養中具有根本性、全局性作用。建立科學的積極的制度，能降低道德風險、促進社會生活和公共生活有序發展。鄧小平曾經指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！眥15}因此，“我們要堅持以實踐基礎上的理論創新推動制度創新”{16}，應完善有助于涵養公共道德的制度體系，發揮其公共道德引導與社會行為約束作用，更好促進社會關系的現代化和公共空間的有序化。對公共生活領域中的敗德行為，應善于從制度層面從嚴治理，讓思想教育的軟約束與制度規范的硬杠杠同時發力、同向發力、剛柔并濟，以雙輪驅動為涵養公共道德提供持久動力。要加強和完善法律制度，“法律的生命力在于實施”{17}。貫徹執行法規制度關鍵在真抓，靠的是嚴管。加強法規制度建設，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執行。要強化公共領域和公共生活的法規制度意識，“要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外”{18}，在全社會開展關于公共生活的法規制度宣傳教育，引導廣大公民牢固樹立法治意識、規則意識、公共意識，形成尊崇、遵守和捍衛制度的良好氛圍。endprint

注釋：

①[德]康德著，苗力田譯.道德形而上學原理[M].上海人民出版社，2002：“代序”第7頁.

②葉飛.公共交往與公民教育[M].北京：人民出版社，2014：15.

③[德]彼得·科斯洛夫斯基著，王彤譯.資本主義倫理學[M].北京：中國社會科學出版社，1996：38.

②[美]弗蘭西斯·福山著，李宛蓉譯.信任——社會道德與繁榮的創造[M].內蒙古：遠方出版社，1998：20.

④[德]彼得·科斯洛夫斯基著，孫瑜譯.倫理經濟學原理[M].北京：中國社會科學出版社，1997：259-260.

⑤馮建軍.公民身份認同與學校公民教育[M].北京：人民出版社，2014：278.

⑥馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：172.

⑦參閱[美]羅伯特D.帕特南.使民主運轉起來[M].江西人民出版社，2001：100-104.

⑧劉鑫淼.當代中國公共精神的培育研究[M].北京：人民出版社，2010：60.

⑨習近平.在紀念孔子誕辰2565周年國際學術研討會暨國際儒學聯合會第五屆會員大會開幕會上的講話[M].北京：人民出版社，2014：11.

⑩[法]埃德加·莫蘭著，陳一壯譯.復雜性思想導論[M].上海：華東師范大學出版社，2008：100.

{11}雙傳學.建設現代社會的一項基礎工程[N].人民日報，2015-12-30.

{12}孟兆武.淺議行政權力的親和性與強制性[J].道德與文明，2003（1）.

{13}中共中央文獻研究室.習近平關于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2014：89.

{14}習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：155.

{15}鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：333.

{16}習近平.緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義 學習宣傳貫徹黨的十八大精神——在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話[M].北京：人民出版，社2012：5.

{17}習近平.在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2014：10.

{18}習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[M].北京：人民出版社，2014：18.

責任編輯：周青

（本文發表于《中國特色社會主義研究》雜志2016年第3期）endprint