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科教文在脫貧中的作用

2017-07-08 02:36:20王佶宣張家安薄迪迪劉笑天王華君
合作經(jīng)濟與科技 2017年13期
關(guān)鍵詞:科技文化教育

王佶宣 張家安 薄迪迪 劉笑天 王華君

[提要] 脫貧是中國“十三五”期間的頭等大事,如何通過科技、教育和文化進行脫貧已成為國民關(guān)注的焦點問題。本文通過實際調(diào)研,從三個方面論述如何理論結(jié)合實際,舉措配合政策,以科技為先驅(qū),以教育為根本,以文化為先導(dǎo)進行脫貧,切實驗證科技、教育和文化在脫貧中的重要作用,并可以推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,幫助國家早日擺脫貧困,奔向全面小康。

關(guān)鍵詞:科技;教育;文化;脫貧

中圖分類號:F32 文獻標識碼:A

收錄日期:2017年5月2日

引言

從建國以來,中國的扶貧工作一直在如火如荼的進行著,消除貧困、優(yōu)化民生、實現(xiàn)全民的共同富裕已成為整個國家的重要任務(wù)。在不同的階段我們也用不同的方式來進行扶貧。現(xiàn)如今,脫貧已成為中國“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,而習(xí)近平也指出:“越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要改進和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),要切實落實領(lǐng)導(dǎo)責任,切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。”實現(xiàn)脫貧刻不容緩。

本文基于調(diào)研和國家經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)況,分析了科技、教育和文化在脫貧中起到的不同作用。以教育為基礎(chǔ)核心,由其向外推及到科技和文化,實現(xiàn)普及教育深化發(fā)展后科技的繁榮和文化的提升。

一、貧困的根源

如今貧困已成為阻礙中國發(fā)展與進步的障礙之一,雖然當今的中國國家富強,中國經(jīng)濟總值已躍居全球第二位,但是很多百姓仍處于貧困的深淵。對于貧困的產(chǎn)生以及它的根源,主要是因為教育匱乏、科技不興和文化缺失。根據(jù)調(diào)研結(jié)果來看,高達82%的人認為教育匱乏是導(dǎo)致貧困的根本原因,而僅僅17%的人認為是科技不興導(dǎo)致貧困。由此來看,教育已經(jīng)成為國民公認導(dǎo)致貧困的主要根源,而科技成為次要根源。

科教興國已經(jīng)在美國、日本等國家有了充分的顯示,李建民曾指出日本在戰(zhàn)后通過實施各種科教政策并由此推動國民經(jīng)濟的迅猛增長,因此掌握文化知識和科學(xué)技術(shù),掌控人才才能擺脫貧困,走向富強。如今發(fā)展科技和教育不僅能增強國力也能幫助國家擺脫貧困。然而許多人仍不能正確認識科教在脫貧中所起到的重要作用,不正確的意識難以讓人們從根本上解決貧困,必須真正樹立科教脫貧、科教興國的思想,才能真正走出脫貧的第一步。要擺脫貧困,首要就是發(fā)展教育,其次發(fā)展科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵,而科學(xué)技術(shù)又掌握在有文化、高素質(zhì)的人手中,這就要求人們在重視科技、教育的同時又要提高自己的文化素養(yǎng),因此科技、教育和文化三者之間呈現(xiàn)教育為基礎(chǔ)核心,科技為脫貧關(guān)鍵,文化為二者結(jié)合后的綜合體現(xiàn),但三者也體現(xiàn)了相輔相成的關(guān)系。陳端計認為貧困的本質(zhì)規(guī)定是人的素質(zhì)差,低素質(zhì)和貧困是互為因果的,所以文化素質(zhì)程度高的人普遍經(jīng)濟實力也強,掌握頂尖科技知識的沒有經(jīng)濟上貧窮的人。當一個人文化素質(zhì)提升之后,想依靠科技和教育脫貧的意識強度也會與之成正比,這種脫貧的意識就會進一步推動人們運用文化知識來脫貧,當這樣高素質(zhì)的人越來越多時,這種意識越來越強后,脫貧的人會越來越多,最終達到全民脫貧,實現(xiàn)國家的富強。

二、對貧困的態(tài)度

貧困不僅僅是自然條件、要素稟賦造成的,它在很大程度上和政策制度有關(guān)。絕大多數(shù)被調(diào)研者認為政府頒布政策制度非常重要,因此政府需要制定相關(guān)政策制度并需要推動其有效實施。我國政府對脫貧的態(tài)度是很積極的,為了完成脫貧也采取了許多有效的政策制度。歷史也證明優(yōu)良的政策制度不僅能帶動國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,還能幫助國家早日實現(xiàn)脫貧。所以要想真正“脫貧”,政府需要首先重視教育,在教育上推行相關(guān)政策制度,教育政策制度的完善會幫助人民極大程度上擺脫貧困,科技的發(fā)展往往以教育為基礎(chǔ),因此需要先制定和完善教育政策制度,在教育制度完善的過程中制定和推行有關(guān)科技的政策制度,在科技和教育制度趨近完善后,關(guān)于文化的政策制度也會隨之形成。

(一)教育方面。在教育方面,2006年頒布《中華人民共和國義務(wù)教育法》,免除了中小學(xué)生的學(xué)費和書本費,禁止了亂收費現(xiàn)象,自此,中國的貧困學(xué)生過上了有學(xué)可上的時代。中國的九年義務(wù)教育也是政府在教育方面采取的成功舉措之一,更多的人因此受到了基礎(chǔ)教育,這使國民平均素質(zhì)普遍提升,低收入人群逐漸減少,脫貧效果與日俱增,更多的人在接受完義務(wù)教育后選擇更高等的教育,獲得了更高素質(zhì)的培養(yǎng),這些人在社會中為國民經(jīng)濟做出了很大的貢獻,并推動了國民經(jīng)濟的迅猛增長。

在2015年召開的中央扶貧開發(fā)工作會議中通過了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,并提出了“九大扶貧方式”,其中第五條指出要著力加強教育脫貧。治貧先治愚,扶貧先扶智,國家將拿出大批教育經(jīng)費向基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育傾斜,這個政策實施后,全國各大高校已經(jīng)開始建立貧困生檔案卡,并減免家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)雜費,并讓他們能接受更高的高等教育。而對于當今大學(xué)生來說,國家頒布的政策讓他們每年都可以獲得補助來緩解教育資金壓力,從而讓他們能更用心的去學(xué)習(xí),當這些大學(xué)生學(xué)有所成步入工作后,可以幫助自己家庭減輕經(jīng)濟負擔,幫助國家進一步落實脫貧政策,二者之間形成良性循環(huán),從而幫助國家實現(xiàn)早日脫貧。

(二)科技方面。在科技方面,黨中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確指出“加大科技扶貧力度,解決貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問題”,為精準脫貧提供了重大舉措,根據(jù)這個政策的要求,黨中央、國務(wù)院加大了扶貧的總體要求,主動適應(yīng)全面建成小康社會決勝階段脫貧攻堅的實踐要求和迫切需要。政策的發(fā)布大大推動了舉國上下的科技研究,高速鐵路、神舟飛船等都是科技的成果,這些科技的成果一方面也得益于政策扶持,國家政策的扶持讓發(fā)明者有資金和人力物力來發(fā)明一些他們想發(fā)明的科技作品。僅僅有國家政策并不夠,國家政策的出臺只能調(diào)動人們的科技積極性,我們更需要的是像發(fā)明雜交水稻的袁隆平、發(fā)明導(dǎo)彈的錢學(xué)森、創(chuàng)立地質(zhì)力學(xué)的李四光等一樣的人,他們用自己的科技科研精神,推動了經(jīng)濟的發(fā)展,這就需要我們來響應(yīng)國家政策,推動脫貧政策的實施。

(三)文化方面。在文化方面,重在以人為本的素質(zhì)提高,通過開發(fā)農(nóng)民自身潛力,實現(xiàn)對自然資源的開發(fā),推動經(jīng)濟的發(fā)展,進而擺脫貧困。文化舉措不僅包括提高人的生產(chǎn)技能,適應(yīng)市場的經(jīng)營能力,提升社會經(jīng)濟活動的參與意識,還包括激勵貧困地區(qū)人民形成埋頭苦干、奮發(fā)圖強的精神并培養(yǎng)他們自力更生的能力。例如岳西縣蓮云鄉(xiāng),該試點建立三個基地、一個保障,即建立鄉(xiāng)圖書室、村閱報欄和實用技術(shù)培訓(xùn)中心,以及由通過競選產(chǎn)生的村民委員會作為扶貧的領(lǐng)導(dǎo)保障。在一些偏遠山區(qū),扶文扶智甚至要從教授農(nóng)民如何安排家庭生活,如何搞好家庭衛(wèi)生、防止疾病等入手,但這些不起眼的小事卻收到了意想不到的收獲。蓮云鄉(xiāng)的農(nóng)民從這里學(xué)文化、學(xué)技術(shù),找到了脫貧途徑。該鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入由1987年的192元增加到1995年的900多元,成為全省脫貧典型。

在“十三五”規(guī)劃期間,國家頒布了《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),《規(guī)劃綱要》中指出,到2020年,地區(qū)公共文化服務(wù)能力和水平有明顯改善,群眾基本文化權(quán)益得到有效保障,基本公共文化服務(wù)主要指標接近全國平均水平,公共文化在提高貧困地區(qū)群眾文化素質(zhì)、促進當?shù)亟?jīng)濟社會全面發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。加強群眾的文化素質(zhì),是一個漫長而艱難的過程,這個過程中需要國家政策扶持和群眾對政策的擁護。只有國家下達政策后,各級政府才能積極響應(yīng),政府推動自己地區(qū)的人民積極參與其中,實現(xiàn)全民提升文化素質(zhì),加快文化服務(wù)的推進。

三、貧困造成的影響

(一)對大學(xué)生產(chǎn)生的影響。首先,對于貧困的態(tài)度和貧富差距的態(tài)度嚴重關(guān)系著其身心健康的發(fā)展。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧富差距已經(jīng)成為影響大學(xué)生心理健康的四大因素之一。如果大學(xué)的貧困生不能正確認識和面對貧困現(xiàn)象和貧富分化,很容易走入心理誤區(qū),產(chǎn)生心理壓力,甚至?xí)龀鑫:ψ约汉蜕鐣男袨椤=?jīng)調(diào)查也表明,大學(xué)的貧困生更容易產(chǎn)生、抑郁、自閉、仇富、仇社會等心理問題;其次,對待貧困的態(tài)度也會影響大學(xué)生學(xué)習(xí)情況、生活方式和社會行為。貧富差距使得一些大學(xué)生自我封閉、厭倦學(xué)習(xí)、拒絕與別人交流,造成人際關(guān)系僵化,從而導(dǎo)致重物質(zhì)需求,輕精神需求。另外,對待貧困的態(tài)度也影響著大學(xué)生適應(yīng)社會的能力以及阻礙其與社會之間的交流,使大學(xué)生對社會的貢獻大打折扣。

總的來說,大學(xué)生一直走在社會的前沿,他們深切的感受著時代的變化,密切的關(guān)注著社會的發(fā)展,對政治、經(jīng)濟與社會的變動反應(yīng)最敏感。對于日益嚴重的貧困問題,他們觀察、他們思考,并迫切希望社會能夠維持穩(wěn)定良好的運行,人們能夠平等地享受科技與文明發(fā)展的成果。但是由于貧困問題和貧富差距的日益嚴重,使得他們對于社會的期望難以實現(xiàn)。這會在大學(xué)生與社會之間產(chǎn)生隔閡,使他們不能夠正確看待我國的政策,也不能認真遵守國家頒布的措施。

(二)對家庭產(chǎn)生的影響。如今家庭對孩子潛移默化的影響是教育所不能企及的,這就導(dǎo)致貧困家庭中的子女容易受到父母消極方面的影響。長期處于貧困中的家長更容易自暴自棄,失去責任感。由于自身素質(zhì)缺失,讓他們無法正確地教導(dǎo)子女,反而導(dǎo)致子女步入相同的境地中,從而造成貧困的惡性傳遞。如果家庭不能擺脫貧困,家庭矛盾會激化,家庭的不和睦,會給成年人造成心理壓力,導(dǎo)致違法亂紀的行為,嚴重影響社會風(fēng)氣。另外,家庭貧困也會給下一代造成心理上難以彌補的傷害以及造成自卑的心理,讓孩子害怕和同齡人交流,導(dǎo)致自我封閉,這對于下一代的成長十分不利。

(三)對社會產(chǎn)生的影響。高爾基曾說:“人類生活一切不幸的根源就是貧困。”對于社會來說,貧困地區(qū)普遍地域偏僻、交通不便、資源匱乏、生態(tài)惡劣、教育落后、經(jīng)濟落后、人民素質(zhì)較低。窮人的價值觀念、生活方式往往與社會中上階層的人格格不入,這就增加了社會對窮人的歧視,使他們更難改變貧困的命運。而且,貧富差距過大還會使離婚率升高,結(jié)婚率降低,直接影響出生率的降低,使中國老齡化加重,嚴重影響了中國的人口比例分布,對中國未來的人才培養(yǎng)造成影響。另外,貧窮還會衍生許多的啃老族和無業(yè)游民,加重了年輕人“無作為”的風(fēng)氣,這直接影響了社會發(fā)展,牽制了社會進程,造成了社會動蕩,增加了社會的安全隱患。

四、貧困的主導(dǎo)作用

(一)科技方面。我國現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師鄧小平同志曾指出:“社會主義的本質(zhì),是解決生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化,最終達到共同富裕。”那么,如何提高生產(chǎn)力就是促進經(jīng)濟增長的第一要義。在貧困地區(qū),生產(chǎn)力低下現(xiàn)象普遍存在。分析其主要原因,首先要著眼于科學(xué)技術(shù)方面。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為例,成本高、農(nóng)民農(nóng)務(wù)繁重、產(chǎn)量低,全年忙碌卻只能維持一家人的基本生活需求,一旦遇上自然災(zāi)害,就會導(dǎo)致一年辛勞變徒勞,年復(fù)一年的勞作不會為貧困生活帶來任何改善。對于如何使用科技來減少自然災(zāi)害帶來的損失在我國仍是一大缺失,更多的農(nóng)作物深受其害,卻無可奈何;如何使用科學(xué)技術(shù)來幫助農(nóng)作物增產(chǎn)從而提高經(jīng)濟效益都在我國是一個漏洞,所以國家要在科技方面著重下手,在農(nóng)民身上著重下手。

(二)文化方面。科技扶貧不僅要關(guān)心經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作,而且應(yīng)當關(guān)注農(nóng)村社會、文化發(fā)展的新需求。科技扶貧政策的實施為貧困地區(qū)農(nóng)民群眾創(chuàng)造了良好的機遇,然而受到文化因素的影響,農(nóng)民積極性不高,這會對脫貧造成阻礙。江西省同一貧困地區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn):僅19.6%本地農(nóng)民對目前生活表示“滿足”;而外省移民卻有25.5%;而且外省移民實際生活水平還略高于本地農(nóng)民。常言道:窮則思變,糟糕的是有些貧困地區(qū)竟有人窮不思變,缺乏脫貧致富改變現(xiàn)狀的意識,自然對科技的渴求甚少。文化素質(zhì)的低下導(dǎo)致科技扶貧自然也就難以發(fā)揮作用。在貧困閉塞的地區(qū),人們?nèi)菀诐M足當下吃飽穿暖的現(xiàn)狀,尤其是村民,貧困在他們眼里是很正常的,如果想改變這種生活模式,就會受到身邊所有人的懷疑與嘲笑。而他們更是把人與人的關(guān)系看作很重要的一部分,所以都不愿去打破這種安寧。因此,在扶貧初期農(nóng)民可能會表現(xiàn)出難以接受新的農(nóng)業(yè)技術(shù),受保守思維禁錮導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)難以快速進入貧困地區(qū),文化因素成為影響科技扶貧在貧困地區(qū)推進的最大阻礙。

(三)教育方面。農(nóng)民文化發(fā)展落后、思想保守的最主要的原因就是教育水平的落后。然而貧困的根源就是文化水平低。貧困地區(qū)多是偏遠閉塞的地區(qū),教育水平十分落后,育人者教授的內(nèi)容老舊,受教者對學(xué)習(xí)提不起興趣,思想文化水平與老一輩的人沒有本質(zhì)的差別,因此不管經(jīng)歷了多少代,改變的就只有在被不斷消耗減少的資源,人本身的價值得不到任何體現(xiàn),生產(chǎn)力水平停滯不前,貧困現(xiàn)象難以改變。教育興國已經(jīng)成為了各國的方針政策,這就表明了教育在脫貧中的重要作用,一個人的文化素質(zhì)提升之后,才能擁有高薪工作,獲得高薪的報酬,擺脫貧困,低文化素質(zhì)者一般都處于低工資崗位上,這就導(dǎo)致低文化素質(zhì)者難以擺脫貧困的深淵。

五、如何脫貧

(一)國家政策制度扶持脫貧。貧困不僅僅是自然條件造成的,它在很大程度上和制度有關(guān)。一個好的政策制度不僅能帶動國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,還能幫助國家實現(xiàn)早日脫貧。政府下達一系列政策制度后,首先惠及到的就是群眾。當每個群眾都落實脫貧政策后,積少成多,使得國家逐漸實現(xiàn)脫貧。

而推動文化脫貧最有利的幫手就是三尺講臺上的教師們,教師們的文化素質(zhì)普遍比較高,教師不僅傳播著文化知識,也在一定程度上傳播著文化素質(zhì),老師的一舉一動被學(xué)生看在眼里,記在心里,學(xué)生會在不經(jīng)意間受到老師文化素質(zhì)的熏陶,并將這些文化素質(zhì)轉(zhuǎn)化為自己的一部分,而學(xué)生回到家后又會將這些文化素質(zhì)傳播給自己的家人,從而形成一個良性循環(huán),使全民文化素質(zhì)得以提高,全民文化素質(zhì)的提高對脫貧會產(chǎn)生一個好的作用,從而實現(xiàn)全民脫貧。

(二)針對貧困地區(qū)專項扶貧。在貧困地區(qū),政府對發(fā)展商品經(jīng)濟的激發(fā)、催化、引導(dǎo)作用至關(guān)重要。由于種種原因,貧困地區(qū)的政府沒有提供滿足窮人發(fā)財致富欲望的環(huán)境和機會,才會導(dǎo)致治貧一直沒有成效。

發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家阿瑪?shù)賮啞ど樥J為“低收入”只是貧困的表象,以發(fā)展動態(tài)的研究角度,得出導(dǎo)致貧困的根本原因是生存、適應(yīng)及發(fā)展能力的低下與短缺。首先,要改變?nèi)藗兊乃季S方式,認識到目前的狀況是可以改變的。要加大致富成功案例宣傳力度,擴寬人們的視野,使思維方式不再只局限于眼前;其次,正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾產(chǎn)生對比思維,比較同等自然條件下的村落的經(jīng)濟與生活狀況,激發(fā)改變當前生活條件的動力。更重要的是要大力宣傳幫扶活動的細節(jié),提高農(nóng)民群眾的信任度,方便幫扶任務(wù)的開展。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,雜交水稻、轉(zhuǎn)基因作物等技術(shù)為很多地區(qū)指明了新的發(fā)展方向。例如,湖南省株洲市茶陵縣朱嶺村2013年全村人均收入只有2,260元,是省市縣同步幫扶的國定貧困村。2014年該村開始大力發(fā)展雜交水稻制種,達625畝,全村該項收入達100余萬元。

與這個村一樣科技興農(nóng)致富的例子不勝枚舉,那么所有的貧困村都可以采取雜交水稻政策致富嗎?答案顯然是否定的。首先,很多地區(qū)的自然條件不適合作物種植,自然因素是第一影響因素,要分析當?shù)氐臍夂颉⑼寥馈⑺|(zhì)等自然資源,確定合理的農(nóng)業(yè)幫扶方式。而對于一些作物稀少、環(huán)境復(fù)雜的地區(qū),就要考慮其他方式。通過勘察當?shù)氐母黜椯Y源,決定發(fā)展方向,比如礦業(yè)等。科技扶貧要充分利用當前地區(qū)的有利資源,以強化或催生地方支柱產(chǎn)業(yè)為重點,開拓農(nóng)民致富之路。

科技的發(fā)展需要具有創(chuàng)造力的人才,創(chuàng)造力的人才的培養(yǎng)靠教育。世界科技日新月異,人們的文化水平不斷提高,對于科技幫扶的技術(shù)復(fù)雜度越來越高,需要文化水平相對高的農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)與開發(fā)更新。對于貧困地區(qū)基礎(chǔ)文化教育,需要政府教育系統(tǒng)加大對教師技能的培訓(xùn),提高教學(xué)質(zhì)量,從根本上解決教育水平低下的問題。要改善各項辦學(xué)條件,基本普及九年制義務(wù)教育,掃除文盲、半文盲。要制定貧困地區(qū)人才培養(yǎng)計劃,職業(yè)中學(xué)、高等院校要圍繞這一計劃為貧困地區(qū)培養(yǎng)急需的專門人才,使他們成為學(xué)科技、用科技、傳播科技的帶頭人。

六、結(jié)語

貧困問題是中國亟待解決的問題,它制約了中國的發(fā)展,阻礙中國走上富強之路。科技、教育和文化在脫貧中分別起到了至關(guān)重要的作用,素質(zhì)教育是脫貧致富之本,科技教育是脫貧致富的源泉,而文化素質(zhì)是脫貧致富的具體體現(xiàn)。我們應(yīng)發(fā)揮三者的所長,充分利用三者對經(jīng)濟發(fā)展的有利因素來幫助國家縮貧富差距,早日實現(xiàn)脫貧。

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