對教育評價改革的思考

劉光軍

摘 要：近年來，隨著素質教育的全面推進，教育評價改革勢在必行。推進中小學教育質量綜合評價改革，是推動中小學全面貫徹黨的教育方針、全面實施素質教育、落實立德樹人根本任務的重要舉措，是引導社會和家長樹立科學的教育質量觀、營造良好育人環境的迫切需要，隨著基礎教育課程改革的實施，各地在改進中小學教育質量評價方面進行了積極探索，取得了一些進展。

關鍵詞：教育評價 改革 發展

中圖分類號：G632.0 文獻標識碼：C 文章編號：1672-1578（2017）07-0139-01

1 教育評價改革的內容

所謂教育評價改革實質對教育改革活動的自然價值和優缺點所作的系統性調查研究。是按照一定的教育價值準則，對教育改革活動及其環境的發展變化及構成其發展變化的諸多因素作出的價值判斷。主要內容是建立供學生發展的評價體系，從德智體美等方面綜合評價學生的發展與專長。對學生學習成績的評定采用等級制，淡化考試競爭及壓力。教育評價改革的目的在于促進評價對象的綜合素質發展。從多個方面來對評價者進行評價，關注學生的全民發展、多元發展。

1.1 培養目標

就是要實現學校發展和師生發展的最優化、個性化，充分實現學生的綜合全面發展。

1.2 注重過程

評價的目的是促進學生發展，目前推行的“等級制”，并逐步取代“分數制”通過分析學生存在的優勢不足，提出建設性意見。學生發展是一個過程，收集并保存學生發展過程中能表明學生發展狀況的所有資料，形成對學生發展變化的正確而全面的認識。

1.3 全面發展

將德育、體育、美育放在和智育同等的位置上評價，說明對評價改革認識的重視。

1.4 多元評價

要改變單純通過書本測驗和考試檢查學生對知識、技能掌握情況，倡導運用等級制、志愿學分制、藝術體育學校考級制度等多種評價方式、評價手段、評價工具綜合對學生在情感、態度、價值觀、和實踐能力方面進步與變化，促進學生綜合素質的全面發展。

2 教育評價改革的現狀與存在問題

2.1 現狀

我國教育改革評價還存在著這樣一些問題。目前對教師的評價還是主要看教師的教學業績，看的是有多少孩子考入初中、高中。學校的績效方案中“績”主要是圍繞學生的成績來考核老師，而且這一比重占比還很重，有時兩個班平均分差兩分，而績效部分確實成百上千的差距。我們國家也是有相關要求的，在指揮棒的影響下這些要求就不起作用。學校評比、教師評比都會看名次，把名次看得非常重。造成中小學過分重視考試科目、忽視了考察學科的現象，教師為了自身利益和名譽相互爭搶時間，大大降低了教學效率，變相增加了學生的課業負擔。首先，教育改革評價意識不定，存在評價需求與評價供給脫節。一方面，是需要理性的去認識教育改革行為，教育改革的評價日益出現它的重要性。另一方面，不管是改革者、還是評價者都沒有加強對教育改革評價的足夠意識，仍停留在任其發展的認知水平。其次，教育改革評價目前存在理論與實踐脫節現象，我過對教育的研究是很投入很強大的但是整體力量還不夠強，尤其是對評價改革的研究還不是很成熟。再次，教育評價改革價值尺度不一，關于教育評價改革的價值尺度，有兩種不同觀點，一種是“結果論”教育改革評價的法則就是謀求“最大多數人的幸福”；另一種是“正義論”是教育改革評價要保障公民權利的完全平等、資源分配中的公平、公正。所以評價者在評價時采用的不同價值尺度，所以得到的結果就不一。

2.2 存在問題

（1）評價內容：過多靠學科知識，特別是依靠書本來評價，忽略了學生的實踐能力、創新意識及差異與特長等綜合素質的考察

（2）評價標準以智育為單一評價標準，忽略了德育、體育、美育在個性差異和發展中的價值

（3）評價方法還是傳統的應試教育，以紙筆考試為主，沒有體現德智體美勞全面發展的評價體系

（4）評價重心過于關注成績結果，忽略學生各個時期的進步狀態與努力程度，沒有形成真正意義上的過程性評價，起不到促進發揮評價發展功能。

3 結論與建議

對當前教育評價改革現狀的認識及評價標準，客觀地進行評價改革需要注意的幾點建議：

3.1 漸漸淡化分數，對學生所學科目實行等級評價

如80分以上為優秀，70-80為良好，60-70為合格60以下為不合格而不去強調71-79間多大差距，和大學有點相似，實施等級評價，教師會轉變教學方式，踐行素質教育并給學生減負，為深化教育改革鋪平了道路。

3.2 建立學生的電子檔案

教育評價改革隊伍專業化、全面化，認真制定評價機制，建好學生的電子檔案，把學生的學籍檔案與公民道德建設結合起來，對學生的學習成長歷程都應該記入檔案，作為以后升學、就業、參與社會活動的基準。

3.3 加強教學效率管理和評價

質量的評價只看結果不看過程，也造成教學效率不高，學生課業負擔的重要原因之一。現在很多學校考試科目課時安排多，擠占考查科目課時，有的學校甚至不開設；臨近考試時停止音樂、體育、美術、信息等課程教學，這種靠擠占別的課程時間來提高學習效率，限制了教師專業能力發展，影響了學生全面發展，是造成教育評價改革的徘徊不前的根本原因。