供給側(cè)改革視角下馬克思主義科學(xué)方法論研究

趙振超

摘 要：隨著深化改革的逐漸推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所呈現(xiàn)出來(lái)的體制機(jī)制矛盾日益凸顯，供給與需求的不平衡從各方面逐步影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加上世界經(jīng)濟(jì)日趨放緩，在這樣雙重壓力的嚴(yán)峻形勢(shì)下，習(xí)近平總書(shū)記提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，旨在提高經(jīng)濟(jì)要素的最合理配置，是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的創(chuàng)新理念。從科學(xué)方法論的視角解讀供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的更細(xì)致分析，更全面理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵。全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)更具發(fā)展活力，為全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；深化經(jīng)濟(jì)改革；科學(xué)方法論

中圖分類(lèi)號(hào)：A81 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）06-0024-02

馬克思說(shuō)：“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的”[1]12。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，運(yùn)用馬克思主義社會(huì)科學(xué)方法分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，并在總結(jié)國(guó)內(nèi)外應(yīng)對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸和低迷經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目的在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中不合理的成分，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的品質(zhì)與潛力。在供給方面，傳統(tǒng)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和土地低廉等生產(chǎn)要素逐漸減弱，改革所帶來(lái)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)消耗殆盡。但新興的增長(zhǎng)點(diǎn)還在孕育中，所以我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了瓶頸。通過(guò)研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的科學(xué)方法論，有利于我們更加科學(xué)地把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科學(xué)內(nèi)涵，在具體操作中更好地發(fā)揮供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)作用。

一、立足整體性原則，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

“整體不等于部分的總和”。由于社會(huì)系統(tǒng)各個(gè)組成部分的相互聯(lián)系、相互作用，造成了彼此活動(dòng)的限制、彼此屬性的篩選以及某些功能的協(xié)同，由此而形成社會(huì)系統(tǒng)的新質(zhì)態(tài)——系統(tǒng)的整體性。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展包括生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，這四個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)大的系統(tǒng)，在這個(gè)大的系統(tǒng)中要做到保持穩(wěn)定增長(zhǎng)又要及時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)，兼顧生產(chǎn)與消費(fèi)，最終實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的協(xié)調(diào)平衡。

市場(chǎng)供求失衡表現(xiàn)為市場(chǎng)對(duì)于中低端產(chǎn)品的需求量下降高端產(chǎn)品的供給不足，其本質(zhì)上是商品在其從生產(chǎn)到消費(fèi)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過(guò)程中出現(xiàn)了不平衡的問(wèn)題。出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因主要是由于市場(chǎng)的自發(fā)性造成的。因此，通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革解決中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的各種問(wèn)題，不僅要重視商品生產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程中的決定性地位，而且同時(shí)也要高度關(guān)注商品在實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的其他環(huán)節(jié)對(duì)生產(chǎn)的作用，從全面、系統(tǒng)、綜合多方面展開(kāi)，多渠道解決當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的各種突出問(wèn)題。培育健康的商品生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府在各自空間中的職能，也使政府宏觀調(diào)控的作用更加優(yōu)化，充分使“兩只手”的合力得到最充分的利用，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革融入“五位一體”中，促進(jìn)其更加全面協(xié)調(diào)地向前發(fā)展。社會(huì)的全面發(fā)展需要頂層設(shè)計(jì)的合理規(guī)劃，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是在統(tǒng)領(lǐng)的位置上做了深入布局，使發(fā)展結(jié)構(gòu)更加合理，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理和治理體系現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、立足人民為主體原則，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

人民群眾是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，是一切商業(yè)環(huán)節(jié)的主導(dǎo)者，是推動(dòng)歷史發(fā)展的決定力量。人民群眾的切身利益，在發(fā)展中得到的獲得感，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)，也是衡量社會(huì)進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想”[2]。“以人為本”是人民利益標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)代社會(huì)的表達(dá)，體現(xiàn)了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的價(jià)值原則。社會(huì)主義發(fā)展的最終目的是人的自由全面發(fā)展。只要有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于社會(huì)進(jìn)步和人的自由全面發(fā)展，有利于提高廣大人民群眾的生活水平的標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該是我們當(dāng)今社會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必須始終堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是以人民問(wèn)題為導(dǎo)向，這不是一個(gè)抽象空洞的概念，不能只停留在口號(hào)上，要切實(shí)提高落后地區(qū)、偏遠(yuǎn)山村的基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高貧困人口的生活水平，解決困難企業(yè)下崗職工安置問(wèn)題，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”舉措的有序推進(jìn)，解決更多人口的就業(yè)與再就業(yè)問(wèn)題，加快收入分配制度改革。在當(dāng)前，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的舉措就是要在發(fā)展中守住以人民為中心的民生底線，因此必須提供更多就業(yè)崗位，完善社會(huì)保障系統(tǒng)，切實(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作，讓改革發(fā)展成果由人民共享。把百姓的問(wèn)題放在首要位置，把人民的真實(shí)需求當(dāng)作改革的最高標(biāo)準(zhǔn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是緊緊滿足人民的普遍需求，而是在基本需求的基礎(chǔ)上增強(qiáng)人民對(duì)于更高需求的滿足，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展改革成果由人民共享。

三、立足生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

習(xí)近平指出：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力……我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要強(qiáng)調(diào)供給又要關(guān)注需要，既要突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系。”[3]

馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)生產(chǎn)是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一，這是客觀的社會(huì)發(fā)展規(guī)律。這種客觀規(guī)律決定了當(dāng)前實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須處理好社會(huì)生產(chǎn)兩方面要素之間的關(guān)系，就是要在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的同時(shí)也要不斷根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展完善適應(yīng)生產(chǎn)力的社會(huì)關(guān)系，從而為不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力提供不竭動(dòng)力。生產(chǎn)關(guān)系實(shí)際上就是物質(zhì)分配關(guān)系，必須要進(jìn)行合理有效的分配。在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)一定要有度、有節(jié)地進(jìn)行商品的合理生產(chǎn)，既不能單純依靠市場(chǎng)，也不能單純依靠政府，只有這樣才能避免走新自由主義之路。生產(chǎn)力是社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本力量和最終動(dòng)力，習(xí)近平總書(shū)記提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是通過(guò)改善由于市場(chǎng)的盲目性而造成的商品實(shí)現(xiàn)價(jià)值的各個(gè)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生了差異性發(fā)展的狀況，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不但要從生產(chǎn)力角度去考慮，而且要從生產(chǎn)關(guān)系去考慮。特別是要高度重視已經(jīng)形成的現(xiàn)階段社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力所產(chǎn)生的巨大作用。如果僅僅簡(jiǎn)單地把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理解為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值的各個(gè)環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)性對(duì)接，而忽視制度機(jī)制創(chuàng)新，忽視收入分配和社會(huì)保障，忽視完善生產(chǎn)關(guān)系的改革本質(zhì)，則與真正的改革相悖離，必將引起更大的危機(jī)。

從馬克思主義基本原理出發(fā)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為一種改革舉措，國(guó)家宏觀調(diào)控手段，其目的就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，本質(zhì)在于通過(guò)改善生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，其核心就是要全面提升中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)要素生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率，不斷提高資源配置效率。要通過(guò)全面深化改革來(lái)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源上的決定性作用，激發(fā)企業(yè)與市場(chǎng)活力，推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)革新促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展；要著眼于資源在配置中的扭曲，針對(duì)勞動(dòng)力、土地、資本和創(chuàng)新四大要素的合理使用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從中低端邁向中高端，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；政府要主動(dòng)作為，既要加大五大重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)力度，也要加快政府對(duì)于市場(chǎng)的約束，簡(jiǎn)政放權(quán)，催發(fā)市場(chǎng)活力。更好發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷和充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，穩(wěn)定社會(huì)和市場(chǎng)秩序，提高社會(huì)資源的利用率和社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

四、立足矛盾視角，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

在社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程中，矛盾無(wú)處不有，無(wú)處不在。一切社會(huì)形態(tài)中始終會(huì)有矛盾的影子；矛盾運(yùn)動(dòng)自始至終環(huán)繞在每一個(gè)社會(huì)形態(tài)發(fā)展的過(guò)程中。馬克思主義科學(xué)方法論要求堅(jiān)持兩點(diǎn)論，也要堅(jiān)持重點(diǎn)論，善于抓主要矛盾的主要方面，就可以讓我們?cè)阱e(cuò)綜復(fù)雜的事物中厘清頭緒，也就是牽牛就要牽牛鼻子，只有這樣，問(wèn)題才能夠迎刃而解。黨的十八大報(bào)告指出，我國(guó)的基本國(guó)情沒(méi)有變，社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。當(dāng)前，這一主要矛盾也體現(xiàn)在供給側(cè)和需求側(cè)的失衡。從世界范圍上來(lái)看，我國(guó)依然還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，整體發(fā)展水平還不高。雖然經(jīng)濟(jì)總量排名世界第二位，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是很薄弱。目前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況告訴我們，馬克思論述中的“物質(zhì)極大豐富”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，人民廣泛的需求還依然得不到滿足，目前所存在的過(guò)剩是相對(duì)過(guò)剩，是落后產(chǎn)能的過(guò)剩。所以供給側(cè)和需求側(cè)的不平衡不僅是發(fā)展的失調(diào)，更是發(fā)展落后的體現(xiàn)。這就提醒我們?cè)趯?shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，不能夠一概而論，必須處理好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，用發(fā)展的眼光，使供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)發(fā)展，并行不悖，特別要注重供給和需求在結(jié)構(gòu)上和空間上的配合。要發(fā)揮各種杠桿作用，淘汰落后產(chǎn)能。從當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，不能充分滿足社會(huì)需求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，通過(guò)培育存量和增量，形成適應(yīng)社會(huì)各個(gè)層面需求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加大中西部等落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大，政府需要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，化解過(guò)剩產(chǎn)能。

毛澤東說(shuō)過(guò)，沒(méi)有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下，如果失去正確的戰(zhàn)略指導(dǎo)和規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)政策就會(huì)在物欲、草率中迷失。解決中國(guó)的問(wèn)題一定要實(shí)事求是，符合中國(guó)依然處在社會(huì)主義初級(jí)階段的大背景之下，必須結(jié)合中國(guó)的文化與歷史。我們實(shí)施的經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與西方的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不同，是黨中央對(duì)我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題的理論回應(yīng)和實(shí)踐回答，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在面對(duì)政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的成熟表現(xiàn)和強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。偉大的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都是在實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的，運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)與中國(guó)現(xiàn)實(shí)結(jié)合，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在社會(huì)中的指導(dǎo)作用，抓住經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，在頂層設(shè)計(jì)的指引下，進(jìn)行對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更合理的認(rèn)識(shí)。加深問(wèn)題意識(shí)，在解決舊問(wèn)題的同時(shí)提出新問(wèn)題，保持時(shí)代性，不斷深化馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程。使其更具有鮮活的生命力，在摸索中前進(jìn)，提高自我的話語(yǔ)權(quán)，建立新的中國(guó)化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。

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