淺談新形勢下教育系統人事檔案信息化建設

馮鈺芳

【摘要】《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要》中明確提出了初步實現以信息化為核心的檔案管理現代化的要求。江蘇省也將檔案信息化作為“十三五”期間檔案事業發展的中心工作，作為檔案事業的重要組成部分，教育系統人事檔案管理工作面臨著新挑戰和新課題。本文主要對教育系統人事檔案實現信息化管理的必然趨勢進行了分析，并在此基礎上提出了一定對策，來推進人事檔案信息化建設。

【關鍵詞】信息化； 教育系統； 人事檔案

《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要》（檔發〔2016〕4號）中明確提出，到2020年，初步實現以信息化為核心的檔案管理現代化，基本建成與全面建成小康社會相適應、有效服務國家治理和“五位一體”建設的檔案事業發展體系。2017年3月，江蘇省檔案信息化建設推進會順利召開，會議指出“檔案信息化建設是全省‘十三五期間檔案事業發展的中心工作，要大力推進，充分應用電子計算機、網絡通信技術和現代管理手段，實現檔案管理基本現代化”。新形勢下，教育系統人事檔案管理工作也面臨著新挑戰和新課題。

一、檔案實現信息化管理是必然趨勢

人事檔案真實記載了個人經歷、政治思想、工作表現和實績等內容，是綜合選拔人才的重要依據。人事檔案在教育系統了解、考核和選拔人才上作用重大，必須不斷適應新形勢發展和要求。當前，教育系統人事檔案信息化建設不斷努力推進，檔案信息化管理體系初具規模。但是我們也要看到，目前少數部門還存在設備功能開發應用程度不夠，數據庫不配套等問題；一些單位缺乏既懂信息技術又懂檔案管理的復合型人才，不能有效適應信息化管理的工作環境，檔案信息化管理水平還有待提高。

教育部日前下發《關于做好全國教師管理信息系統部署與啟用工作的通知》，將在全國部署與啟用教師系統，為每名教師建立電子檔案，教師系統面向中央、省、市、縣、校五級用戶，服務教師隊伍建設工作。這項工作的開展，既說明人事檔案信息化管理的必要性和緊迫性，也為我們積極推進教育系統人事檔案信息化管理工作提供了一個非常好的契機，結合當前的實際，教育系統人事檔案實現信息化管理是當前的一項重要任務。

二、推進人事檔案信息化管理的策略

教育系統人事檔案信息化建設的目標是選拔優秀的教師人才。人事檔案信息化建設就是要利用云計算、大數據等先進的互聯網技術，建設“教師人才數據庫”，為政府和學校提供真實可靠的最新個人信息，綜合選拔人才。在新形勢下，加強電子檔案管理適應信息技術發展，建設復合型人才隊伍適應信息化管理環境，是當前面臨的主要任務。

（一）加強組織領導，積極有效推進檔案信息化建設。各地教育主管部門和各個學校要增強責任與使命意識，主動作為，高度重視，爭取分管領導的更多關心和支持，落實全省檔案信息化建設推進會精神和要求，將信息化建設作為單位“一把手”工程，在人財物上給予切實保障。

（二）加強檔案信息共享平臺建設，提升電子檔案管理水平。要進一步爭取各級政府及業務主管部門的支持，在硬件和軟件上有高標準的投入，加快人事檔案信息共享平臺建設，不斷提升電子檔案管理水平，做好人事檔案安全工作。建成一批具有全國先進水平的數字檔案室。加強檔案信息資源共享服務平臺建設，建設人事檔案數據庫，落實數據開放與維護的責任，拓寬通過政府電子政務外網和學校網站開展人事檔案建設的渠道。日常工作中組織人事部門所需的基本信息項應該是相同的，為了減少重復勞動，可由人事檔案管理人員將準確的人員基本情況信息錄入通用數據庫，而日常數據更新如工資、職稱、職務信息的變動由各相關部門及時進行數據維護，人事檔案管理人員則根據變動信息及時索要檔案材料，確保數據的準確性，這樣可以保持檔案部門與其它部門信息互通，確保了人事檔案的時效性。

（三）加強檔案人才隊伍建設，提升信息化管理能力。一是要高度重視政治思想教育和職業紀律教育。人事檔案管理人員應具備高度的責任心、嚴謹的工作態度，自覺遵守職業道德。二是要健全人事檔案干部培養機制和人才評價機制。積極引進既懂檔案管理又懂信息技術的復合型人才，優化隊伍結構，健全完善科學的人才評價、培養機制。三是要做好任職培訓和繼續教育工作，鼓勵院校和檔案部門深入合作，探索培訓合作機制。加大人事檔案特別是信息化與檔案管理復合型人才培訓財政投入。定期開展全市范圍的人事檔案管理培訓交流，推動人事檔案教育培訓機構及資源的共享。

【參考文獻】

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