大學生公共安全教育個性化課程設置與教學內容分析

趙彩虹　呂偉

【摘 要】 城市公共安全與綜合風險防范是武漢理工大學本科個性化選修課程之一，對學生提升其公共安全意識和城市公共安全管理的素質具有重要作用。本文在分析城市公共安全與綜合風險防范課程特色的基礎上，結合武漢理工大學對大學生安全教育的實踐，提出了城市公共安全與綜合風險防范課程的教學內容設計和教學重點，為公共安全類課程建設和完善提供一定的參考。

【關鍵詞】 城市公共安全；課程特色；教學內容

【中圖分類號】 G642.3 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 2095-3089（2017）15-00-02

近年來，隨著我國城市數量和規模的不斷擴大和各類突發事件的頻繁發生，越來越多的民眾生命財產安全受到威脅，嚴重制約了小康社會建設過程中人民群眾對安全健康的需求，因此，加強城市公共安全與應急管理已經成為當前我國社會管理領域緊迫而重大的戰略需求[1]，是政府部門、社會組織與高等學校共同的歷史使命和社會責任。

當前，我國從事公共安全與應急管理相關工作的人員，分布于政府、公安、交管、消防和防疫等機構以及在工礦企業和各類經濟組織，在工作中發揮著舉足輕重的作用，但其中絕大部分專職管理人員在專業技術水準和公共管理理論素養方面表現出明顯的不足，難以有效地防范和處置城市突發安全問題。處理公共安全問題往往涉及多個領域，需要兼具多個領域知識與技能的綜合型安全管理人才，而此類人才的短缺是我國社會治理面臨的重要問題，亟需一大批具備公共安全與應急管理知識儲備的人才隊伍。對大學生進行公共安全教育教學，培養當代大學生的安全意識和防范處置能力，培養適應現代社會安全管理的高素質人才，是高校責無旁貸的任務[2-3]。

為了提高大學生的安全知識儲備和素質，武漢理工大學依托其省級科研基地湖北省危機與災害應急管理研究中心，在其本科生課程體系中設置了一系列科研基地面向本科生開放的個性化課程，圍繞公共安全的主題為大學生講授相關公共安全與應急管理知識。本文以《城市公共安全與綜合風險防范》為例，分析其課程設置和教學內容。

一、城市公共安全與綜合風險防范課程設置

城市公共安全與綜合風險防范是武漢理工大學本科個性化選修課程，設置32個學時和2個學分，課程以城市和公共安全為主題，從城市生命線的視角講授城市公共安全的基本概念、典型問題和防范理論方法，課程是綜合性課程，內容不限專業，因而面向全校所有專業本科生開放，考慮到新生入校的適應期和多媒體教室的容量問題，課程開設時間為每學年第二學期前11周的晚上，每期供180名學生選修。

二、城市公共安全與綜合風險防范課程特色

城市公共安全與綜合風險防范是安全科學和管理科學綜合交叉性質的課程，與傳統的安全類課程在培養目標和課程特色都有所不同。傳統安全類課程多由各高校為安全工程專業開設，目標是教授安全工程專業學生安全技術原理，使其具備從事安全生產或安全管理相關工作的專業能力，例如，很多高校開設的燃燒與爆炸學課程，就是要基于燃燒和爆炸的基本理論使學生具備預防和控制災害性燃燒現象的專業知識或專業技能[4]。然而，城市公共安全與綜合風險防范可供各專業輔修，課程目標是通過對各種城市突發事件的案例分析，使學生在了解城市公共安全的概念和基本理論的基礎上，掌握更多與預測預警、自救互救和風險辨識分析等相關的實用方法，理解城市公共安全管理和風險防控的科學措施，更加側重提升大學生的公共安全意識和城市公共安全管理的素質，課程的特色具體表現在如下幾個方面：

其一，在課程設置方面，城市公共安全與綜合風險防范依托專業的公共安全與應急管理科研基地開設，可將公共安全的理論知識和科研基地的科研實踐相結合，使學生了解到最新的城市公共安全問題及其防范措施。

其二，在教學內容方面，城市公共安全與綜合風險防范不僅講授城市安全各個方面的概念、原理和方法，還教授學生在面對城市風險隱患和突發事件時的應對處置方法，更加側重培養學生對城市安全風險的感知辨識能力。

其三，在教學形式方面，城市公共安全與綜合風險防范采取專題講座的形式授課，課程由具有不同學科背景的教師和科研人員共同授課，可以保證課程主題涉及城市公共安全的各個方面。

三、城市公共安全與綜合風險防范課程內容設計

根據國家和社會對當代大學生公共安全素質不斷提升的需求，結合武漢理工大學學科建設與實踐經驗，筆者總結如下城市公共安全與綜合風險防范課程的教學目的和教學要求。

（一）課程教學目的

《城市公共安全與綜合風險防范》是本科生通識類個性化選修課程之一，其課程教學目的包括以下兩點：

1、使學生能夠了解城市公共安全的相關概念和基本理論，掌握預測預警、安全疏散、應急處置、自救互救助的相關方法，培養學生辨識危機和預測風險的能力。

2、培養學生綜合運用自然科學技術方法和管理科學理念提出城市風險防控應對措施的能力，提升自身維護公共安全的意識和素質。

（二）課程教學要求

（1）了解城市風險的類型、危害，理解危險源、風險理論。

（2）掌握城市風險防控的基本原則、途徑和原理。

（3）掌握城市風險辨識、評估、預測、預警、分析和應對的基本方法。

（4）掌握城市災害下自救互救的基本方法。

（三）課程教學內容設計

根據公共安全與綜合風險防范課程的特點及教學目的與要求，筆者提出了其教學內容設計，以及其重點分析，具體如表1所示。

四、結論

城市公共安全與綜合風險防范由于其課程特點及培養目標的要求，其課程具有覆蓋內容全面性、與現實生活緊密結合、綜合性和學科交叉性等課程特色，其教學內容設計也應考慮以上特點。結合該課程的開設實踐發現，學生對公共安全防范相關知識具有強烈需求，筆者將結合公共安全和應急管理的發展情況，進一步對該課程的教學內容進行擴充和優化設計，建設并完善公共安全課程體系。

參考文獻：

[1]城市公共安全管理現狀及對策[EB/OL].人民論壇.http：//theory.rmlt.com.cn/2013/1120/185134.shtml.

[2]曹艷杰.探索高層次公共安全管理人才培養新路[J].湖北函授大學學報，2013，26（9）：14-15

[3]教育部對十二屆全國人大四次會議第6093號建議的答復[EB/OL].中華人民共和國教育部.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_szs/201702/t20170207_295802.html.

[4]張英，陳月，陳先鋒，譚海，牛奕.安全工程專業“燃燒與爆炸學”課程特色及教學內容分析[J].課程教育研究，2015，25：68-69.