改革開放以來我國鄉(xiāng)村學(xué)校體育變遷研究

齊風(fēng)猛

（河南理工大學(xué)，河南 焦作 454000）

理論與方法探索

改革開放以來我國鄉(xiāng)村學(xué)校體育變遷研究

齊風(fēng)猛

（河南理工大學(xué)，河南 焦作 454000）

本文主要采用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法、實(shí)地考察法等研究方法，對改革開放以來鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資、體育教師知識結(jié)構(gòu)、學(xué)校體育硬件設(shè)施等進(jìn)行研究。

鄉(xiāng)村學(xué)校；體育師資；知識結(jié)構(gòu)；硬件設(shè)施；身體素質(zhì)

隨著“三農(nóng)”“社會主義新農(nóng)村”建設(shè)的逐步推進(jìn)，我國鄉(xiāng)村學(xué)校體育正逐漸隨生存環(huán)境的改善而發(fā)生重大變化。因此，探討鄉(xiāng)村學(xué)校體育教育在改革開放以來的具體變化和歷程就成為了非常有意義的課題，它有助于我們?nèi)媪私忄l(xiāng)村學(xué)校體育變化的來龍去脈，改善鄉(xiāng)村學(xué)校體育現(xiàn)狀，對鄉(xiāng)村學(xué)校體育的未來發(fā)展具有指導(dǎo)性意義。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

改革開放以來我國鄉(xiāng)村學(xué)校體育的變遷。

1.2 研究對象

1.2.1 文獻(xiàn)資料法 通過中國知網(wǎng)、讀秀知識搜索，以農(nóng)村、鄉(xiāng)村、村落與學(xué)校體育為關(guān)鍵詞，搜索了大量與本研究相關(guān)的資料，在研讀的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析與整理，為本研究的進(jìn)行提供充實(shí)材料。

1.2.2 邏輯分析法 將收集的資料與數(shù)據(jù)，按照學(xué)校體育各部分納入到特定系統(tǒng)中進(jìn)行分類和整理，進(jìn)而具體分析和論證鄉(xiāng)村學(xué)校體育的具體變遷。

1.2.3 實(shí)地考查法 通過分層抽樣的方式走訪，以河南省為中心走訪了山東、陜西、湖南、內(nèi)蒙古等地區(qū)的個別鄉(xiāng)村中小學(xué)，為本研究提供翔實(shí)的素材。

2 結(jié)果與分析

2.1 改革開放以來鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資的變遷

2.1.1 鄉(xiāng)村學(xué)校體育教師配備比例逐漸增大 我國學(xué)校體育建設(shè)像其他學(xué)科建設(shè)一樣，建立在一窮二白的基礎(chǔ)上，體育教師缺乏，師生比例嚴(yán)重失調(diào)是體育教育的普遍問題，而鄉(xiāng)村學(xué)校體育教師配備比例更低。在1978年國家體委、教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生工作的通知》中指出：“為了盡快地解決體育教師的缺額問題，中小學(xué)做到每400名學(xué)生配備一個專職體育教師……采取長、短期結(jié)合的辦法，加速培養(yǎng)中學(xué)體育師資。”1979年10月，國家體委和教育部頒布的《中小學(xué)體育工作暫行規(guī)定》（試行草案）中明確規(guī)定：“逐步做到中學(xué)6至7班、小學(xué)8至9班配備1名專職體育教師。農(nóng)村較大的小學(xué)也應(yīng)有專職體育教師。”也就是說，在當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)村中小學(xué)中嚴(yán)重缺乏體育教師。據(jù)1988年對四川雅安市5縣15個鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)體育師資配備的調(diào)查顯示：“15所中心校141個班（初中28班、小學(xué)113班）教師248人，應(yīng)配備專職體育教師14人，而現(xiàn)在僅有兼職體育教師2人。”部分山區(qū)小學(xué)不可能配備專職體育教師。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著我國教育事業(yè)的不斷完善，鄉(xiāng)村中小學(xué)體育師資配備比例逐漸得以提高，成績可以肯定，但依然無法改變鄉(xiāng)村體育師資配備比例較低的現(xiàn)狀。據(jù)2011年對我國中部地區(qū)中小學(xué)體育師資配備的研究顯示：“在調(diào)查的103所中小學(xué)中共有體育教師205人，其中專職體育教師124人，兼職體育教師65人，代課體育教師16人。”這與國家規(guī)定1：400的專職教師配備比例還相差很遠(yuǎn)。

2.1.2 鄉(xiāng)村學(xué)校體育教師知識結(jié)構(gòu)逐漸專業(yè)化 由于我國學(xué)校體育建立的零基礎(chǔ)現(xiàn)狀，更由于“文革”十年各體育學(xué)院及各大學(xué)體育院、系停止了體育人才培養(yǎng)活動的影響，造成了改革開放之初我國體育人才匱乏。在城市中小學(xué)校專職體育教師嚴(yán)重缺乏的情況下，鄉(xiāng)村專職體育教師更無法保障。據(jù)1989年一份調(diào)查顯示，在四川省“四縣二市的103名現(xiàn)任中學(xué)體育教師的調(diào)查中，大專畢業(yè)者僅32名，占31.1%，中專與中專以下的90名，占68.9%”。為了按要求保障鄉(xiāng)村學(xué)校體育的開展，各地鄉(xiāng)村學(xué)校不得不請其他學(xué)科教師擔(dān)任體育課程，一些地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校更是用安保人員、退伍軍人及其他人員來兼職學(xué)校體育課程，這導(dǎo)致了鄉(xiāng)村學(xué)校體育發(fā)生了許多教學(xué)事故。2001年教育部印發(fā)的《中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)十五計(jì)劃》中明確指出：“保障基礎(chǔ)教育事業(yè)尤其是農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)對合格師資的基本需求。”2002年發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育衛(wèi)生工作的幾點(diǎn)意見》中也提出，要“采取有效措施，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)”，另外隨著2004年啟動的“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”、2006年實(shí)施的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等學(xué)校體育師資政策的出臺，不僅許多體育專業(yè)院校擴(kuò)大了招生規(guī)模，而且許多綜合性大學(xué)也都相繼成立了體育學(xué)院、系等，還通過支持在職人員通過進(jìn)修、函授、培訓(xùn)等形式提升師資質(zhì)量，大量體育人才逐漸從城市向鄉(xiāng)村擴(kuò)散。近年來，隨著大學(xué)本碩的不斷擴(kuò)招，加之就業(yè)崗位逐漸減少，一些碩士研究生也相繼進(jìn)入鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資隊(duì)伍，這些新時(shí)代的本碩人才在大學(xué)接受過系統(tǒng)的專業(yè)知識教育，使鄉(xiāng)村體育教師隊(duì)伍在質(zhì)量上有了明顯的提升。

2.2 改革開放以來鄉(xiāng)村學(xué)校體育硬件設(shè)施逐漸完善

硬件設(shè)施是開展學(xué)校體育活動的基本保障。改革開放以前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不僅鄉(xiāng)村中小學(xué)教育的正常設(shè)施無法保障，而且城市中小學(xué)也面臨著校舍建設(shè)、硬件設(shè)施缺乏等問題。在城市中小學(xué)主要學(xué)科的正常硬件設(shè)施都無法保障的情況下，農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施更加匱乏。十年“文革”對原有體育設(shè)施的破壞、學(xué)生數(shù)量的快速增長等因素使我國農(nóng)村中小學(xué)體育教學(xué)設(shè)施建設(shè)幾乎處于停滯狀態(tài)。1979年5月，在杭州召開的全國學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)交流會上提出：“文革時(shí)期我國學(xué)校體育衛(wèi)生工作遭受重創(chuàng)，一些學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)條件不好，體育、衛(wèi)生設(shè)備差。”改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，國民生產(chǎn)總值大幅度提升，各級物質(zhì)條件得到了全面提升。隨著國家財(cái)稅收入的增多，政府加大了對學(xué)校體育建設(shè)的財(cái)稅投入，并且逐漸向鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)移。1987年，國家教委頒布的《全日制中、小學(xué)體育教學(xué)大綱》中明確提出：“各地學(xué)校積極改善辦學(xué)條件，以保證開展豐富多彩的體育課和課外活動的需要。”20世紀(jì)90年代，各鄉(xiāng)村中小學(xué)已基本保障了籃球、乒乓球、鉛球、實(shí)心球等簡單的體育硬件設(shè)施。進(jìn)入本世紀(jì)，隨著我國經(jīng)濟(jì)增長的進(jìn)一步提升，政府加大了對鄉(xiāng)村教育建設(shè)的投入與關(guān)注力度，如2001年5月，國務(wù)院頒布的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出，要因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局，可采取“撤點(diǎn)并校和寄宿制學(xué)校”的策略，逐步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。同時(shí)，隨著大量鄉(xiāng)村學(xué)校的倒閉、生源減少等情況，鄉(xiāng)村學(xué)校體育可支配經(jīng)費(fèi)大幅增加，一些較大的鄉(xiāng)村中小學(xué)開始建立標(biāo)準(zhǔn)田徑場地，各種現(xiàn)代體育器材開始逐漸得以增加。

2.3 鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生身體素質(zhì)逐漸變差

現(xiàn)代社會發(fā)展的基本特征是提高生產(chǎn)力，逐漸完善國家工業(yè)化建設(shè)，以自動化機(jī)械代替體力勞動。生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改變使學(xué)生的身體活動大量減少，造成鄉(xiāng)村學(xué)生身體素質(zhì)的逐漸下降。另外，在當(dāng)前我國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)模式下，鄉(xiāng)村社會改變農(nóng)民身份的最佳出路依然是通過讀書考取大學(xué)，以便在城市找到工作，改變世世代代的農(nóng)民地位。一些家長為了讓孩子取得好成績，恣意剝奪孩子其他身體活動的時(shí)間，更不屑于讓孩子參加跑跑步、出出汗的現(xiàn)代體育運(yùn)動，以便能夠讓孩子安心文化課學(xué)習(xí)。隨著鄉(xiāng)村家庭孩子數(shù)量的減少，鄉(xiāng)村兒童不再是那種大孩子帶小孩子的滿村亂跑，而是時(shí)刻在家長視線內(nèi)的安心呵護(hù)，許多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng)，幾乎沒有各種跑動、攀爬、跳躍的身體活動，更不參與各種體力勞動，這直接導(dǎo)致了學(xué)生各項(xiàng)身體素質(zhì)的下降。再者，由于現(xiàn)代交通工具、科技通訊等設(shè)施逐漸向農(nóng)村普及，那種跑幾公里去購物、看電影、聽?wèi)蚯揉l(xiāng)村社會生活已經(jīng)不復(fù)存在，各種交通工具代替了身體活動，孩子足不出戶就能夠滿足一般娛樂需求。因此，鄉(xiāng)村中小學(xué)生的力量、速度、耐力、柔韌、靈敏等身體素質(zhì)已經(jīng)大幅下降。

2.4 鄉(xiāng)村學(xué)校體育項(xiàng)目逐漸繁榮

新中國成立后，是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)建立的“勞衛(wèi)制”學(xué)校體育模式，后來是“學(xué)生不但要學(xué)文，也要學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)軍”，以勞動課和軍事訓(xùn)練課代替學(xué)校體育課的模式。之后，我國學(xué)校體育的開展主要是以學(xué)習(xí)西方體育為主。1979年頒布的《中小學(xué)體育工作暫行規(guī)定》中指出，學(xué)校體育的基本任務(wù)是“指導(dǎo)學(xué)生鍛煉身體、增強(qiáng)體質(zhì)”，雖然學(xué)校體育的基本任務(wù)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但學(xué)校體育項(xiàng)目的開展依然是以學(xué)習(xí)西方為主。為了提高奧運(yùn)成績，20世紀(jì)80年代出臺了一系列的通知與規(guī)劃，以加強(qiáng)學(xué)校體育課余訓(xùn)練，提出“培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動員，必須從小抓起，從中小學(xué)抓起”。但是在鄉(xiāng)村，由于學(xué)校體育硬件設(shè)施匱乏，活動經(jīng)費(fèi)不足，致使現(xiàn)代競技體育項(xiàng)目在鄉(xiāng)村學(xué)校中的開展只是簡單的跑和球類項(xiàng)目。90年代，隨著傳統(tǒng)文化熱的興起及政府對鄉(xiāng)村學(xué)校體育開展條件的正確認(rèn)識，1990年，國家教委在下發(fā)的《學(xué)校體育工作條例》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》中明確要求：“鄉(xiāng)屬中、小學(xué)和村完小基本執(zhí)行體育教學(xué)大綱，適當(dāng)擴(kuò)大選用教材的比例和范圍，……學(xué)校可以從實(shí)際出發(fā)，編寫和選用鄉(xiāng)土教材。”2001年，教育部在新的《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》中指出：“積極利用和開發(fā)課程資源是順利實(shí)施課程的重要組成部分，因地制宜地開發(fā)利用各種課程資源，可以發(fā)揮課程資源應(yīng)有的教育優(yōu)勢，體現(xiàn)課程的彈性和地方特色。”2004年，在中宣部和教育部聯(lián)合下發(fā)的《中小學(xué)開展、弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》中明確提出“體育課應(yīng)適量增加中國武術(shù)等內(nèi)容”。政策的調(diào)整使許多本土體育項(xiàng)目能夠得以在鄉(xiāng)村學(xué)校開展，這就使廣播體操、球類、田徑、武術(shù)、舞龍舞獅、健身氣功、拔河、跳繩、健美操、陀螺、鐵環(huán)、秋千等現(xiàn)代與傳統(tǒng)體育項(xiàng)目在鄉(xiāng)村學(xué)校體育中得以廣泛開展，使鄉(xiāng)村學(xué)校體育項(xiàng)目逐漸趨于繁榮。

3 結(jié)論與建議

改革開放以來，在我國城市中小學(xué)教育不斷完善的情況下，鄉(xiāng)村學(xué)校教育作為我國教育的重要組成部分，有著數(shù)量眾多的中小學(xué)生，自然被各級政府逐漸重視。本研究認(rèn)為，改革開放以來鄉(xiāng)村學(xué)校體育的變遷可以歸結(jié)為以下幾個方面：體育教師配備比例逐漸增加，教師知識結(jié)構(gòu)逐漸專業(yè)化；學(xué)校數(shù)量逐漸減少，學(xué)校體育硬件設(shè)施逐漸得以改善；學(xué)生身體素質(zhì)逐漸變差；體育項(xiàng)目逐漸趨于繁榮；體育政策支持力度逐漸加大。

由于政府對鄉(xiāng)村學(xué)校體育的逐漸重視與鄉(xiāng)村學(xué)生數(shù)量的逐漸減少，用于中小學(xué)體育教育的財(cái)政撥款逐漸增多，使改革開放以來鄉(xiāng)村學(xué)校體育在師資、硬件設(shè)施等方面得以逐漸提升與完善。可以肯定，相比改革開放以前鄉(xiāng)村學(xué)校體育建設(shè)所取得的成績有顯著的提高，但是鄉(xiāng)村學(xué)校體育與我國城市學(xué)校體育的開展還相差很遠(yuǎn)。尤其是在現(xiàn)代交通、傳媒、通訊等科學(xué)技術(shù)已經(jīng)完全改變了鄉(xiāng)村社會的自然地理環(huán)境，而體育在我國鄉(xiāng)村依然處于社會低度認(rèn)同的情況下，鄉(xiāng)村社會對體育的認(rèn)識，特別是對現(xiàn)代競技體育的認(rèn)識，依然停留于“跑跑步，出出汗，又不打糧食”的無用論之中。因此，加大鄉(xiāng)村體育工作的宣傳力度，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村民眾對體育的認(rèn)識是當(dāng)前鄉(xiāng)村學(xué)校體育工作開展的當(dāng)務(wù)之急。這不僅需要廣大體育教育者發(fā)揮他們的引領(lǐng)與帶頭作用，更需要政府部門通過各種途徑在鄉(xiāng)村社會進(jìn)行廣泛宣傳，為鄉(xiāng)村學(xué)校體育的開展形成適宜土壤，以引領(lǐng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育的進(jìn)一步開展。

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[ 4 ] 李兆禹.農(nóng)村體育師資急待培訓(xùn)——農(nóng)村中學(xué)體育師資調(diào)查[ J ].咸寧師專學(xué)報(bào)，1989（2）：47-50.

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G807.3

A

1674-151X（2017）01-073-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.11.036

投稿日期：2017-04-20

河南理工大學(xué)社科青年基金項(xiàng)目（編號：SKQ2017-01）；2016年度河南省社科聯(lián)、經(jīng)團(tuán)聯(lián)調(diào)研課題（編號：SKL-2016-2932）。

齊風(fēng)猛（1986—），講師，碩士。研究方向：武術(shù)養(yǎng)生與教學(xué)。