芻議公路施工安全管理存在問題及應對措施

武靜云

摘 要：近年來，公路建筑行業隨著社會的發展越來越火熱，數量也加路的施工安全管理中，我國的管理還存在一定的問題，需要從根源問題和現狀出發，加強管理的應對措施，從而推進公路建設的更好進行，為社會的發展提供安全、穩定的動力。

關鍵詞：公路；施工；安全管理；存在問題；應對措施

隨著社會的不斷發展，公路工程建設項目越來越多，在公路施工安全管理方面，當前還存在一定的問題。加強公路施工安全管理的應對措施，更好地推進公路施工的進行，將有利于社會的穩定發展，從而為人們的生活提供有質量、保障的幫助。

一、公路施工安全事故的特點

（一）事故的類型較為分散

根據相關的數據統計表示，我國的公路施工安全事故主要由坍塌、高處墜落、車禍、意外觸電、物體碰撞這五類，占了總事故量的80%，并且坍塌事故發生的頻率是最高的，其次是高處墜落和車禍。

（二）事故發生較為集中

在公路施工安全事故中，一般集中發生在路基的施工、隧道的開鑿、橋梁的施工和高架施工這些環節上，占據了事故總數的一半，并且所造成的死亡人數占到了總人數的45%。

（三）事故后果嚴重

公路建設工程浩大，施工范圍廣，并且隨著社會發展進程的加快，公路的施工所處的自然環境一般都比較復雜，因此一旦發生事故，后果就會比較嚴重，輕則是建筑材料的損壞和輕微的人員受傷，重則則是施工人員的生命受到威脅、工程延期等等。

（四）事故的突發性強

由于外界環境因素的影響，公路施工中所發生的事故一般突發性都比較強，因此給事故的安全防范帶來一定的難度。雖然事故的突發性令人措手不及，但是其實在公路施工中，很多安全事故的事發原因都是相似的，針對這點，安全管理人員可以總結某地某段時間內施工中所發生的事故，然后有針對的進行分析，并且提出相關對策。例如，如果在同一個事故點上，常常發生坍塌或者高處墜落的事故，那么在這個地方就要加強防范工作，避免再次發生事故。

二、當前我國公路施工安全管理存在的問題

（一）安全問題沒有引起足夠的重視

安全問題永遠都是建筑行業最重要的一個問題，縱觀以往的建筑施工的事故，大部分都是由于安全環節沒有落實好造成的。當前，我國的公路施工現場安全管理問題并沒有得到一個足夠的重視，施工方和相關的建設單位過于將施工的進度和經濟效益擺在首要位置，忽略了相關安全管理工作的開展，因此增大了公路施工現場的安全風險[ 1 ]。

（二）人員管理混亂，職責范圍不清

我國參與公路施工的工人很多都沒有接受過正規的施工培訓，在實際的建筑操作中，自我的安全意識也不夠，有時為了貪圖方便會違反施工的一些規定和章程。同時，我國公路施工管理方只關注工作量的完成情況，對于工人之間的相互協作和分工安排也沒有特別明晰的方案，經常會出現職責范圍劃分不清的情況。

（三）設備管理維護不及時

公路施工現場的設備機械化程度和危險系數比較高，它們的正確使用對公路施工現場管理工作來說至關重要。在實際的施工中，很多施工單位都不重視設備的管理和維護問題，不能及時對設備進行檢查維修工作，常常是等到設備出現故障了再去解決。對于參與設備操作的人員也沒有系統的資格檢測，對于陳舊的設備也常常存在超期使用、超負荷運轉等情況。

三、公路施工安全管理的應對措施

（一）建立健全管理的組織機構

要優化公路施工現場的安全管理，首先要從參與管理的機構的組織建設入手，對于安全管理人員和相關的部門，要制定相關的管理制度，讓他們明確各自的職責，同時對工作進行合理的安全和劃分，避免在安全管理工作上出現空白區，讓安全隱患有機可乘。同時，也要促進各個生產部門之間的工作配合，并且要求大家做到互相監督，為公路施工現場的安全管理工作奠定一個良好的組織基礎[ 2 ]。

（二）將安全管理放在首要位置

對于建筑行業來說，安全是最重要的一個話題。如果公路的施工方沒有樹立安全管理的意識，就很容易出現管理的漏洞，導致安全事故的發展。在安全管理方面，要對施工人員進行安全生產的相關培訓，使他們不僅僅是有安全建筑的意識，還有擁有一些處理相關事故的能力，因為在施工現場，由于外界環境的影響，出現一些小型事故可能是不可避免的。在公路施工中，要將施工安全管理放在首要位置，同時，還應該對設備進行及時地維修和更新，避免因為設備故障而導致安全事故頻發。

（三）實行對施工現場管理工作的追責制

我國的公路施工安全管理之所以存在問題，就是因為一些參與者自身的行為規范沒有達到要求，而管理部門又沒有盡到職責。因此要想管理工作能夠落實到位，就需要對管理部門實行一定的約束，通過追責制加強他們的責任意識。國務院和住建部早已出臺了相關的政策，對建筑行業實行追責制，但是在實際的實行過程中，這些追責只是停留在規定的層面。對此，相關部門可以將其上升到法律的高度，加強對管理部門人員的制約性。

四、結語

公路施工安全管理水平的高低和效果會影響公路最終的質量和壽命，因此，加強公路施工安全管理機構的組織建設、提高安全責任意識、推行追責制可以更好地推進安全管理工作的進行，促進公路施工的良好發展，從而推動社會的更好發展。

參考文獻：

[1] 肖純仁.淺談公路施工安全管理存在問題及應對措施[J].新建設：現代物業上旬刊，2012（03）：82-83

[2] 黃顯周.芻議公路工程施工管理及若干控制措施[J].中國新技術新產品，2011（03）：84-85