張馳
摘要:我國建筑企業發展勢頭良好,各大城市建設工程規模逐漸擴大,對于工程監理工作的要求也逐漸提高。建設工程項目監理是一項復雜而系統的工作要,工程監理企業派駐監理師全權負責工程的監理工作,從工程設計、組織、施工、竣工驗收等階段監理人員都發揮著至關重要的作用。監理工作內容繁雜,包括工程投資控制、施工質量監督、工期管理、建設合同管理等等。本文分析了目前我國建設工程監理工作的特點,指出了當前監理工作存在的問題,針對問題提出了有效的應對策略。
關鍵詞:建設工程;監理工作;現狀;策略
引言
隨著我國經濟的發展和城市化進程的加快,各地工程項目數量與日劇增,建設工程監理作為一種工程管理模式在工程整個過程起到不可忽視的作用。建設工程監理在我國已經有20多年的歷史了,工程監理工作的完善對于提高工程質量,保證工程效益,促進我國國民經濟的發展有著非凡的意義。但目前由于缺乏完善的建設工程監理制度,監理工作還存在一定的缺陷和不足,因此,必須創新監理工作模式,提高工程監理工作效率,推動建筑行業和監理企業的快速發展。
1我國建設工程監理的特點
1.1監理工作服務對象單一
目前,我國的建設監理企業都是接受工程建設單位的委托,而不能接受承建單位的委托,服務對象較為單一。
1.2監理制度的推行主要靠強制手段
我國有關部門已經針對建設工程監理工作制定了一系列的管理制度,傳統的監理工作制度是與計劃經濟相符合的,目前已經不能適應時代的發展。我國工程監理制度主要靠行政手段和法律強制手段來執行,我國各地政府紛紛建立了管理建立企業的部門和機構,還制定了一系列的法律法規,用于規范工程監理企業的行為,明確監理單位職責,規范監理工作流程等。
1.3監理工作具有顯著的監督功能
監理,顧名思義就是監督和管理,監理工作最顯著的特點就是其監督和管理的作用,監理企業受建設單位的委托,對工程項目的各個環節進行監督和管理,監理單位與承建單位沒有關系,但也可以根據建設單位的授權對其行為進行監督,發現問題及時報告,有助于建設單位及時采取措施解決問題。
1.4市場準入控制力度較大
目前,我國對于監理企業和人員的市場準入要求還是十分嚴格的,無論是企業還是個人都要具備所需的資質方可從事監理工作。如企業要按照國家要求的比例擁有足夠數量的監理師,監理人員要具備國家要求的資質,要取得監理工程師資格證
2當前建設工程監理工作存在的問題
2.1建設工程監理處于較為尷尬的處境
我國的建筑工程投資主體大多數都是建設單位是,因此,工程項目的管理權都屬于建設單位,雖然我國已經建立了一系列的監理制度,但是由于種種原因,監理制度在實際執行時還存在一些問題,導致監理單位權利不實,建設單位依然占據主導地位,導致監理單位的管理權限有限,使監理工作開展時面臨一定的難度,目前,建設工程監理的地位和處境難免尷尬。
2.2缺乏有效的政府監督管理
監理工作模式在我國起步較晚,因此,監理行業發展速度有待加快,建立企業的市場地位不夠穩定,因此,需要各級政府的大力支持。但目前,部分政府部門對于工程監理不夠重視,相關法律法規有待完善,政府的扶持政策有待建立。
2.3監理人員素質有待提升
由于目前我國監理單位受到的扶持政策較少,監理企業資金不足,我國部分地區對于監理人才的培養不夠重視,部分高校和高職院校等沒有開設建立課程,導致各地缺少專業的監理人才。
2.4監理工作與業務行為之間的矛盾
業主的行為直接影響工程的進度和質量,部分業主法律意識淡薄,對于監理工作流程不了解、不熟悉,導致工程建設時出現一些形式工程,工程質量堪憂。其次,部分業主對監理工作過多干預,甚至沒有經過監理師肯定就像承包商下達指令,造成工作銜接不正常,導致糾紛發生。
3提高工程監理工作水平的有效策略
3.1提高對監理工作的重視程度
建設單位、業主、施工單位要重視監理工作的作用,要認識到監理工作進展的重要性。參建各方要將工程監理單位視為獨立的第三方,監理單位全權負責工程項目的管理和控制,從設計、施工到竣工驗收,監理人員參與全過程的監督和管理工作,進而保障工程進度和質量。建設項目參與方與質量監督機構要聯合建立單位,做好工程的管理工作,明確工程管理的責、權、利,加強對工程投資、工程進度和工程質量的管理,進而提高工程的經濟效益和社會效益。
3.2完善相關法規法規
我國有關部門要建立完善的法律法規,用于指導監理工作實踐,使監理工作有法可依,有法必依,提升建設工程監理的法律地位,完善的法律法規是工程質量提高的保證。
3.3加強對監理人員的培訓與教育
我國要重視對監理人員的培養,高校和高職院校要設立關于監理工作的學科,加強對專業人才的培養,促進監理人才滿足社會的需要。其次,監理單位要對監理人員進行必要的培訓,尤其要對土木工程技術人員,采取深造的形式提高其監理基礎知識水平和專業技術能力,并選拔突出的人才進行重點培養。作為一名監理人員,要具備扎實的基礎知識,要具備較強的人際交往能力,要具有豐富的管理經驗,進而做好工程管理及協調和組織工作??偙O理工程師是監理企業派駐在工程建設單位的總負責人,必須要從具備資質的注冊監理工程師中選拔,注冊監理工程師要具備豐富的實踐經驗,才能勝任總監理工程師的工作。
3.4完善監理工作評價體系
我國有關部門要建立科學的監理工作評價體系,不僅僅要關注監理工程的結果,還要關注監理工作開展的過程。在監理工作評價指標的確立過程中要注意將動態和過程評價作為重點內容,進而完善總監評價體系,確保總監理工程師的監理水平領先。
4結語
綜上所述,建設監理工作作為工程項目把關的重要管理單位,要與建設單位、承包單位和業主處理好關系,完善監理工作制度,創新監理工作模式,扎實有效地開展工程監理,提高我國建設工程的管理水平,保證工程進度和質量滿足預期的要求,進而推動建設行業的可持續發展。